近年来，快递行业在减少流通费用、推动线上交易市场发展、增加就业岗位等方面起到了积极作用，日益融入人们的日常生产生活。我国的快递服务业务虽然规模和数量上已经在世界遥遥领先，但是质量和水平仍然还是处在一个初级阶段，存在诸多问题，比如快件安全问题、快递服务质量问题等。这些问题的出现，一方面是由于快递服务作为新兴行业，发展时间短，基础比较薄弱，另一方面也客观地反映了政府在快递行业迅猛发展过程中，规范引导不足、监管不到位等方面的问题和不足。
　　因此，通过对快递服务政府监管问题的研究，探寻出与国情相适应的政府监管体制机制、监管手段和方式，从而更好推动快递行业持续健康发展，满足人民群众快递服务方面的消费需求，是本文的出发点和落脚点。本文在简要介绍快递服务发展状况基础上，以山东省快递服务法定政府监管机构——山东省邮政管理系统为例，深入分析监管部门面临的挑战和困境，并吸收国内外行业监管的有效做法和成功经验，结合治理理论的相关知识提出针对性的对策和建议，以期对提升快递服务的政府监管质效起到一定积极作用。
　　笔者整理了相关资料，对相关数据进行汇总分析，深入基层开展调研访谈，了解快递监管部门、快递企业、快递协会和快递用户等快递服务市场的不同参与主体的诉求，首先对快递服务监管的研究现状和快递服务的一些基本概念进行简要阐述，然后对山东省快递服务发展情况以及山东省邮政管理系统监管现状认真梳理归纳。在此基础上，通过综合访谈获取到的信息以及其他相关案例数据资料，指出快递服务监管领域存在的主要问题，并对这些问题可能产生的各方面原因进行深入的分析和研判。最后，通过有效地运用治理理论视角下的基于政府监管、协同性治理等公共管理理论，结合国内外成功的治理实践，从丰富监管手段、充实监管力量、健全法规制度和充分发挥社会监督力量等方面，探索和提出具有可行性的对策和建议，处理好快递服务各种参与者之间的关系，不断强化提升“治理”能力，推动快递业持续健康繁荣。