农村土地经营权流转是实现土地利用规模化、农业现代化的重要途径。虽然我国农村土地流转相关法律及政策在不断地改善,但受到各种因素的影响,农地流转中不规范甚至违法现象很普遍。规范的土地流转及流转后的合法利用土地是农地市场健康运行的关键。研究农村土地流转过程中的不规范现象及其成因对促进农地流转规范化、合法化意义重大。本文选取关中部分地区作为研究对象,在充分借鉴国内已有研究成果的基础上,从法律视角研究农村土地流转中存在的问题。通过调研发现关中部分农村地区土地流转存在以下问题:流转合同主体不适格;流转合同形式不规范,内容不具体;流转备案程序不被重视;违反法定流转原则现象多发;合同履行中违约现象较严重。上述问题产生的主要原因有:农户法律知识欠缺,基层干部法律意识淡薄;违约成本低,维权成本高;职能部门法定职责履行不到位,农业农村部门对土地流转服务与管理不到位,自然资源部门对土地违法行为执法不力。对于上述情况,本文提出如下解决方式:采用多种形式,加大相关法律知识的宣传力度,培养公民契约精神,提升基层干部法治思维;建立土地流转失信惩戒法律制度;强化职能部门法定职责的履行,完善流转管理的奖惩机制、确保流转管理与服务,农业农村部门建立健全信息服务平台,农村土地承包管理部门牵头成立土地流转中介组织,各级土地管理部门指导监督流转合同的签订与备案,落实土地管理执法问责,加大对土地违法行为的打击;优化调解仲裁机制,降低维权成本。希望本次研究对解决土地流转现存法律问题和促进农村土地流转有序发展有所脾益,更好地保护相关主体的合法权益。