农村集体经营性建设用地入市改革是农村土地制度改革三项试点工作的重要组成部分。该项改革首先在全国范围15个地区进行试点,后根据实际工作需要,与其他两项改革一同扩展到33个县级行政区域开展,广受社会各界关注。第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定将农村土地制度改革三项试点工作期限延长至2018年12月31日,可见其试点工作的重要性。农村集体经营性建设用地入市改革工作有利于促进破解城乡建设用地二元体制、促进城乡统筹发展和建设全面小康社会。本研究结合全国试点实际情况对农村集体经营性建设用地基本概念及理论进行了阐述,并以辽宁省海城市为研究对象,研究其入市探索情况、主要做法经验、工作中的创新点等,分析了目前研究区所面临的难点及问题,提出了有关建议,为下一步工作提供参考。本研究结论是:(1)初步了解了研究区农村集体经营性建设用地现状及底数,认为研究区按照改革总体要求有序开展工作;(2)初步总结了研究区农村集体经营性建设用地入市的主体、范围、途径,分析了研究区实际操作中利与弊,认为研究区应结合实际情况,加强政府引导与监督作用,选择农民较易接受的方式;(3)研究分析了研究区收益分配方式,对收益分配中的主体,分配比例进行了研究,认为合理的收益分配方式是农村集体经营性建设用地入市改革的根本保障,要以提高农民幸福感为前提,切实研究可行的收益分配方式,保障农民知情权和社会监督权等。