马来西亚民主转型困境研究

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马来西亚民主转型经历了“民主—威权—民主”三个阶段。在威权政体向民主政体的过渡期中,马来西亚政治转型在原有政治体制的基本框架之中沿袭着“体制内”转型路径培育和发展民主,以渐进的方式提升民主化水平。累积了民主转型的客观条件并叠加威权政体合法性要素衰减等其它因素后,2018年马来西亚第十四届国会选举中,马哈蒂尔领导的希望联盟结束了自独立建国以来国民阵线长达61年的连续执政地位,终结了巫统的威权统治,实现了经典意义上的民主转型。然而民主转型的突破并不意味着民主化的顺利实现。实现政党更替之后,马来西亚在民主巩固的道路上面临着政局动荡,政权更迭频繁;政治碎片化加剧,党际整合困难;政治生态持续恶化等转型困境。这些问题的存在阻滞着民主化进程。马来西亚之所以现实遭遇民主转型的困境,一方面是由于希盟政府没有完成民主政治改革的任务,而继任的国民联盟政府又强化了马来特权为核心的权力结构与利益结构,使得政治发展没有突破族群政治瓶颈;另一方面政党政治不够成熟,政党内外部纠纷不断,党内民主缺乏,造成了选民政治冷漠,民主巩固的社会动员不足。另外,家族政治文化主导下民主转型缺乏健康政治文化支撑,导致政治发展方向不确定性增加,民主巩固任务更加艰难。虽然2021年8月巫统重返政治权力核心,但是在经历了2018年大选以后各种政治力量多轮分化与组合后,巫统“一党独大”的政治局面已经不复存在。在当前“多党并立”格局中,马来西亚需要摆脱转型困境,探寻兼具政治秩序和治理绩效的民主巩固方式。
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