政府控制能源消费的策略——基于A市的研究

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能源是一切生产的动力源头,随着国家的日益壮大,生产力水平日渐提高,能源在带来经济增长的同时,也对环境造成了严重的破坏。其中,工业的发展水平直接影响着人类社会的经济社会发展,但人为产生的碳排放量也随着工业发展而增长。为了实现可持续发展的愿景,我国提出了碳达峰、碳中和的战略决策。完成碳达峰、碳中和目标是一个十分艰巨的任务,要加强党中央集中统一领导,完善监督考核机制,做到有目标、有措施、有检查。要推动能源体制变革、强化能源监督机制、保障规划高效落实、完善能源创新体系、开发碳交易和碳标签市场,并且要加大市民对于碳排放知识的学习力度,积极掌握绿色低碳的发展本领,加强对市民低碳消费意识的普及。为实现碳达峰、碳中和战略决策,专家学者提出了很多方案思路,目前看,实施能源消费总量和能源消费强度双控制,是经过实践证明的有效的、可操作的、能够上下贯通的政策手段。通过对能源消费总量和能源消费强度双控制从而提高能源利用率,促进产业结构进一步升级优化,做到高质量绿色发展。想要实现能源消费总量和能源消费强度双控制的有效执行,需要对各项能源指标进行细化和分解。因此影响能源消耗的因素即分解因子,由于不同城市的发展情况、产业结构、人口数量等等均不尽相同,所以分解模式也有着明显的差异,在本文中,主要针对A市的城市发展基础及结构进行能源消费总量和能源消费强度双控制指标的细化分解。通过对A市能源消耗的研究可为其他城市的能源消耗研究提供一定的理论基础和探索方向。在数据的支撑下建立某市能源消耗预测模型,来实现A市能源消耗数据指标的智能化管理和数据化管理,为未来能源消耗的趋势和走向提前做好准备及对策。“十三五”期间,A市市深入贯彻落实能源发展“四个革命,一个合作”战略,按该市的《能源发展“十三五”规划》提出的目标任务开展工作,能源基础设施布局不断完善,供给保障能力持续增强,重大项目建设进展顺利,能源结构得到有效优化,体制改革初见成效,发展质量稳步提高,为该市经济社会持续健康发展和产业结构建成及优化奠定了了坚强的能源基础。由于每个地区的三产比例不同,能源消费在不同产业上的消耗指标也不同,对A市市能源总消耗进行分区的分配分析,是将能源消耗量及能源指标进行细化和分解的必要途径,可以使得双控任务节化。此外,某市将在十四五期间打造万亿GDP城市,通过本文建立的预测模型,估计万亿GDP所消耗的能源总量,基于能耗总量从而对该市整体的能源规划布局进行调整和改进。
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