党的十九届五中全会明确提出要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。农村是国内大循环的重要战场,然而我国农村地区经济发展相对滞后,一定程度上制约着国内大循环的顺利发展。2017年,我国推出的乡村振兴发展战略,实际上是国家重启国内大循环,并以国内大循环为主体的一个非常重要的战略。在该战略中,乡村产业振兴处于首要地位和基础地位。因此,如何实现乡村产业振兴引起了政府和学者的关注和讨论。其中,推进乡村产业融合是一个可行的方向,即农村第一产业与第二、第三产业融合。近年来,我国产业融合发展取得了一定成就,但产业间融合发展的层次和水平还比较低。理论上,资本要素与劳动力要素投入的增加可以有效促进产业提档升级。国外发达国家的发展经验证实,设立专项财政资金,推进农村人力资源开发,是有效提升农业农村发展质量,促进农村产业融合的重要手段。那么,当前我国财政支农、人力资本是否从农村产业结构优化的角度,有效驱动我国农村产业的融合发展?鉴于此,论文将财政支农理论、人力资本理论与产业融合理论纳入研究框架中,在整理归纳国内外农村产业融合发展的相关研究以及财政支农、人力资本、农村产业融合等基本概念的基础上,归纳提出了财政支农、人力资本与农村产业融合的内在联系与影响机理。利用2004-2020年我国31个省的统计数据,对我国财政支农现状、教育人力资本现状、健康人力资本现状、迁移人力资本现状与农村产业融合现状进行了分析。并构建面板模型,分析财政支农、人力资本在农村产业融合中的影响,构建中介效应模型分析人力资本在财政支农促进农村产业融合发展过程中的所发挥的作用。通过研究得到以下结论:（1）财政支农对农村地区产业融合发展有显著正向影响。财政支农一方面为农村地区带来了大量资金,给农业生产建设提供了资金支持,为农业产业化经营、农村产业结构调整提供了物质保障;另一方面,专项资金支持建设农业示范区、国家现代农业产业园,对各地区农村产业融合发展起到了引导与表率作用,进而推动农村产业融合发展。分地区看,东部地区财政支农对农村产业融合发展的促进作用大于中西部地区。可能的原因是西部地区产业基础较为薄弱,财政支农资金可能会先用于改善农业基础设施,在具备一定的基础后,再进行农村产业融合的相关建设。（2）教育人力资本、健康人力资本、迁移人力资本均对我国农村产业融合发展有显著的促进作用。教育的发展,提高了地区劳动者的素质,加快了科技创新,有助于产业交叉重组、深度融合。健康人力资本可以为农村劳动者提供良好的健康条件,避免受到疾病的干扰,让其有更多时间、精力投入到农业生产生活中,一方面保障了劳动力的供给,另一方面提高了劳动者的生产效率,推动产业融合发展。迁移能够提高人力资本的积累效率,促使劳动者学习到先进生产经验与技术,提高劳动技能,进而提高劳动生产率,促进产业融合发展。（3）农村地区健康人力资本与迁移人力资本在财政支农影响农村产业融合过程中发挥着中介作用。财政支农支出通过改善农村地区医疗卫生环境、加大医疗保险覆盖范围以及完善道路交通等基础设施,促进人力资本积累,提高劳动生产效率,进而促进农村产业融合发展。基于以上研究结论,提出以下政策建议:加大财政支农投入,根据不同地区实际状况调整财政支农资金用途;加大教育投入,完善农村医疗保障体系,鼓励支持劳动力继续教育和培训,促进农村地区人力资本积累;优化财政支农资金结构,强化人力资本的中介效应,助力乡村产业融合的发展。