本文以传世文献为主,结合简牍资料,在相关专家学者研究的基础上,对窦融保据时期河西的相关问题作一探讨。本文由四部分构成:第一部分绪论,指出选题背景、目的及意义,并对相关问题的研究现状进行概述,对相关概念及简册年代进行界定。第二部分对窦融保据之前的河西政治、经济及社会状况进行探讨。以简册记载和传世文献的记载为依据,对王莽改制在河西推行状况的相关记载,对币制改革、奉例以及军事管理状况等问题进行考察。第三部分对窦融保据及对河西的经营情况进行论述,重点探讨窦融保据时期在河西政治、经济、军事以及法律等方面采取的措施。第四部分主要论述窦融保据的历史功绩,介绍窦融保据河西始末并评述他的功绩。本文认为,窦融及其保据政权在河西开发史上具有深远的意义。它既积累了此前河西历史发展的优秀成果,又为此后河西历史的进步提供了新的动力,具有极其重要的地位。