过去,国内部分地区以牺牲资源环境为代价,实现了经济跨越式增长。然而,在经济腾飞的背后,中国的发展面临着复杂多变的挑战,中美贸易战、俄乌争端等国际摩擦纷争不断,宛如达摩克利斯之剑高悬中国发展之路上。面对当前百年未有之大变局,实现高质量的可持续发展,必须重视技术创新作为核心驱动力的作用。统筹好国内国际两个大局和发展安全两件大事,需要自身实力作为支撑,需要掌握强大的核心研发能力,才能在摩擦中实现可持续发展。技术创新的过程是曲折的,其特有的不确定性强、资金需求量大等特点,让企业在提升技术创新水平的过程中,必不可少地需要包括环境、债权人、消费者和政府等在内的利益相关者的支持,他们为企业技术创新提供货币资本、人力资本、社会资本等必需资源,另外,伴随着两山理论、双碳目标的陆续提出,国家日益重视生态文明建设,陆续出台了多项环境政策,督促企业自觉履行环境责任,减轻污染排放。制造业企业如何在企业发展过程中,落实环保行为,同样受到利益相关者的持续关注,可以说企业社会责任的履行将直接影响企业技术创新水平。本文以企业社会责任理论、技术创新理论、利益相关者理论、波特假说理论作为理论基础,从8个维度25个子项目构建企业社会责任评价指标体系,手动整理了2013-2019年沪、深两市制造行业上市公司的相关数据,采用内容分析法,进行分析赋值汇总,用以衡量企业社会责任履行水平。首先,从企业社会责任与环境规制两个角度,分别探讨其对技术创新的影响。其次,进一步讨论了环境规制在企业社会责任与技术创新之间的调节效应。实证检验结果表明:企业社会责任的履行情况,对于技术创新具有显著正相关性,即企业履行社会责任情况越好,技术创新水平就越高;环境规制与技术创新具有正向显著关系,通过加强环境规制的实施力度,能够促进企业提升技术创新水平;环境规制在企业社会责任与技术创新之间存在正向调节作用。根据回归分析结果,本文从政府和企业两个责任主体,分别提出对策建议。首先,政府作为政策的制定者,需要因时制宜完善优化环境规制,成为推动技术创新与环境保护的外在新动力,促进企业积极主动实现生态转型。重视环境制度工具的改革,实现污染治理与技术创新的“两手抓”。其次,企业作为政策的执行者,需要进一步勇担社会责任,做好人才的培养、引进和使用工作,提升技术创新能力。