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海域有偿使用制度是我国海域使用和管理的一项制度创新。海域价格评估是推行海域有偿使用制度的核心问题,也是我国政府实施海域有偿使用制度的重要环节。由于我国海域有偿使用制度实施不久,国家尚未出台统一的海域价格评估技术规范,沿海各地区随意制订海域使用金征收标准,造成国有海域资产大量流失。海域有偿使用制度推行中存在的诸多理论和实践问题有待于进一步探讨和深入,海域价格评估理论与方法的研究为实施海域有偿使用制度提供技术支持,具有十分重要的现实意义和应用价值。 本文是一篇理论与实证相结合的论文,采用文献综述、理论模型构建、定性定量分析和具体案例研究等多种方法,以海域价格为研究对象,在理论探讨的基础上,以天津海域为例进行实证研究,以期能为我国海域价格评估和海域有偿使用制度建设提供可行的建议。 本文主要包括以下内容: 第一部分是绪论。绪论部分界定了海域、海域使用权和海域价格等概念,指出海域使用金是海域价格的现实表现,海域价格评估是制订海域使用金标准的前提;分析得出海域价格评估具有为实施《海域使用管理法》提供科学依据、有效防止国有海域资产流失、促进海域资源合理配置和促进海域市场发展等意义;阐述国外海域有偿使用制度现状和我国海域有偿使用制度的发展历程,并对各国海域有偿使用制度进行比较分析。 第二部分是海域价格的构成。本章首先论述海域价格的相关理论,包括地租、地价理论、劳动价值论、效用价值论、环境价值论和可持续发展理论;基于海域价格的相关理论分析,阐述海域价格的形成机制,指出海域价格在市场机制、政府机制、资源稀缺性机制和环境效益机制四大机制共同作用下形成。理论上,海域价格形成于海域市场,但是由于海域市场发展不完善,我国海域价格很大程度上受政府行为的制约;从可持续发展的角度来讲,当代人使用海域是对后代人利用海域权利的制约,海域价格需要体现因海域稀缺而产生的价格;同时,由于人类使用海域使得海域的环境功能部分或全部丧失,要在海域价格中对环境进行补偿;由此得出海域价格由海域资本价格、海域稀缺性价格和海域环境补偿价格构