【摘 要】
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自我国脱贫攻坚战取得了全面胜利以来,巩固拓展脱贫攻坚成果,防止返贫发生,有效衔接乡村振兴成为了当下崭新的任务。中央明确今后五年为巩固脱贫攻坚成果的过渡期,在过渡期中仍然需要加强脱贫地区基础设施的建设,积极探索特色产业的发展之路。相较于其他群体,农村居民往往脱贫的不稳定性较高,返贫致贫风险较大,因此需要密切关注农户生活现状及收入来源的稳定。农户的收入来源一般包含农业收入,而农业的基础则是耕地。近些年
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自我国脱贫攻坚战取得了全面胜利以来,巩固拓展脱贫攻坚成果,防止返贫发生,有效衔接乡村振兴成为了当下崭新的任务。中央明确今后五年为巩固脱贫攻坚成果的过渡期,在过渡期中仍然需要加强脱贫地区基础设施的建设,积极探索特色产业的发展之路。相较于其他群体,农村居民往往脱贫的不稳定性较高,返贫致贫风险较大,因此需要密切关注农户生活现状及收入来源的稳定。农户的收入来源一般包含农业收入,而农业的基础则是耕地。近些年来,伴随着我国社会经济和城镇化的快速发展,耕地数量与耕地质量上的问题也日益显现,耕地保护相关的问题需要得到更多重视。为了保护耕地数量及质量、保障国家的粮食安全,如何动员农民实践耕地保护,是当下应当解决的重要问题。目前,在耕地保护等相关政策及活动中,农民仍处于被动的状态,如何让农民切实积极参与到耕地保护中去,是本文力求解决的重要问题之一。蕲春县作为脱贫攻坚时期的脱贫县,且被国家列为第二批国家农产品质量安全县,将其作为巩固脱贫攻坚成果的研究对象具有代表意义;洪湖市作为农村综合性改革试点,同时也是第二批国家农产品质量安全县,着力发展新型特色产业,为全国乡村振兴战略的有效衔接提供经验,因此具有一定标杆意义及代表性。本文将选取该两地作为研究对象,站在农户分化的视角上开展实证研究,深入分析影响农户耕地保护意愿的影响因素。本文基于农户行为理论、土地资源稀缺理论为基础,并结合耕地的可持续利用理论、耕地的外部性理论,采用文献研究法、实地调研法、实证分析法,对收集到的调研数据进行实证分析。首先,对当地农户的特征以及耕地保护的意愿进行概况描述,而后对于农户分化对耕地保护意愿的影响现状进行了描述性的分析;其次,阐述了农户分化对耕地保护意愿的影响机理并提出了研究假设;再次,说明了本文的数据来源及问卷设计,并构建有序Logit回归模型进行分析;最后,对两地进行边际效应分析及区域异质性分析检验。本文研究结果如下:第一,农户分化程度越高,农户耕地保护意愿越低。第二,受教育程度提高、持有土地证、家庭劳动力数量多、村委满意度高以及村内困难帮助等因素有助于提高农户耕地保护意愿。第三,山地地区农户分化对耕地保护意愿的影响程度比平原地区更加显著。基于以上的研究成果,结合湖北省蕲春县和洪湖市当地的实际情况,本文从以下三个方面分别提出了建议:第一,从政府层面上可以制定高效的耕地流转体系,完善评估考核机制,加强监督鼓励机制。第二,从农民层面上可以完善耕地补偿机制,提高耕地保护经济补贴,加强农民知识教育及技能的培训。第三,从社会层面上可以建设农业信息服务站点,共同监督,树立良好耕地保护氛围。
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