临泽县家事审判改革调研报告

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近年来,随着我国社会经济的发展和多元文化的冲击,传统婚姻家庭观念受到挑战,婚姻家庭、继承等家事类纠纷数量急剧攀升,“家事无大小”家庭的稳定和谐是社会稳定和谐的基础。为了妥善处理家事纠纷,更好的应对婚姻家庭关系中的新情况、新问题,最高人民法院决定在2016年启动家事审判改革,指定全国118家中基层法院作为第一批家事审判方式和工作机制的改革试点法院。作为全国首批家事审判改革试点单位,临泽法院建立了家事审判庭、建章立制规范办案范围及方式、完善家事审判庭基础设施建设、名校培训提高专业素质、改革家事审判理念及调处机制、提升家事案件执行效率、以及在地方突出问题上做出了巨大的努力并取得良好的成效。同时,在改革中也浮现出许多问题,比如部分改革措施缺乏立法依据引起民众争议,员额法官编制不足,法院内部绩效考核不适应与家事审判工作,经费掣肘调解人员的津贴福利低等,在一定程度上阻碍了改革进程。对此应该采取以下措施:加快家事审判程序立法、适当扩大家事审判庭员额法官编制、增设“家事特别程序规则”,对家事案件实行不同的绩效考核标准,构建专门的家事纠纷调解机制,建立家事纠纷调处的专项津贴,以此更好的发挥家事审判维系家庭和谐、社会稳定的积极作用。
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