郑州市工程建没项目审批制度改革研究

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国家十分重视营商环境建设。深化工程建设项目审批制度改革,降低工程建设项目审批门槛,提高工程建设项目行政审批效率,有助于激发建设领域市场主体活力,从而营造低成本、高效率、优服务的营商环境,推动地区经济高质量发展。工程建设项目审批中存在的审批事项和环节偏多,审批流程繁杂,审批耗时长等问题,严重影响了工程建设项目审批进程,进而影响了地区营商环境的建设,建立统一的审批流程、完善的政务服务、健全的事中事后监管机制刻不容缓,然而实际工作中仍有很多痛点堵点难点亟待研究解决。本文首先阐述相关概念和郑州市工程建设项目审批制度改革主要内容。然后从改革取得的成效以及存在的问题两个方面分析郑州市工程建设项目审批制度改革现状。郑州市开展工程建设项目审批制度改革以来,通过各项改革举措,改革工作取得了很大成效:审批流程得到优化、审批效率大幅提高;审批管理体系建立、政务服务效能显著改善;监管体系初步建立,事中事后监管能力得到提升。接着分析了郑州市工程建设项目审批制度改革存在的问题,通过对工程建设项目审批改革组、各审批部门及报建单位进行访谈以及实地调查,发现审批流程有优化空间、政务服务有待提升、事中事后监管机制有待完善等三个方面的问题,这些问题也是下一步深化改革的重点和难点,接下来总结这些问题产生的原因是落后的行政观念成为束缚改革的藩篱、信息化建设缓慢影响政务服务效能、事中事后监管机制不完善等。最后针对郑州市在改革过程中存在的问题,提出持续优化审批流程;提升审批队伍素质、提升政务服务能力;完善制度建设,强化监管能力三方面建议,从而推动政府职能向精减审批、强化监管、优化服务转变,为深化郑州市工程建设项目审批制度改革提供参考。
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