韩国放学后教育政策研究

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随着我国经济水平的提高,课外补充学习教育也越来越受到关注,如何缓解课外补充学习过热之风,如何减轻学生和家长之负担等成为当务之急的现实问题。2017年3月,我国教育部在《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,提出了中小学生课后服务的工作要求,目的是提高教育服务发展能力,努力办好人民满意的教育。如今,各级政府和学校都在积极探索如何发挥积极开展课后服务,同时将学校、社会、家庭形成合力,全面开展课后服务的相关活动,努力解决中小学“三点半”,“四点半”难题。韩国自20世纪90年代开始制定并实施放学后教育政策,致力于构建开放、多元的公平教育体系。该政策由两个政策构成:“放学后学校”政策和“小学托管教室”政策,两者互为补充,形成一套融合课后辅导、特长教育、放学后照料政策。放学后教育政策是韩国基础教育的重大改革举措,通过多次改革、调整和完善,韩国政府减缓每个家庭的“私教育”费用、减少地区差异和各阶层之间的教育差距、实现教育公平等方面取得了积极成效。本研究以马斯洛需要层次理论、教育公平理论、教育福利理论为理论基础,运用文献法、历史分析发、案例分析法以及比较研究法等研究方法,梳理韩国放学后教育政策的历史演变过程,分析韩国“放学后学校”政策和“小学托管教室”政策的目标与基本内容、实施及成效,并结合韩国中小学校实施的具体案例,总结了韩国放学后教育政策的特点,其特点分为政策目标特点、政策内容特点、政策实施特点等三个部分。本研究借鉴韩国放学后教育政策改革及实践经验对我国课后服务政策的完善发展提出启示如下:(1)以政府为主导,完善课后服务监管体系;(2)以教育需求者为中心,全面提高课后服务质量;(3)构建多元化高水平的课后服务教师队伍;(4)优化学生课后服务保障体系。
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