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摘 要：本文对三峡库区有代表性的12所中学实施高中新课程的情况进行调查分析。调查研究表明，这些中学在本辖区所占比例大；而其教学资源匮乏、课改经费不足、教师观念和行为滞后、新的教育教学评价体系不配套，是影响学校高中新课程实施的主要因素。需要各级政府加大对实施新课程的支持力度，建立多种形式的培训机制，提高教师的综合素质，切实转变教师的观念和行为，改革各类招生制度，实行多元化的评价体系，方能确保高中新课程的顺利实施。
关键词：高中化学； 农村中学； 新课程改革
重庆市万州区，位于三峡库区腹心，是典型的城市带大农村的贫困地区，农村教育量大面广（全区共20所高中，农村和城乡结合处占了12所）。高中新课程实施三年多来，笔者以化学学科为例，通过查、访、问、听等多种方式，对这12所中学新课程的实施情况进行了跟踪调查，调查内容包括学校的硬件实施、课改经费投入和教学现状等（发放教师调查问卷50份，收回40份；学生调查问卷500份，收回486份；听课60多节次，座谈访问30多次），再对调查情况进行整理、统计、分析研究，发现这些学校无论是软件还是硬件，都很难满足新课程的需要，致使新课程改革面临很大的压力和困难。因此，全区高中新课程能否顺利有效实施的重难点主要在农村中学。
1 新课程实施调查情况分析
1.1 课程资源短缺，不能满足教学要求
在被调查的12所中学中，部分学校必须的教学设施等物质条件不能完全满足教学的需求，如化学实验室数量不够、化学实验仪器和药品不齐，导致很多教学实验活动无法开展。有80%的老师认为只有少量实验室能到达新教材的规定；62.4%的学生认为教师不能经常做演示实验，70%的学生反映只能偶尔做做探究性实验。又如其中一所中学有32个化学教学班，却只有两间实验室，而按新课标要求，学生实验或实践活动较以前有大幅的增加，这就远远满足不了实验教学的要求。同时与之配套的教学资料少、教学手段落后、没有专门供师生借阅的资料室，因此，教师除教材、教师用书外，想查阅资料、了解信息很困难；学生课外阅读、拓展和延伸就更难了。
1.2 教学负担过重，组织教学活动的难度大
教师教学负担过重是影响新课程顺利实施的另一个重要原因。据问卷调查统计，12所中学40多名化学教师，人均3～4个教学班，周课时人均12～16节。其中还有60%的教师兼任班主任。这些教师除完成正常的教学任务和处理学生的部分日常事务外，再无多余的时间和精力去学习新课程的理念，更谈不上跟他人的交流沟通和自行探究了。
被调查的12所中学，一般班额在60～70名学生，日常的教学，如学生实验，正常应该安排3～4人/组，以确保每一个学生均能参加活动，但教学班额过大，不得不安排8～10人/组，在有限的空间和时间内，达不到人人参与、自主合作学习的目的，大大地降低了实验的功能和作用，许多教师深感力不从心。
1.3 教育观念滞后，理念变为行动困难多
新课程强调“为了每个学生的发展”；新课程教学要求从学生的经验出发，学习方式由被动的接受式转向探究性学习、自主合作学习[1]。然而传统教学是以教师为中心，教师讲、学生听，学生只能被动接受。部分教师仍心存疑虑：让学生体验实践，通过探索获取知识固然很好，但花费的时间过多，担心完不成教学任务，不如直接灌输来得快。下表的統计数据便能如实的反映目前的教学现状。
摘 要：本文对三峡库区有代表性的12所中学实施高中新课程的情况进行调查分析。调查研究表明，这些中学在本辖区所占比例大；而其教学资源匮乏、课改经费不足、教师观念和行为滞后、新的教育教学评价体系不配套，是影响学校高中新课程实施的主要因素。需要各级政府加大对实施新课程的支持力度，建立多种形式的培训机制，提高教师的综合素质，切实转变教师的观念和行为，改革各类招生制度，实行多元化的评价体系，方能确保高中新课程的顺利实施。
关键词：高中化学； 农村中学； 新课程改革
重庆市万州区，位于三峡库区腹心，是典型的城市带大农村的贫困地区，农村教育量大面广（全区共20所高中，农村和城乡结合处占了12所）。高中新课程实施三年多来，笔者以化学学科为例，通过查、访、问、听等多种方式，对这12所中学新课程的实施情况进行了跟踪调查，调查内容包括学校的硬件实施、课改经费投入和教学现状等（发放教师调查问卷50份，收回40份；学生调查问卷500份，收回486份；听课60多节次，座谈访问30多次），再对调查情况进行整理、统计、分析研究，发现这些学校无论是软件还是硬件，都很难满足新课程的需要，致使新课程改革面临很大的压力和困难。因此，全区高中新课程能否顺利有效实施的重难点主要在农村中学。
1 新课程实施调查情况分析
1.1 课程资源短缺，不能满足教学要求
在被调查的12所中学中，部分学校必须的教学设施等物质条件不能完全满足教学的需求，如化学实验室数量不够、化学实验仪器和药品不齐，导致很多教学实验活动无法开展。有80%的老师认为只有少量实验室能到达新教材的规定；62.4%的学生认为教师不能经常做演示实验，70%的学生反映只能偶尔做做探究性实验。又如其中一所中学有32个化学教学班，却只有两间实验室，而按新课标要求，学生实验或实践活动较以前有大幅的增加，这就远远满足不了实验教学的要求。同时与之配套的教学资料少、教学手段落后、没有专门供师生借阅的资料室，因此，教师除教材、教师用书外，想查阅资料、了解信息很困难；学生课外阅读、拓展和延伸就更难了。
1.2 教学负担过重，组织教学活动的难度大
教师教学负担过重是影响新课程顺利实施的另一个重要原因。据问卷调查统计，12所中学40多名化学教师，人均3～4个教学班，周课时人均12～16节。其中还有60%的教师兼任班主任。这些教师除完成正常的教学任务和处理学生的部分日常事务外，再无多余的时间和精力去学习新课程的理念，更谈不上跟他人的交流沟通和自行探究了。 被调查的12所中学，一般班额在60～70名学生，日常的教学，如学生实验，正常应该安排3～4人/组，以确保每一个学生均能参加活动，但教学班额过大，不得不安排8～10人/组，在有限的空间和时间内，达不到人人参与、自主合作学习的目的，大大地降低了实验的功能和作用，许多教师深感力不从心。
1.3 教育观念滞后，理念变为行动困难多
新课程强调“为了每个学生的发展”；新课程教学要求从学生的经验出发，学习方式由被动的接受式转向探究性学习、自主合作学习[1]。然而传统教学是以教师为中心，教师讲、学生听，学生只能被动接受。部分教师仍心存疑虑：让学生体验实践，通过探索获取知识固然很好，但花费的时间过多，担心完不成教学任务，不如直接灌输来得快。下表的统计数据便能如实的反映目前的教学现状。
如表1所示，所反馈的情况主要是由于教师对新课程的认识和理解不到位；新的教育、教学观念转变行动难；教师穿新鞋，走老路，教学方法单一，教学要求仍然实行“一刀切”和“齐步走”，也因此导致大部分学生对化学学习有不感兴趣，没有学习主动性和积极性。
新教材中为了实现知识的拓展和延伸，部分反映化学学科发展趋势、科技进步、当代社会进步的知识通过科学视野、科学史话、资料卡片等栏目呈现出来。如化学教材（新课标人教版，下同）选修3 P33、P37用质谱仪和红外光谱仪测定分子的结构；P43用计算机软件制作分子立体模型等[2]。这些知识不仅要求化学教师有扎实的专业功底，还必须博学和善学。但由于教师的自我学习、更新跟不上，部分教师的知识结构不能满足新课程更宽广、更现代的教学要求。
1.4 考评制度不配套，制约新课程的实施
长期以来，由于受高考“指挥棒”的影响，高考考“什么”，教师就教“什么”，学生就学“什么”，如图1所示就是教师和学生受高考不同程度的影响结果。目前各级各类的评价都只重点看学生的纸笔测验成绩，这种主要的评价方法，是由考核评价制度不配套所导致的，也已经成为新课程实施巨大的羁绊与束缚。许多校长和教师都不敢大胆的、富有创造性的实施新课程，因此出现了“轰轰烈烈喊课改，扎扎实实搞应试”的局面。
1.5 教育投入不足，影响新课程的实施
2003年9月，全国教育工作会议上《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》明确指出：把农村教育作为教育工作的重中之重，西部地区要将“两基”攻坚作为西部大开发的一项重要任务，各级政府设立专项资金，加大对农村教育的投入[3]。我区地处西部，经济落后，地方财政薄弱，学校经费不足，即使有经费投入，也是杯水车薪。据调查的12所中学中，参加了全员和新教材所有模块培训的老师仅有7.5%，无教师培训专项经费的学校占整体的87%，无购置实验器材和药品的专项经费占整体的84%，教师外出学习、信息交流及硬件的投入等就更少，这必然影响新课程的实施。
2 实施新课程的支撑条件和对策
新课程改革及其实施是一项系统工程，需要全社会的理解和支持，需要各级政府、教育行政主管部门、广大教师积极行动，谋求适合的对策，创造性地实施新课程。
2.1 树立全局意识，大力支持新课程的实施
各级政府要建立长期稳定的投入机制和政策支持，确保课改的经费来源，以使最基本的教学实践活动能顺利开展。同时，借助教育人事制度改革的东风，推动教育资源的优化配置。例如，打破以校为独立板块的教育格局，教师实行超编学校向缺编学校流动，超科学校的教师向缺科学校流动，以确保师资配套设置；充实教师队伍，实现小班教学；若能建立地方教育、教学局域网（我区虽然还没有建立教育、教学局域网，但各种教育、教学信息已可以通过万州教育和万州教研的网络平台快速发送。），实现教育、教学资源共享，是解决农村中学教育資源短缺的最有效的措施。
2.2 发挥培训示范作用，促进观念和行为的转变
实施新课程，教师是关键。新的教育观念、教学方法、教学内容，只有通过教师的教学行为才能贯彻落实。
为了进一步提高农村教师对新课程的认识和理解，使其教育观念和教育行为真正地转变，各级教育主管部门必须进一步加强对教师的全方位培训，一方面应加强培训的针对性和实效性，培训方式应该灵活多样，除了集中培训外，还应多采取其它方式，如采用参与式、案例分析式，以及现场即兴培训，尤其是针对教学中出现的问题，要及时组织教师进行研讨；另一方面，组织有经验的教研员和教师送培、送课下乡（近几年，由我区教科所高中教研员组织，每期送培、送课到农村薄弱学校2次，与教师面对面的交流研究，使一批老师快速成长），同时加强以校为本的培训和指导，这是针对农村中学最直接的培训和指导方式。
新课程对教学定位是师生的交流，通过交流建立和谐、民主、平等的师生关系，让学生体验知识形成的过程，促使学生由被动学习转向主动的探究性学习、自主合作学习。如化学必修1气体摩尔体积有一探究活动：电解水测量生成的O2和H2的体积[4]。但是有的农村中学没有现成的水电解仪，一些教师就感到束手无策了。针对这一情况，我们安排一位对新课程理念和新课程标准理解透彻的教师，根据农村中学的实际情况，用注射器当量具、干电池和水槽组装了电解装置，上了一节示范课。该老师巧妙地创设情景，设计问题，提出假设，再灵活地将学生分成不同的小组，引导学生亲自实验和探究，然后讨论交流。整个教学活动，没有老师的包办代替，只要学生自己能说的能做的，教师都给予足够的时间和充分的空间，体现了学生自主合作，师生互动、平等参与，学生很轻松掌握了本节课的知识和科学探究的方法。听课教师观摩、体验这节课后，深感理念转变为行动不难了。
2.3 联系教学实际，处理好教材与资源的关系
由于多种因素的制约，万州区各中学使用的均是其它地区的教材。因地域上和认识上的差异，有些内容不符合本地实际，失去了教材的参考价值，还造成教学、交流、指导上的困难。如高中化学教材所涉及的化学实验几乎都需要学生进行探究，而我区学校真正能够实现的仅达20～30%。有的教师把“教材”当作唯一的课程资源，把不能完成的探究活动变成了讲活动、讲实验，一节课下来，教师感到累，学生收获很小。说明教师没能真正理解新课标，未能领会教材编写者的意图。教材上的探究活动并不一定全程探究，可以部分探究；若部分探究也不行，还可替换例子。如化学选修4 P23科学探究1：在两支试管中各加入5%的H2O2溶液，再向H2O2溶液中分别滴入0.1mol∕L FeCl3和CuSO4溶液各1mL，摇匀，比较H2O2的分解速率[5]。事实上，农村中学不是没有购买H2O2，就是H2O2失效了，根本就无法实验。有的教师真正理解了教材编者意图，改用KClO3代替H2O2，在不同催化剂条件下实验，一样达到了探究的目的，这难道不是同质的教学吗？ 教师在使用教材时，要灵活处理教材，联系学生的实际，因为学生的社会生活环境不同，他们所接触到的事物就有所不同，城市学生与农村学生各有各的特点，教材的有些内容对城市学生来说是熟知的，容易理解的，而对一些农村学生来说则是陌生的，难以理解的。所以，因地制宜，如何应用好教材，是每个教师需要深入研究的问题。
2.4 改革招生制度，正确理解高考与新课程的关系
有教育，就必须有应试。关键是建立什么样的考试政策。当前，为了促进课程改革，各级人民政府和教育主管部门要改革现有的招生制度，使其与课改精神相吻合、协调。一方面，在考试的目标上应体现多元性，即兼顾学生的情感、态度、价值观，对学生的实际能力做较为全面的评价；在考试的方式上体现多样性，突破原有的纸笔考试，将笔试与口试等多种方式结合。例如重庆市2013年的新高考方案作了相应的改革，想考高职专科的学生既可以参加统一高考，也可以参加单招考试，还可以只考语、数、外；又如重庆市2014年的高考英语实行笔试与口试分开，学生还可以参加两次口语考试，并以最好的一次成就计入高考；这就给予学生选择的机会。另一方面，教育行政主管部门不把教师所教班级学生考试成绩作为对教师工作业绩的考核、评优、评职的主要指标；各校招生学校不将学生的分数作为录取的唯一标准，就可以逐渐改变社会、家长、学校、教师的评价观。同时校长和教师正确理解考试与新课程的关系，大胆实施新课程，严格按新课程三维目标培养学生，一定能培养出高素质的学生，一个高素质的学生难道不能适应各种选拔吗？
3 讨论
影响课改的因素固然很多，但人的因素永远是决定因素。农村中学教学手段和教学设备较城区中学差，但教师观念、教学方式以及学生学习方式的转变，并不完全取决于办学条件的优劣，更在于教育主管部门为教师的成长与发展提供必须的时空和政策上的支持保证。同时教师自身也要有意识的自我规划，更新教育观念，提高科学素养，以谋求最大程度的自我发展，把新的教育理念实实在在地转变到教学行为上来。令我们欣喜的是，这些学校的教師参与课改的热情很高，教育观念、教学行为、以及学生的学习方式等都正在发生着积极的变化。为了每个学生的长足发展，他们也正努力探索着。
参考文献
[1] 教育部基础教育司.走进新课程.北京：北京师范大学出版社，2002.04.
[2] 普通高中课程标准实验教科书化学选修3.北京：人民教育出版社，2009，03
[3] 中国基础教育网.《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发〔2003〕19号）
[4] 普通高中课程标准实验教科书化学1必修.北京：人民教育出版社，2009，03
[5] 普通高中课程标准实验教科书化学选修5.北京：人民教育出版社，2009，03
关键词：高中化学； 农村中学； 新课程改革
重庆市万州区，位于三峡库区腹心，是典型的城市带大农村的贫困地区，农村教育量大面广（全区共20所高中，农村和城乡结合处占了12所）。高中新课程实施三年多来，笔者以化学学科为例，通过查、访、问、听等多种方式，对这12所中学新课程的实施情况进行了跟踪调查，调查内容包括学校的硬件实施、课改经费投入和教学现状等（发放教师调查问卷50份，收回40份；学生调查问卷500份，收回486份；听课60多节次，座谈访问30多次），再对调查情况进行整理、统计、分析研究，发现这些学校无论是软件还是硬件，都很难满足新课程的需要，致使新课程改革面临很大的压力和困难。因此，全区高中新课程能否顺利有效实施的重难点主要在农村中学。
1 新课程实施调查情况分析
1.1 课程资源短缺，不能满足教学要求
在被调查的12所中学中，部分学校必须的教学设施等物质条件不能完全满足教学的需求，如化学实验室数量不够、化学实验仪器和药品不齐，导致很多教学实验活动无法开展。有80%的老师认为只有少量实验室能到达新教材的规定；62.4%的学生认为教师不能经常做演示实验，70%的学生反映只能偶尔做做探究性实验。又如其中一所中学有32个化学教学班，却只有两间实验室，而按新课标要求，学生实验或实践活动较以前有大幅的增加，这就远远满足不了实验教学的要求。同时与之配套的教学资料少、教学手段落后、没有专门供师生借阅的资料室，因此，教师除教材、教师用书外，想查阅资料、了解信息很困难；学生课外阅读、拓展和延伸就更难了。
1.2 教学负担过重，组织教学活动的难度大
教师教学负担过重是影响新课程顺利实施的另一个重要原因。据问卷调查统计，12所中学40多名化学教师，人均3～4个教学班，周课时人均12～16节。其中还有60%的教师兼任班主任。这些教师除完成正常的教学任务和处理学生的部分日常事务外，再无多余的时间和精力去学习新课程的理念，更谈不上跟他人的交流沟通和自行探究了。
被调查的12所中学，一般班额在60～70名学生，日常的教学，如学生实验，正常应该安排3～4人/组，以确保每一个学生均能参加活动，但教学班额过大，不得不安排8～10人/组，在有限的空间和时间内，达不到人人参与、自主合作学习的目的，大大地降低了实验的功能和作用，许多教师深感力不从心。
1.3 教育观念滞后，理念变为行动困难多
新课程强调“为了每个学生的发展”；新课程教学要求从学生的经验出发，学习方式由被动的接受式转向探究性学习、自主合作学习[1]。然而传统教学是以教师为中心，教师讲、学生听，学生只能被动接受。部分教师仍心存疑虑：让学生体验实践，通过探索获取知识固然很好，但花费的时间过多，担心完不成教学任务，不如直接灌输来得快。下表的統计数据便能如实的反映目前的教学现状。
摘 要：本文对三峡库区有代表性的12所中学实施高中新课程的情况进行调查分析。调查研究表明，这些中学在本辖区所占比例大；而其教学资源匮乏、课改经费不足、教师观念和行为滞后、新的教育教学评价体系不配套，是影响学校高中新课程实施的主要因素。需要各级政府加大对实施新课程的支持力度，建立多种形式的培训机制，提高教师的综合素质，切实转变教师的观念和行为，改革各类招生制度，实行多元化的评价体系，方能确保高中新课程的顺利实施。
关键词：高中化学； 农村中学； 新课程改革
重庆市万州区，位于三峡库区腹心，是典型的城市带大农村的贫困地区，农村教育量大面广（全区共20所高中，农村和城乡结合处占了12所）。高中新课程实施三年多来，笔者以化学学科为例，通过查、访、问、听等多种方式，对这12所中学新课程的实施情况进行了跟踪调查，调查内容包括学校的硬件实施、课改经费投入和教学现状等（发放教师调查问卷50份，收回40份；学生调查问卷500份，收回486份；听课60多节次，座谈访问30多次），再对调查情况进行整理、统计、分析研究，发现这些学校无论是软件还是硬件，都很难满足新课程的需要，致使新课程改革面临很大的压力和困难。因此，全区高中新课程能否顺利有效实施的重难点主要在农村中学。
1 新课程实施调查情况分析
1.1 课程资源短缺，不能满足教学要求
在被调查的12所中学中，部分学校必须的教学设施等物质条件不能完全满足教学的需求，如化学实验室数量不够、化学实验仪器和药品不齐，导致很多教学实验活动无法开展。有80%的老师认为只有少量实验室能到达新教材的规定；62.4%的学生认为教师不能经常做演示实验，70%的学生反映只能偶尔做做探究性实验。又如其中一所中学有32个化学教学班，却只有两间实验室，而按新课标要求，学生实验或实践活动较以前有大幅的增加，这就远远满足不了实验教学的要求。同时与之配套的教学资料少、教学手段落后、没有专门供师生借阅的资料室，因此，教师除教材、教师用书外，想查阅资料、了解信息很困难；学生课外阅读、拓展和延伸就更难了。
1.2 教学负担过重，组织教学活动的难度大
教师教学负担过重是影响新课程顺利实施的另一个重要原因。据问卷调查统计，12所中学40多名化学教师，人均3～4个教学班，周课时人均12～16节。其中还有60%的教师兼任班主任。这些教师除完成正常的教学任务和处理学生的部分日常事务外，再无多余的时间和精力去学习新课程的理念，更谈不上跟他人的交流沟通和自行探究了。 被调查的12所中学，一般班额在60～70名学生，日常的教学，如学生实验，正常应该安排3～4人/组，以确保每一个学生均能参加活动，但教学班额过大，不得不安排8～10人/组，在有限的空间和时间内，达不到人人参与、自主合作学习的目的，大大地降低了实验的功能和作用，许多教师深感力不从心。
1.3 教育观念滞后，理念变为行动困难多
新课程强调“为了每个学生的发展”；新课程教学要求从学生的经验出发，学习方式由被动的接受式转向探究性学习、自主合作学习[1]。然而传统教学是以教师为中心，教师讲、学生听，学生只能被动接受。部分教师仍心存疑虑：让学生体验实践，通过探索获取知识固然很好，但花费的时间过多，担心完不成教学任务，不如直接灌输来得快。下表的统计数据便能如实的反映目前的教学现状。
如表1所示，所反馈的情况主要是由于教师对新课程的认识和理解不到位；新的教育、教学观念转变行动难；教师穿新鞋，走老路，教学方法单一，教学要求仍然实行“一刀切”和“齐步走”，也因此导致大部分学生对化学学习有不感兴趣，没有学习主动性和积极性。
新教材中为了实现知识的拓展和延伸，部分反映化学学科发展趋势、科技进步、当代社会进步的知识通过科学视野、科学史话、资料卡片等栏目呈现出来。如化学教材（新课标人教版，下同）选修3 P33、P37用质谱仪和红外光谱仪测定分子的结构；P43用计算机软件制作分子立体模型等[2]。这些知识不仅要求化学教师有扎实的专业功底，还必须博学和善学。但由于教师的自我学习、更新跟不上，部分教师的知识结构不能满足新课程更宽广、更现代的教学要求。
1.4 考评制度不配套，制约新课程的实施
长期以来，由于受高考“指挥棒”的影响，高考考“什么”，教师就教“什么”，学生就学“什么”，如图1所示就是教师和学生受高考不同程度的影响结果。目前各级各类的评价都只重点看学生的纸笔测验成绩，这种主要的评价方法，是由考核评价制度不配套所导致的，也已经成为新课程实施巨大的羁绊与束缚。许多校长和教师都不敢大胆的、富有创造性的实施新课程，因此出现了“轰轰烈烈喊课改，扎扎实实搞应试”的局面。
1.5 教育投入不足，影响新课程的实施
2003年9月，全国教育工作会议上《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》明确指出：把农村教育作为教育工作的重中之重，西部地区要将“两基”攻坚作为西部大开发的一项重要任务，各级政府设立专项资金，加大对农村教育的投入[3]。我区地处西部，经济落后，地方财政薄弱，学校经费不足，即使有经费投入，也是杯水车薪。据调查的12所中学中，参加了全员和新教材所有模块培训的老师仅有7.5%，无教师培训专项经费的学校占整体的87%，无购置实验器材和药品的专项经费占整体的84%，教师外出学习、信息交流及硬件的投入等就更少，这必然影响新课程的实施。
2 实施新课程的支撑条件和对策
新课程改革及其实施是一项系统工程，需要全社会的理解和支持，需要各级政府、教育行政主管部门、广大教师积极行动，谋求适合的对策，创造性地实施新课程。
2.1 树立全局意识，大力支持新课程的实施
各级政府要建立长期稳定的投入机制和政策支持，确保课改的经费来源，以使最基本的教学实践活动能顺利开展。同时，借助教育人事制度改革的东风，推动教育资源的优化配置。例如，打破以校为独立板块的教育格局，教师实行超编学校向缺编学校流动，超科学校的教师向缺科学校流动，以确保师资配套设置；充实教师队伍，实现小班教学；若能建立地方教育、教学局域网（我区虽然还没有建立教育、教学局域网，但各种教育、教学信息已可以通过万州教育和万州教研的网络平台快速发送。），实现教育、教学资源共享，是解决农村中学教育資源短缺的最有效的措施。
2.2 发挥培训示范作用，促进观念和行为的转变
实施新课程，教师是关键。新的教育观念、教学方法、教学内容，只有通过教师的教学行为才能贯彻落实。
为了进一步提高农村教师对新课程的认识和理解，使其教育观念和教育行为真正地转变，各级教育主管部门必须进一步加强对教师的全方位培训，一方面应加强培训的针对性和实效性，培训方式应该灵活多样，除了集中培训外，还应多采取其它方式，如采用参与式、案例分析式，以及现场即兴培训，尤其是针对教学中出现的问题，要及时组织教师进行研讨；另一方面，组织有经验的教研员和教师送培、送课下乡（近几年，由我区教科所高中教研员组织，每期送培、送课到农村薄弱学校2次，与教师面对面的交流研究，使一批老师快速成长），同时加强以校为本的培训和指导，这是针对农村中学最直接的培训和指导方式。
新课程对教学定位是师生的交流，通过交流建立和谐、民主、平等的师生关系，让学生体验知识形成的过程，促使学生由被动学习转向主动的探究性学习、自主合作学习。如化学必修1气体摩尔体积有一探究活动：电解水测量生成的O2和H2的体积[4]。但是有的农村中学没有现成的水电解仪，一些教师就感到束手无策了。针对这一情况，我们安排一位对新课程理念和新课程标准理解透彻的教师，根据农村中学的实际情况，用注射器当量具、干电池和水槽组装了电解装置，上了一节示范课。该老师巧妙地创设情景，设计问题，提出假设，再灵活地将学生分成不同的小组，引导学生亲自实验和探究，然后讨论交流。整个教学活动，没有老师的包办代替，只要学生自己能说的能做的，教师都给予足够的时间和充分的空间，体现了学生自主合作，师生互动、平等参与，学生很轻松掌握了本节课的知识和科学探究的方法。听课教师观摩、体验这节课后，深感理念转变为行动不难了。
2.3 联系教学实际，处理好教材与资源的关系
由于多种因素的制约，万州区各中学使用的均是其它地区的教材。因地域上和认识上的差异，有些内容不符合本地实际，失去了教材的参考价值，还造成教学、交流、指导上的困难。如高中化学教材所涉及的化学实验几乎都需要学生进行探究，而我区学校真正能够实现的仅达20～30%。有的教师把“教材”当作唯一的课程资源，把不能完成的探究活动变成了讲活动、讲实验，一节课下来，教师感到累，学生收获很小。说明教师没能真正理解新课标，未能领会教材编写者的意图。教材上的探究活动并不一定全程探究，可以部分探究；若部分探究也不行，还可替换例子。如化学选修4 P23科学探究1：在两支试管中各加入5%的H2O2溶液，再向H2O2溶液中分别滴入0.1mol∕L FeCl3和CuSO4溶液各1mL，摇匀，比较H2O2的分解速率[5]。事实上，农村中学不是没有购买H2O2，就是H2O2失效了，根本就无法实验。有的教师真正理解了教材编者意图，改用KClO3代替H2O2，在不同催化剂条件下实验，一样达到了探究的目的，这难道不是同质的教学吗？ 教师在使用教材时，要灵活处理教材，联系学生的实际，因为学生的社会生活环境不同，他们所接触到的事物就有所不同，城市学生与农村学生各有各的特点，教材的有些内容对城市学生来说是熟知的，容易理解的，而对一些农村学生来说则是陌生的，难以理解的。所以，因地制宜，如何应用好教材，是每个教师需要深入研究的问题。
2.4 改革招生制度，正确理解高考与新课程的关系
有教育，就必须有应试。关键是建立什么样的考试政策。当前，为了促进课程改革，各级人民政府和教育主管部门要改革现有的招生制度，使其与课改精神相吻合、协调。一方面，在考试的目标上应体现多元性，即兼顾学生的情感、态度、价值观，对学生的实际能力做较为全面的评价；在考试的方式上体现多样性，突破原有的纸笔考试，将笔试与口试等多种方式结合。例如重庆市2013年的新高考方案作了相应的改革，想考高职专科的学生既可以参加统一高考，也可以参加单招考试，还可以只考语、数、外；又如重庆市2014年的高考英语实行笔试与口试分开，学生还可以参加两次口语考试，并以最好的一次成就计入高考；这就给予学生选择的机会。另一方面，教育行政主管部门不把教师所教班级学生考试成绩作为对教师工作业绩的考核、评优、评职的主要指标；各校招生学校不将学生的分数作为录取的唯一标准，就可以逐渐改变社会、家长、学校、教师的评价观。同时校长和教师正确理解考试与新课程的关系，大胆实施新课程，严格按新课程三维目标培养学生，一定能培养出高素质的学生，一个高素质的学生难道不能适应各种选拔吗？
3 讨论
影响课改的因素固然很多，但人的因素永远是决定因素。农村中学教学手段和教学设备较城区中学差，但教师观念、教学方式以及学生学习方式的转变，并不完全取决于办学条件的优劣，更在于教育主管部门为教师的成长与发展提供必须的时空和政策上的支持保证。同时教师自身也要有意识的自我规划，更新教育观念，提高科学素养，以谋求最大程度的自我发展，把新的教育理念实实在在地转变到教学行为上来。令我们欣喜的是，这些学校的教師参与课改的热情很高，教育观念、教学行为、以及学生的学习方式等都正在发生着积极的变化。为了每个学生的长足发展，他们也正努力探索着。
参考文献
[1] 教育部基础教育司.走进新课程.北京：北京师范大学出版社，2002.04.
[2] 普通高中课程标准实验教科书化学选修3.北京：人民教育出版社，2009，03
[3] 中国基础教育网.《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发〔2003〕19号）
[4] 普通高中课程标准实验教科书化学1必修.北京：人民教育出版社，2009，03
[5] 普通高中课程标准实验教科书化学选修5.北京：人民教育出版社，2009，03