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【摘 要】：随着我国经济建设的快速发展，建筑业也随之发展兴盛起来。其中建筑项目的投资在逐年地增大，而要想取得良好的投资效果，就必须有效地控制在施工管理过程中的工程造價控制。本文通过对建筑工程在施工过程中的造价管理及控制作了一些简单的阐述和分析。
【关键词】：工程造价；施工管理；控制
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
引言
当前我国建设工程行业日渐繁荣，在市场环境竞争如此激烈的情况下，施工企业要想获得最多的经济效益，必须采取有效措施来控制工程建设资金投入，尽量减少工程造价失控的问题，确保企业自身获得一定经济利润。因此一定要对工程造价控制和管理，这样才能为其自身生存与发展提供有力保障。
一、工程造价控制在施工管理过程中的作用
工程造价涉及到国民经济各部门和行业，涉及社会再生产中的方方面面，同时直接关系到人民群众的生活居住条件。
1、工程造价是建设项目决策阶段进行项目经济评价和财务分析的重要依据。项目投资者决定是否值得投资、是否有足够的资金，是项目决策中要考虑的主要问题。工程造价通过多次预估，最后通过工程竣工决算确定下来的。每一次的预估就是对控制造价的过程，这种对造价的控制是投资者在财务能力的范围内为取得投资效益所必需考虑的。
2、工程造价是筹集建设资金的主要来源，随着投资体制的改革，要求项目投资者必须有一定的筹资能力，有充足的资金供应来保证工程建设完工。工程造价基本决定了建设所需的资金，为筹集资金提供了比较准确的依据。
3、工程造价是合理分配利益和调节产业结构的行为。工程造价的高低涉及到各部门和企业间的利益分配问题。在社会主义市场经济体制下，工程造价会受到社会供需的影响，在围绕价值的波动中实现对产业结构和利益分配的调节。
二、工程造价在施工管理中应注意的问题
1、建设项目决策阶段是以策划阶段、设计阶段为重点的全过程造价控制。工程造价控制贯穿于项目建设整个过程中，而工程造价控制的重点在于项目实施前的投资决策和设计阶段。以往我国都忽略前期工作阶段的造价控制，而将控制工程造价的主要精力放在施工阶段，这样的做法尽管也有效但不够全面。如果想有效的控制工程造价，就要同样重视工程项目的前期阶段即策划阶段上来。在此过程中主要抓住两个因素：成本与规模。作为建设单位要对与建设项目有关的各方面因素进行深入调查研究， 对各种可能采用的建设方案和技术方案进行技术分析和论证， 对建成后带来的经济效益进行客观的预测和评价。
2、设计阶段的造价控制是投资者由设想转变为现实的一个关键阶段，主要从以下几个方面进行造价控制：实行设计招标投标制度，加强施工过程中的监理，确定经济合理的设计方案、采用成熟高效的工艺，尽量减少在施工阶段的设计方案变更，这对控制工程造价重大的作用。
3、招投标和签约阶段要认真编制招标文件及签订工程合同，建设单位要严格把关。施工招标阶段造价控制应全面了解设计图纸， 通过对建设项目的情况分析和投标单位的资格审查，编制招标书，确定工程标底。通过评标定标，选择中标单位，。合理地确定工程标底是对工程造价控制的一种重要途径， 工程标底常常因设计图不清，材料的变更及市场价的变化，难于有一个精确的数值。因此鉴于此可采用模糊式识别、计算机模拟技术、模糊聚类分析三种数学分析方法， 来准确的算出工程造价。
三、工程造价控制与管理的具体措施
1、加强对建筑设备、材料价格的控制和管理
设备费和材料费在建设工程中约占整个造价的70%左右。因此在工程施工阶段做好设备、材料价格管理，对于降低工程造价显得十分重要。材料和设备价格的市场波动，会直接影响到整个的施工成本。为此项目投资管理者应了解主要材料的价格，提前做好各种材料的供应计划，熟悉建材市场行情及市场价格波动的规律，制定材料价格的管理措施，建立一个可靠的市场信息网络，尽可能在材料价格的低谷时购买材料；一些大型的工程项目还可以组织供应商进行材料及设备的招标，在质量、服务、价格等方面进行比选确定卖家。
2、施工阶段的工程造价控制和管理
⑴由施工网络计划图将工程投资控制进行分解，对工程项目资金年度、季度和月度使用计划编制预算，在施工过程中定期分析投资实际值和目标值的偏差原因，采取措施加以控制，保证投资控制目标的实现。
⑵仔细审核结构设计图、施工方案，采用经济合理的技术进行施工。主要是审查施工组织设计存不存在不合理的施工措施所需费用，监督建筑施工单位在保证质量和施工进度的前提下尽可能降低工程造价，制定先进的施工方案和施工技术，来缩短工期、提高质量和降低造价。
⑶严格控制工程进度款的支付：工程进度款是工程造价控制的主要措施，是保证工程质量和进度的重要手段。根据施工合同相关条款进行进度款的支付申请审核，建设方只有按图施工，并通过相关监理人员质量检验合格后，工程项目进度款才可以审核支付。
⑷正确处理设计变更索赔等问题 ，在施工中工程变更不可避免的，管理者应加强对图纸的审查及设计变更的管理，针对施工进度、施工技术或其它问题做好会议记录，要求参加会的人签字，作为文档资料编入信息管理。管理者及时了解现场施工动态，避免返工和工程变更问题，加强对施工现场的监督管理。在工程变更前做好技术、功能及费用等方面的分析比较。
3、对工程造价实行动态控制和管理
工程项目的复杂性决定了其造价评估的多次性，特别是在工程施工阶段，因为受客观条件的影响，在设计阶段考虑不周到的因素会暴露出来，进而导致设计及造价变更。从这个意义上来讲，工程造价的控制也应该是动态的。这就需要工程管理者对造价计划中出现的问题及时进行研究分析，及时采取相应的纠正措施，使施工目标得以顺利完工。另外实行工程造价的动态管理也是社会主义市场经济的所要求的。
4、．工程竣工结算阶段的工程造价控制和管理
⑴工程竣工结算阶段的工作是对数据的汇总和确认，这也是进行投资控制的重要环节。管理者要认真编制施工结算，做好工程造价结算审核。主要包括以下内容：查看竣工结算是否符合条款合约、招投标文件，结算有没有按定额、造价主管部门的调价规定和建筑工程计量规则等进行编制。项目管理者应根据合同、图纸、工程预结算书等，对设计变更、供应材料设备和材料替换等一一审核，并对现场进行校核，在竣工结算工作中做到不重不漏、不偏不倚，使结算反映出工程造价在预算之内。
⑵在竣工结算审核工作的基础上，将与项目的有关一系列造价资料汇总并建立信息数据库，为以后的工程提供借鉴和参考，同时也可作为企业绩效考核的重要依据。最后再同各部门开会总结出此次项目工程造价所存在的经验、教训及收获，提出今后工作中的需要改进的地方。根据工程施工特点对建设工程造价费用，进行分析汇总，在最后竣工决算中协同建设单位合理划分各类费用及应缴的税，实现最大限度的管理价值。
结束语
综上所述，当前我国工程造价管理中还存在造价观念相对落后、造价控制法律法规不完善、造价管理人员素质偏低等问题，必须不断完善和健全法律法规，提高造价控制人员的专业水平。在工程项目造价管理的各个阶段，采取科学的计价方法，合理确定企业的投资估算，提高投资利益。因此，建筑工程必须以节约工程造价投资为理念，不断加强工程造价控制与管理，从而推动企业的长远发展。
参考文献：
[1] 柯洪（主编）. 工程造价计价与控制. 北京：中国计划出版社，2009.
[2] 戚安邦. 建设工程造价管理理论与实务.天津人民出版社，2004.
[3] 中华人民共和国建设部《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）. 北京：中国计划出版社，2008.
【关键词】：工程造价；施工管理；控制
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
引言
当前我国建设工程行业日渐繁荣，在市场环境竞争如此激烈的情况下，施工企业要想获得最多的经济效益，必须采取有效措施来控制工程建设资金投入，尽量减少工程造价失控的问题，确保企业自身获得一定经济利润。因此一定要对工程造价控制和管理，这样才能为其自身生存与发展提供有力保障。
一、工程造价控制在施工管理过程中的作用
工程造价涉及到国民经济各部门和行业，涉及社会再生产中的方方面面，同时直接关系到人民群众的生活居住条件。
1、工程造价是建设项目决策阶段进行项目经济评价和财务分析的重要依据。项目投资者决定是否值得投资、是否有足够的资金，是项目决策中要考虑的主要问题。工程造价通过多次预估，最后通过工程竣工决算确定下来的。每一次的预估就是对控制造价的过程，这种对造价的控制是投资者在财务能力的范围内为取得投资效益所必需考虑的。
2、工程造价是筹集建设资金的主要来源，随着投资体制的改革，要求项目投资者必须有一定的筹资能力，有充足的资金供应来保证工程建设完工。工程造价基本决定了建设所需的资金，为筹集资金提供了比较准确的依据。
3、工程造价是合理分配利益和调节产业结构的行为。工程造价的高低涉及到各部门和企业间的利益分配问题。在社会主义市场经济体制下，工程造价会受到社会供需的影响，在围绕价值的波动中实现对产业结构和利益分配的调节。
二、工程造价在施工管理中应注意的问题
1、建设项目决策阶段是以策划阶段、设计阶段为重点的全过程造价控制。工程造价控制贯穿于项目建设整个过程中，而工程造价控制的重点在于项目实施前的投资决策和设计阶段。以往我国都忽略前期工作阶段的造价控制，而将控制工程造价的主要精力放在施工阶段，这样的做法尽管也有效但不够全面。如果想有效的控制工程造价，就要同样重视工程项目的前期阶段即策划阶段上来。在此过程中主要抓住两个因素：成本与规模。作为建设单位要对与建设项目有关的各方面因素进行深入调查研究， 对各种可能采用的建设方案和技术方案进行技术分析和论证， 对建成后带来的经济效益进行客观的预测和评价。
2、设计阶段的造价控制是投资者由设想转变为现实的一个关键阶段，主要从以下几个方面进行造价控制：实行设计招标投标制度，加强施工过程中的监理，确定经济合理的设计方案、采用成熟高效的工艺，尽量减少在施工阶段的设计方案变更，这对控制工程造价重大的作用。
3、招投标和签约阶段要认真编制招标文件及签订工程合同，建设单位要严格把关。施工招标阶段造价控制应全面了解设计图纸， 通过对建设项目的情况分析和投标单位的资格审查，编制招标书，确定工程标底。通过评标定标，选择中标单位，。合理地确定工程标底是对工程造价控制的一种重要途径， 工程标底常常因设计图不清，材料的变更及市场价的变化，难于有一个精确的数值。因此鉴于此可采用模糊式识别、计算机模拟技术、模糊聚类分析三种数学分析方法， 来准确的算出工程造价。
三、工程造价控制与管理的具体措施
1、加强对建筑设备、材料价格的控制和管理
设备费和材料费在建设工程中约占整个造价的70%左右。因此在工程施工阶段做好设备、材料价格管理，对于降低工程造价显得十分重要。材料和设备价格的市场波动，会直接影响到整个的施工成本。为此项目投资管理者应了解主要材料的价格，提前做好各种材料的供应计划，熟悉建材市场行情及市场价格波动的规律，制定材料价格的管理措施，建立一个可靠的市场信息网络，尽可能在材料价格的低谷时购买材料；一些大型的工程项目还可以组织供应商进行材料及设备的招标，在质量、服务、价格等方面进行比选确定卖家。
2、施工阶段的工程造价控制和管理
⑴由施工网络计划图将工程投资控制进行分解，对工程项目资金年度、季度和月度使用计划编制预算，在施工过程中定期分析投资实际值和目标值的偏差原因，采取措施加以控制，保证投资控制目标的实现。
⑵仔细审核结构设计图、施工方案，采用经济合理的技术进行施工。主要是审查施工组织设计存不存在不合理的施工措施所需费用，监督建筑施工单位在保证质量和施工进度的前提下尽可能降低工程造价，制定先进的施工方案和施工技术，来缩短工期、提高质量和降低造价。
⑶严格控制工程进度款的支付：工程进度款是工程造价控制的主要措施，是保证工程质量和进度的重要手段。根据施工合同相关条款进行进度款的支付申请审核，建设方只有按图施工，并通过相关监理人员质量检验合格后，工程项目进度款才可以审核支付。
⑷正确处理设计变更索赔等问题 ，在施工中工程变更不可避免的，管理者应加强对图纸的审查及设计变更的管理，针对施工进度、施工技术或其它问题做好会议记录，要求参加会的人签字，作为文档资料编入信息管理。管理者及时了解现场施工动态，避免返工和工程变更问题，加强对施工现场的监督管理。在工程变更前做好技术、功能及费用等方面的分析比较。
3、对工程造价实行动态控制和管理
工程项目的复杂性决定了其造价评估的多次性，特别是在工程施工阶段，因为受客观条件的影响，在设计阶段考虑不周到的因素会暴露出来，进而导致设计及造价变更。从这个意义上来讲，工程造价的控制也应该是动态的。这就需要工程管理者对造价计划中出现的问题及时进行研究分析，及时采取相应的纠正措施，使施工目标得以顺利完工。另外实行工程造价的动态管理也是社会主义市场经济的所要求的。
4、．工程竣工结算阶段的工程造价控制和管理
⑴工程竣工结算阶段的工作是对数据的汇总和确认，这也是进行投资控制的重要环节。管理者要认真编制施工结算，做好工程造价结算审核。主要包括以下内容：查看竣工结算是否符合条款合约、招投标文件，结算有没有按定额、造价主管部门的调价规定和建筑工程计量规则等进行编制。项目管理者应根据合同、图纸、工程预结算书等，对设计变更、供应材料设备和材料替换等一一审核，并对现场进行校核，在竣工结算工作中做到不重不漏、不偏不倚，使结算反映出工程造价在预算之内。
⑵在竣工结算审核工作的基础上，将与项目的有关一系列造价资料汇总并建立信息数据库，为以后的工程提供借鉴和参考，同时也可作为企业绩效考核的重要依据。最后再同各部门开会总结出此次项目工程造价所存在的经验、教训及收获，提出今后工作中的需要改进的地方。根据工程施工特点对建设工程造价费用，进行分析汇总，在最后竣工决算中协同建设单位合理划分各类费用及应缴的税，实现最大限度的管理价值。
结束语
综上所述，当前我国工程造价管理中还存在造价观念相对落后、造价控制法律法规不完善、造价管理人员素质偏低等问题，必须不断完善和健全法律法规，提高造价控制人员的专业水平。在工程项目造价管理的各个阶段，采取科学的计价方法，合理确定企业的投资估算，提高投资利益。因此，建筑工程必须以节约工程造价投资为理念，不断加强工程造价控制与管理，从而推动企业的长远发展。
参考文献：
[1] 柯洪（主编）. 工程造价计价与控制. 北京：中国计划出版社，2009.
[2] 戚安邦. 建设工程造价管理理论与实务.天津人民出版社，2004.
[3] 中华人民共和国建设部《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）. 北京：中国计划出版社，2008.