4部法律有关规定拟在上海自贸区暂停

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  @新华社 在中国(上海)自由贸易试验区内,拟取消部分外商投资企业设立及变更审批,允许外商投资拍卖企业从事文物拍卖业务。在试验区内,对负面清单之外的外商投资暂时停止实施外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法等3部法律的有关规定,暂时停止实施文物保护法的有关规定。
  领导声音
  @高虎城(商务部部长) 在试验区内取消部分外商投资企业设立及变更审批、允许外商投资拍卖企业从事文物拍卖业务等12项开放措施,与现行外资企业法等4部法律的有关规定不一致,建议依照法定程序,提请全国人大常委会授权国务院在试验区内暂时停止实施这些法律的有关规定。为加强风险管控,国务院有关部门和“上海市等有关地方人民政府”除及时制定和调整负面清单、完善国家安全审查制度外,还将通过反垄断审查、金融审慎监管、城市布局规划、环境和生态保护要求、劳动者权益保护、技术法规和标准等手段,构建风险防御体系。
  @周振华(上海市政府发展研究中心主任) 过去30多年开放的主要特征是,正面清单、准入前非国民待遇与准入后超国民待遇、降低关税与出口退税的贸易政策。而在经济全球化向区域化发展的情况下,新的开放要有新的制度安排,比如创新准入制度、制定负面清单,以及事中、事后监管为重点的综合监管新体制,等等。
  一业一会垄断性局面正在改变资产评估行业探索一业多会
  新闻链接
  @法制日报 资产评估法草案增加规定,资产评估行业可以探索一业多会。上一次审议时,有的常委委员提出,应当按照简政放权、政社分开,充分发挥行业协会作用的要求,将草案规定的由政府部门管理的部分事项交由行业协会承担,进一步明确政府部门的职责;同时,资产评估行业还可以探索一业多会,促进行业协会的自身建设和健康有序发展。
  领导声音
  @郑长忠(复旦大学青年组织与公民社会研究中心主任) 原本从政府转移到社会组织的职能习惯上集中在一个协会,但是长期来看,一行多会、一业多会将成为趋势。当然,这是一个逐渐推进的过程,有些特殊行业可能会继续保持单一协会,但是多数领域、行业的协会都可以采取“多会”的模式。这种趋势挡不住。
  @第一财经日报 广东在去年底也允许社会组织直接向民政部门申请成立及允許一业多会。对此,一位广东律师就直言这是革命性举措,这意味着律协之外允许产生新的律师研究、联谊组织。这对目前以律师法为基础的律师协会是个挑战。现行律协如果不切实服务好律师,将可能遭到律师的抛弃。
  农村土地改革破冰宅基地或可先“本镇”内流转
  @财新网 2013年8月5日,广东省法制办公布《广东省农村宅基地管理办法(送审稿)》(下称《办法》),提出允许农村宅基地可在镇域范围内流转。这是广东省计划在农村推动集体土地制度改革的新举措。此举被看作为法律所禁止的农村宅基地入市做准备。
  @张世安(中山大学民法学教授) 若宅基地在本村范围内流转,范围太窄,流转有限。但是若范围过大,有可能存在圈地的问题,如珠三角的“农民”会到粤东西北买宅基地。因此本镇区域范围内是一个比较恰当的范围。从法理上讲,宅基地的所有权在集体经济组织,农民只有使用权,目前所提的农村宅基地转让应该可理解为针对转户农民宅基地的政策退出机制。
  @山西日报 可以说即将开闸的宅基地“有范围、有条件”转让,使得广东在农村土地制度的创新探索方面又先行一步。广东这一做法意味着农民可以通过交易宅基地来获得一定的利益,也意味着农村土地确权,赋予农民集体土地处置权、抵押权、转让权,全面推行农村土地特别是非公益集体建设用地市场化流转成必然之势。
  温州成为中国首个放宽楼市限购令的城市
  @第一财经日报 在房价“跌跌不休”以及实体经济告急的大背景下,温州成为中国首个松绑地方楼市限购令的城市。温州市住建委官员日前对《第一财经日报》证实,在国务院规定限购政策框架内,温州对地方版限购令进行调整,允许本地户籍家庭在市区购买第二套住房。而2011年3月出台的限购令不允许购买第二套住房。
  @曲卫东(中国人民大学房地产信息中心副主任) 在跟中央大的调控政策一致的情况下,根据地方一些经济发展的实际情况稍微做一些政策性的调整,也显示地方政府驾驭经济的能力和水平在提高。
  @殷丹宁(中投顾问房地产行业研究员) 地方政府对限购、限贷政策早有微词,只是宏观调整政策不放松,地方政府难以轻松越过中央“政策红线”,这一方面显示出中央和地方政府之间的博弈,利益诉求不一致;另一方面,温州楼市扛不住了,不得不松绑,显然是债务与房地产绑架地方政府的写照。
  @中国网 今年以来的宏观调控其实已出现微妙变化,“地方楼市调控松紧程度的判断标准是房价控制情况,而非一刀切。”也就是说,对于房价上涨过快的城市,将更加严格地执行各种调控措施;而对于一些供给过大,需求不足,销售不畅的三四线城市,将给予一定的扶持,其中就包括对限购政策的低调松绑。
  反垄断局:
  将重点关注银行协同存贷款利率行为
  @中国证券报 发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林在央视对话栏目中表示,石油、电信、汽车、银行等行业,都在反垄断局调查视野之内。在利率市场化改革推出后,反垄断局将重点关注银行是否会在一起商量(协同)存贷款利率,未来银行的存贷款利率必须独立自主决定。
  @马 宇(商务部研究院外资研究部主任) 目前国内经济存在的问题是,过于依赖产业政策,过多行业存在准入壁垒,导致社会资本无法平等进入,恰恰是互联网等充分竞争领域,才有越来越多的世界五百强企业出现。因此,竞争政策比产业政策更重要。
  @许昆林(发改委价格监督检查与反垄断局局长) 为解决“玻璃门”和“旋转门”问题,近几年有关部门已经出台许多文件对民资进行鼓励,但支持反垄断工作可能比制定这样的文件效果更好。希望今后国家能培养竞争文化,使竞争政策发挥基础性作用。   银联雁过拔毛插手第三方支付通道费用或成隐形购物成本
  通道费用或成隐形购物成本
  四川酝酿成立全国首个地方铁路公司脱离铁总
  @第一财经日报 随着铁路投融资体制改革方案的出台,城际铁路的所有权和经营权将向地方政府和社会资本敞开,全国多地掀起了城际铁路的扩编热潮,其中四川拟建的川南铁路公司有望成为首个没有铁路总公司参与的地方铁路公司。一名地方铁路局人士对本报称,如果川南铁路公司能顺利筹建,将成为我国第一个由地方政府独资或同外部资本共同组建的城际铁路公司。
  @第一财经日报 “如果川南铁路公司能成功建立,将会是全国首例。”根据当地媒体报道,近日,四川省副省长王宁在川南片区经济形势分析会上称,为加快川南地区的城际铁路建设,将计划筹建川南铁路公司。在城铁投建方面,要实行多元投资,向社会开放,确立项目业主。他同时动员称,希望川南四城能形成统一认识,加快推动建设工作。
  微博灰色营销:
  知名大V协议转发“明码标价”
  @腾讯科技 微博成为互联网营销及公关战的主要战场之一,微博大V号也成为网络推手公司努力争取的对象。因而,这衍生出一条业内通晓的产业链。据了解,一些企业在同网络推手公司签订业务合作时,明确规定,所缴纳推广费用中,包含某某大V号微博原创或转发所需费用。而在合作中,推手公司也会提供一份完整的报价单,包括账号级别、粉丝数、行业以及其主题方向等内容。知情人士称,普通的营销账号价格从100至3000元不等,一般团队运作的明星大V,基本在1万至10万元不等。而粉丝过千万的大V号,他们转发的价格则根据情况另行确定。
  @刘春泉(中国电子商务协会政策法律委员会副主任) 名人明星微博做出品牌效应后,接受正常代言可以理解,但应该在发微博时,显著标明是广告,让粉丝可以判断;如果把广告作为个人感受发表,不做任何标识,就有可能对粉丝及其他用户形成误导。一旦其在微博上宣传的产品出现问题,只要显著标明过,那么大部分责任归于企业;不标注的,则要承担个人诚信道德风险,对名人声誉可能造成较大影响。
  品牌餐企消费下沉避寒冬
  @中国资本证券网 上海市餐饮烹饪行业协会副秘书长金培华表示,上半年上海市正餐出现1991年以来首次下挫,收入不增反降,降幅高达10%,其中,中高端餐饮降幅高达20%。上市的餐企中大都集中在中高端餐饮,业绩受影响较大。中国烹饪协会最新发布的数据显示,目前餐饮业为近十年来最低谷时期,中高端市场受影响尤甚,餐企纷纷采取消费下沉、多品牌等策略躲避行业寒冬。
  @东方财富网 市场下滑让餐饮企业措手不及。经历了半年的观望,越来越多的餐饮企业开始主动出击、开拓创新。今年以来,由于商务宴请大幅减少,一些高端餐饮企业及时调整了经营策略,纷纷放下身段,转型“平民菜谱”,不仅推出实惠的家常菜,还开辟了适合家庭聚会的自助餐饮区。此外,也有一些高端餐饮企业除了取消燕窝、鱼翅等高档菜的销售外,还以不收开瓶费、取消包厢费、免去15%服务费、开发地方菜、家常菜手段吸引顾客。
  @第一财经日报 湘鄂情董秘李强接受记者采访时称,除了关闭高端餐饮门店的计划,公司未來的主要经营方向将是快餐、团餐市场,并选择合适的公司进行并购。略显极端的是,湘鄂情近日发布了收购中昱环保的公告,直接涉足环保行业。餐饮行业寒冬对餐企的冲击可见一斑。
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