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随着社会主义市场经济体制的逐步建立,国有企业生存和运营的环境已经发生了很大的改变,国有企业制度本身也在发生着变化,建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,成为国有企业改革发展的方向。面对飞速发展的形势,需要我们从现实的角度对企业内的各项工作重新进行一番审视,包括对企业思想政治工作的再认识。
怎样正确认识现代企业制度条件下的企业思想政治工作?我们认为,一定要紧紧围绕企业的中心工作,联系企业生产、经营、管理工作的实际,有效发挥思想政治工作的优势作用。现代企业制度条件下的思想政治工作,既要反映出其与宏观思想政治工作相一致基础上的微观思想政治工作特点,又应反映出其对传统企业思想政治创新基础上的新时期企业思想政治工作的特征。
一、企业思想政治工作的目的
企业目标,包括企业生产经营活动的阶段性目标,在一般的情况下,决定了企业思想政治工作的目的。由于企业是一个社会经济组织,它的存在的价值就是向社会提供适销对路的物质产品和文化产品,与此同时,体现社会精神的价值。因此,我们认为,企业的目标是追求“价值最大化”,它不仅包含了追求企业预期利润最大化,也包含了追求企业可持续发展的目标。企业的目标要靠人来实现,提高人的素质成为达到这一目标的内在需要。而企业思想政治工作的作用就是调动企业内部人的积极性,通过提高人的素质、提升企业文化力,为实现企业的目标服务。也就是说,企业思想政治工作的目的和企业的目标是一致的,无论是大企业还是小企业,无论是国有企业还是集体企业,乃至社会主义体制下的中外合资企业、私有经济企业,思想政治工作必须服务于、服从于企业的中心工作,必须以发展生产、拓展经营为重点。明确了思想政治工作目的和企业目标的一致性,在达到企业目标的过程中,思想政治工作将会在生产经营管理中得到更自觉、更广泛的运用。
二、企业思想政治工作的性质
思想政治工作是一门科学,有其自身的规律、范畴,加强和改进思想政治工作是一个系统工程,有其特殊的目标体系和个性化的评估标准。在这个意义上,思想政治工作是目的;但是当我们从改革发展大局再认识思想政治工作的时候,相对于经济建设,思想政治工作又是手段。这就是我们常说的,企业思想政治工作要服从于、服务于企业整体工作的大局,实际上从一个方面说明了思想政治工作的性质,它是达到企业目标的手段之一。这就要求我们,在开展企业思想政治工作的过程中,一定要有大局观和全局观,我们不能为做思想政治工作而做思想政治工作,而是要通过加强思想政治工作形成企业整体工作的合力。有了这样的认识,就能够自觉地反对任何形式主义的东西,把注意力放到增强思想政治工作的针对性和有效性上来;有了这样的认识,就能进一步解放思想、转变观念,只要是有利于员工整体素质提高、有利于调动员工积极性、有利于企业改革发展的思想政治工作方法,都应积极提倡,大胆尝试。
三、企业思想政治工作的定位
企业思想政治工作是企业整体工作的重要组成部分。思想政治工作与企业管理在运行中是相互融合、密不可分的,它们都以人为对象,人本原则是二者共同的核心。企业管理是通过确立制度和规范,把人、财、物的管理有机融合,在这中间,以管好人为本,依靠人去做好对财和物的管理。思想政治工作以人和人的思想为对象,运用理论灌输、教育启发、自我修养等方式,转变人的思想观念、提高人的素质、引导人的行为,培植共同的价值观,通过发挥人的作用,促进企业各项任务的完成。把思想政治工作有效地渗透于企业的管理之中,可以避免思想政治工作脱离企业实际工作而形成所谓的两张皮的现象。找准思想政治工作在企业里的定位,就容易处理思想政治工作和其他手段之间的关系。例如,思想政治工作和规章制度之间的关系,他们是达到企业目标的两种手段,是解决同一个问题的两股作用力,是提高企业劳动生产率的两种有效途径。企业对内部人员的规范,无非是两手,一手是通过教育、说服等手段,借助于思想、意识、道德的力量;另一手是通过奖励、惩罚手段,借助于纪律和规章制度的力量。要达到目的,刚柔相济,缺一不可。
四、企业思想政治工作的领导
企业思想政治工作具有意识形态领域工作的特点,在建立党组织的企业,必然要受到该企业党组织的领导和管理,企业党组织对该企业思想政治工作的决策、计划、组织、协调、控制负有责任。同时,由于企业思想政治工作和企业经济工作的紧密结合性,特别是和企业管理的不可分性,思想政治工作的决策、计划、组织、协调、控制也必然要纳入企业管理的过程,从而服从于企业管理组织系统和领导架构的要求,企业的行政管理系统同样对企业思想政治工作负有责任。这种党政共同领导的形式既体现了党组织在企业中的核心地位,也保证了企业通过思想政治工作在党的路线方针指导下能够始终坚持正确的发展方向,同时有利于企业思想政治工作和企业的经营管理工作有机结合起来,取得工作实效。
五、企业思想政治工作的主体
思想政治工作的主体就是指从事思想政治工作的人,但不仅仅是指政工干部和思想政治工作者。从企业思想政治工作的目的、定位、领导体制出发,这一点不难理解。企业思想政治工作的主体应该包括管理系统中每个层面、各个环节的管理人员,因为经营管理是企业的基本实践活动,许多思想问题和矛盾都是在经营管理的过程中产生的,管理人员对这些问题和矛盾发现得及时,认识得深,解决得就迅速。由于管理人员担负经营管理的责任,握有岗职赋予的权力,相对而言,便于现实中矛盾和问题的处理解决。反之,经营管理人员不重视思想政治工作,要真正做好本职工作是很难的。管理人员既有经营管理工作责任,又有思想政治工作责任,这种双重责任有利于提高管理人员开展思想政治工作的自觉性。现实的问题是,如何建立有效的激励、督促机制,在发挥企业政工干部做好思想政治工作的同时,更好地发挥企业行政管理人员做好思想政治工作的积极性。
六、企业思想政治工作的载体
思想政治工作的对象是非常广泛的,在企业里,每一个人都是思想政治工作的对象。因此,企业思想政治工作渗透于企业工作的各个方面,贯穿于企业经营管理工作的全过程。现实中,不少政工干部认为自己从事的工作不被别人理解,不愿意从事思想政治工作,其中一个重要的原因,就是没有找到新形势下企业思想政治工作的新载体。那么,什么才是加强改进企业思想政治工作的有效新载体?我们认为,企业文化建设可以担此重任。
企业文化是企业在长期生产经营过程中形成的价值观念、经营思想、群体意识和行为规范的总和,它表现为三个方面的内容:一是企业员工所共有的观念、价值取向以及行为等表现形式;二是由管理作风和管理观念构成的管理氛围;三是由现存的管理制度和管理程序构成的管理行为。通过文化引导和制度建设,调动全体员工的积极性,进而推动企业的发展,符合加强改进企业思想政治工作的目的和要求,有利于提高思想政治工作的有效性。
七、企业思想政治工作的几条原则
1、和物质利益相结合。辩证唯物主义的基本原理告诉我们,物质决定精神,精神对物质有反作用,两者是辨证统一的,是推动人们进行社会实践的基本动因。人们的一切活动都是同他们的利益密切相关的,脱离人们的物质利益谈思想政治工作不会有好的效果,起码不会达到长效管理的效果。在调动人的积极性的时候,要结合运用物质鼓励和精神鼓励,用精神鼓励来提高物质鼓励的格调,用物质鼓励来巩固和强化精神鼓励的效果。在协调各种关系的时候,要注意到在这些关系的背后往往存在深层次的物质利益关系。在解决诸多矛盾的时候,要注意到这些矛盾的发生和发展往往牵涉到矛盾双方的利益冲突。例如,在做破产企业、下岗职工的思想政治工作的时候,固然要进行政策宣传、正面启发引导,但如果没有一定的物质利益保证,再高深的道理、再完美的言辞都会显得苍白无力。
2、具体问题具体对待。具体情况作具体分析是马克思主义活的灵魂,开展思想政治工作也是这样,要具体问题具体对待,要做到因人而异、因地而异、因时而异、因矛盾的转化而转化,杜绝一刀切、一阵风等简单粗率的做法。比如说因人而异,这是由思想政治工作对象的复杂性决定的,同样是职工,由于所处的行业不同、单位不同、企业性质不同,性格、年龄、习惯的不同,岗位、知识、技能不同,以及境况差异,决定了他们的人生追求、价值观念等的不同,因此,一定要强调针对性,坚持分层、分类的原则,联系干部职工的实际做好思想政治工作。
3、运用系统的观点。企业管理是一项系统工程,作为企业整体工作重要组成部分的企业思想政治工作,是企业整体工作的一个子系统。发挥系统的叠加作用,是提高思想政治工作实效的重要方面。现实中,要重视做好系统的信息搜集和处理工作,形成思想政治工作主体和客体(对象)之间信息传递、评价、反馈的循环系统。主体对收集到的信息进行分析、加工,去伪存真,根据它对客体进行具体的思想政治工作,再通过客体反馈的信息对思想政治工作进行评价,根据评价,效果好的进一步加强,效果差的进行修正,循环往复不断进行。
4、借鉴相关学科的知识和方法。思想政治工作要借鉴和吸收其它学科的最新研究成果和实验方法,通过与众多理论学科的交流、融汇,在实践中不断拓展思路、创新方法、形成新载体。比如,如何提高思想教育的有效性,可以吸收教育学的理论;如何加强新时期干部、职工队伍的职业道德建设,应该引入伦理学的原理;日常思想政治工作中遇到大量的人的情绪波动,可以采用心理调节的手段;生产管理中的人的行为激励,可以运用行为科学进行具体分析,等等。这是一个全新的领域,需要我们积极投入,辛勤耕耘。
怎样正确认识现代企业制度条件下的企业思想政治工作?我们认为,一定要紧紧围绕企业的中心工作,联系企业生产、经营、管理工作的实际,有效发挥思想政治工作的优势作用。现代企业制度条件下的思想政治工作,既要反映出其与宏观思想政治工作相一致基础上的微观思想政治工作特点,又应反映出其对传统企业思想政治创新基础上的新时期企业思想政治工作的特征。
一、企业思想政治工作的目的
企业目标,包括企业生产经营活动的阶段性目标,在一般的情况下,决定了企业思想政治工作的目的。由于企业是一个社会经济组织,它的存在的价值就是向社会提供适销对路的物质产品和文化产品,与此同时,体现社会精神的价值。因此,我们认为,企业的目标是追求“价值最大化”,它不仅包含了追求企业预期利润最大化,也包含了追求企业可持续发展的目标。企业的目标要靠人来实现,提高人的素质成为达到这一目标的内在需要。而企业思想政治工作的作用就是调动企业内部人的积极性,通过提高人的素质、提升企业文化力,为实现企业的目标服务。也就是说,企业思想政治工作的目的和企业的目标是一致的,无论是大企业还是小企业,无论是国有企业还是集体企业,乃至社会主义体制下的中外合资企业、私有经济企业,思想政治工作必须服务于、服从于企业的中心工作,必须以发展生产、拓展经营为重点。明确了思想政治工作目的和企业目标的一致性,在达到企业目标的过程中,思想政治工作将会在生产经营管理中得到更自觉、更广泛的运用。
二、企业思想政治工作的性质
思想政治工作是一门科学,有其自身的规律、范畴,加强和改进思想政治工作是一个系统工程,有其特殊的目标体系和个性化的评估标准。在这个意义上,思想政治工作是目的;但是当我们从改革发展大局再认识思想政治工作的时候,相对于经济建设,思想政治工作又是手段。这就是我们常说的,企业思想政治工作要服从于、服务于企业整体工作的大局,实际上从一个方面说明了思想政治工作的性质,它是达到企业目标的手段之一。这就要求我们,在开展企业思想政治工作的过程中,一定要有大局观和全局观,我们不能为做思想政治工作而做思想政治工作,而是要通过加强思想政治工作形成企业整体工作的合力。有了这样的认识,就能够自觉地反对任何形式主义的东西,把注意力放到增强思想政治工作的针对性和有效性上来;有了这样的认识,就能进一步解放思想、转变观念,只要是有利于员工整体素质提高、有利于调动员工积极性、有利于企业改革发展的思想政治工作方法,都应积极提倡,大胆尝试。
三、企业思想政治工作的定位
企业思想政治工作是企业整体工作的重要组成部分。思想政治工作与企业管理在运行中是相互融合、密不可分的,它们都以人为对象,人本原则是二者共同的核心。企业管理是通过确立制度和规范,把人、财、物的管理有机融合,在这中间,以管好人为本,依靠人去做好对财和物的管理。思想政治工作以人和人的思想为对象,运用理论灌输、教育启发、自我修养等方式,转变人的思想观念、提高人的素质、引导人的行为,培植共同的价值观,通过发挥人的作用,促进企业各项任务的完成。把思想政治工作有效地渗透于企业的管理之中,可以避免思想政治工作脱离企业实际工作而形成所谓的两张皮的现象。找准思想政治工作在企业里的定位,就容易处理思想政治工作和其他手段之间的关系。例如,思想政治工作和规章制度之间的关系,他们是达到企业目标的两种手段,是解决同一个问题的两股作用力,是提高企业劳动生产率的两种有效途径。企业对内部人员的规范,无非是两手,一手是通过教育、说服等手段,借助于思想、意识、道德的力量;另一手是通过奖励、惩罚手段,借助于纪律和规章制度的力量。要达到目的,刚柔相济,缺一不可。
四、企业思想政治工作的领导
企业思想政治工作具有意识形态领域工作的特点,在建立党组织的企业,必然要受到该企业党组织的领导和管理,企业党组织对该企业思想政治工作的决策、计划、组织、协调、控制负有责任。同时,由于企业思想政治工作和企业经济工作的紧密结合性,特别是和企业管理的不可分性,思想政治工作的决策、计划、组织、协调、控制也必然要纳入企业管理的过程,从而服从于企业管理组织系统和领导架构的要求,企业的行政管理系统同样对企业思想政治工作负有责任。这种党政共同领导的形式既体现了党组织在企业中的核心地位,也保证了企业通过思想政治工作在党的路线方针指导下能够始终坚持正确的发展方向,同时有利于企业思想政治工作和企业的经营管理工作有机结合起来,取得工作实效。
五、企业思想政治工作的主体
思想政治工作的主体就是指从事思想政治工作的人,但不仅仅是指政工干部和思想政治工作者。从企业思想政治工作的目的、定位、领导体制出发,这一点不难理解。企业思想政治工作的主体应该包括管理系统中每个层面、各个环节的管理人员,因为经营管理是企业的基本实践活动,许多思想问题和矛盾都是在经营管理的过程中产生的,管理人员对这些问题和矛盾发现得及时,认识得深,解决得就迅速。由于管理人员担负经营管理的责任,握有岗职赋予的权力,相对而言,便于现实中矛盾和问题的处理解决。反之,经营管理人员不重视思想政治工作,要真正做好本职工作是很难的。管理人员既有经营管理工作责任,又有思想政治工作责任,这种双重责任有利于提高管理人员开展思想政治工作的自觉性。现实的问题是,如何建立有效的激励、督促机制,在发挥企业政工干部做好思想政治工作的同时,更好地发挥企业行政管理人员做好思想政治工作的积极性。
六、企业思想政治工作的载体
思想政治工作的对象是非常广泛的,在企业里,每一个人都是思想政治工作的对象。因此,企业思想政治工作渗透于企业工作的各个方面,贯穿于企业经营管理工作的全过程。现实中,不少政工干部认为自己从事的工作不被别人理解,不愿意从事思想政治工作,其中一个重要的原因,就是没有找到新形势下企业思想政治工作的新载体。那么,什么才是加强改进企业思想政治工作的有效新载体?我们认为,企业文化建设可以担此重任。
企业文化是企业在长期生产经营过程中形成的价值观念、经营思想、群体意识和行为规范的总和,它表现为三个方面的内容:一是企业员工所共有的观念、价值取向以及行为等表现形式;二是由管理作风和管理观念构成的管理氛围;三是由现存的管理制度和管理程序构成的管理行为。通过文化引导和制度建设,调动全体员工的积极性,进而推动企业的发展,符合加强改进企业思想政治工作的目的和要求,有利于提高思想政治工作的有效性。
七、企业思想政治工作的几条原则
1、和物质利益相结合。辩证唯物主义的基本原理告诉我们,物质决定精神,精神对物质有反作用,两者是辨证统一的,是推动人们进行社会实践的基本动因。人们的一切活动都是同他们的利益密切相关的,脱离人们的物质利益谈思想政治工作不会有好的效果,起码不会达到长效管理的效果。在调动人的积极性的时候,要结合运用物质鼓励和精神鼓励,用精神鼓励来提高物质鼓励的格调,用物质鼓励来巩固和强化精神鼓励的效果。在协调各种关系的时候,要注意到在这些关系的背后往往存在深层次的物质利益关系。在解决诸多矛盾的时候,要注意到这些矛盾的发生和发展往往牵涉到矛盾双方的利益冲突。例如,在做破产企业、下岗职工的思想政治工作的时候,固然要进行政策宣传、正面启发引导,但如果没有一定的物质利益保证,再高深的道理、再完美的言辞都会显得苍白无力。
2、具体问题具体对待。具体情况作具体分析是马克思主义活的灵魂,开展思想政治工作也是这样,要具体问题具体对待,要做到因人而异、因地而异、因时而异、因矛盾的转化而转化,杜绝一刀切、一阵风等简单粗率的做法。比如说因人而异,这是由思想政治工作对象的复杂性决定的,同样是职工,由于所处的行业不同、单位不同、企业性质不同,性格、年龄、习惯的不同,岗位、知识、技能不同,以及境况差异,决定了他们的人生追求、价值观念等的不同,因此,一定要强调针对性,坚持分层、分类的原则,联系干部职工的实际做好思想政治工作。
3、运用系统的观点。企业管理是一项系统工程,作为企业整体工作重要组成部分的企业思想政治工作,是企业整体工作的一个子系统。发挥系统的叠加作用,是提高思想政治工作实效的重要方面。现实中,要重视做好系统的信息搜集和处理工作,形成思想政治工作主体和客体(对象)之间信息传递、评价、反馈的循环系统。主体对收集到的信息进行分析、加工,去伪存真,根据它对客体进行具体的思想政治工作,再通过客体反馈的信息对思想政治工作进行评价,根据评价,效果好的进一步加强,效果差的进行修正,循环往复不断进行。
4、借鉴相关学科的知识和方法。思想政治工作要借鉴和吸收其它学科的最新研究成果和实验方法,通过与众多理论学科的交流、融汇,在实践中不断拓展思路、创新方法、形成新载体。比如,如何提高思想教育的有效性,可以吸收教育学的理论;如何加强新时期干部、职工队伍的职业道德建设,应该引入伦理学的原理;日常思想政治工作中遇到大量的人的情绪波动,可以采用心理调节的手段;生产管理中的人的行为激励,可以运用行为科学进行具体分析,等等。这是一个全新的领域,需要我们积极投入,辛勤耕耘。