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【摘要】着力提升党建科学化水平,既是国家号召、国情需要,也可以缓解新形势下的"四大危险"以及提高应对"四大考验的有效性",是促进党建设发展的必然趋势。目前,我国煤炭企业处于下滑状态,党的十八大也对企业党建工作提出更高的要求,只有提升煤矿企业党建工作科学化水平,才能引领煤矿企业找到正确的出路,保证煤矿企业健康、持续、稳定的发展。
【关键词】提升;党建;科学化
从党的"十八大"报告中可以看出,进行党建要从客观的实际出发,在科学理论、纯洁性、党组织建设以及综合素质等方面进行完善,强化党的凝聚力和战斗力,保证党的先进性。
一、党建工作科学化的要求
(一)要遵循客观规律,理论源于实践,只有深入探索党的执政规律,才能够进一步加强马克思主义执政理论建设,只有提升党建科学化水平才能更好地把握和遵循共产党执政规律。
(二)要坚持科学理论的指导,这同样也是我国加强党建工作的经验。其主要是指要坚持以马克思主义认识论为理论指导,加强党的理论修养,使党建工作能够自觉坚持理论,在工作中既要做到实事求是、解放思想、与时俱进,又是做到坚持科学发展观。
(三)建立科学制度保障,党建工作中的重点在于相关的制度建设,使党建实际工作受到制度保障,使其更加规范化,要根据实际情况对制度进行适当的修改、调整和完善,使制度更适应形势的发展和要求,使其成为有效的制度性文件;四是开拓科学方法推进,要能够有针对性地开拓新的途径和方法,要使用科学方法做到思路清晰、机制流畅、布局合理、基础工作扎实,使党建工作科学化得到真正的落实。
二、如何提升党建科学化水平
(一)党建工作内容更清晰
要使党建工作体系、明细、条理更加具体化,首先要对党建工作内容进行全面的整理,根据上级的要求和党建工作的内容,总结出每年党建工作的重点,将党建工作按紧急状况和时间要求进行合理的排序,使党建工作的脉络更清晰,总结出推进党建工作的新思路;然后再对党建工作内容进行合理的简化处理,使其能够与系统各级党组织工作相对应,呈逐级递减的趋势,使基层党建工作尽量少而精,实施起来更加方便,使基层党建工作更加实用、快捷、科学;另外还要关注对党建工作的优化调整,除了按要求执行工作外,还要能够根据形势变化对党政工作内容进行适当的调整,使其能够应对发展的需求。
(二)党建工作流程更标准
将党建工作程序以及职责分工问题作为重点处理对象,使党建工作流程更加详细,通过工作流程可以将党建工作逐一分解,使党建工作落实到每个党员身上。要明确每个部门的工作任务,对于党建工作的每项内容,部门都要提出详细的应对方案,并将工作落实到基层。在工作开展前,要制定党建工作的目标、方针,还要建立工作手册,对党建工作进行实时记录,发布程序文件,文件要对党建工作的职责、程序和文件记录等方面做出详细的规定,还要下达具体的工作指导书,不仅对党建工作的操作进行详细的说明,还为工作分析和考核提供可靠的依据。有关部门可依据职责分工和工作流程对党建工作的实施情况进行指导、监督、检查和考核,还要能够根据工作中的实际情况对流程做出及时的调整,保证党建工作的顺利展开。
(三)党建工作方法更标准
首先要针对实际问题提出解决的方案;其次是能够综合运用技术对工作进行创新,能够充分利用科技手段,建立党建工作网站、管理信息系统等,同时还要汲取社会和管理科学,使党建工作方法有新的突破,能够有效地解决微观操作方面的问题。
(四)党建工作制度更标准
根据党建工作内容的着重点和实施进度,明确实际工作,使工作真正落到实处,减少工作的随意性,要建立合理的制度,使党建工作更加标准化。一方面是将党建工作的重点和部署纳入制度规范中,比如依照反腐倡廉政策建立领导干部问责、勤政廉政等制度;另一方面是程序性制度,主要是针对党建工作流程方面,使党建工作的具体职责、分工和程序等事项受到制度约束,更加标准化;另外是一些配套性制度的建设,要通过完善的党建工作责任制,明确第一责任人就是党组织负责人,其他党建工作者要能够积极配合做好党建工作,对党建工作给予足够的重视,建立完善的党建工作交流、总结、研究和推广等制度,使党建工作有法可依,有章可循。
(五)党建工作考核更标准
对于党建工作的考核工作,要做到对于工作重点逐项内容进行量化和细化,使党建考核工作更科学、实用和简便,从而形成完善的考核体系。除此之外,还要注意不要出现重复考核的现象,增加基层部门和工作人员的工作量。首先要认清考核方向,考核应着眼于党建整体工作的落实情况,对于基层党建工作的实施情况进行评价和检验,坚持以综合控制、正面激励、改进提高为主要目的,既注重工作成果,更要注重工作过程,建立完善的激励机制,做到奖罚分明,提高基层工作的积极性;其次是考核指标科学化,相关考核部门主要审查党建工作的重要环节、重点内容、指标体系、执行效果、考核维度的可操作性和全面性。还要确定合理的考核方式,根据实际情况制定具体的考核周期,加大考核力度,除了由上级进行定期工作考核外,还要建立完善的基层自检体系,将实际业绩与考核标准进行比对,将组织考核与群众测评相结合,还要实行专项考核;最后要注重对考核结果进行分析,将考核的结果与激励机制相结合,使考核效果更加突出,这样可以提高基层党组织与党建工作者的工作热情,使他们能够积极主动参与党建工作。还要建立考核反馈机制,对考核结果进行认真的分析比对,找出党建实际工作中的问题和形成原因,并针对其制定出相应的措施,使考核工作成为调查研究的依据,并能够指导党建工作的标准化发展。
(六)党建工作保障标准化
单位财务预算要包括党组织活动的经费,对于党建工作要明确开支渠道和标准,要结合单位的实际情况,保证各项党建工作的顺利实施。此外还要加大党建工作人员的培养力度,提高党建工作者的素质,使党建工作者成为复合型的优秀人才,最大的优势是密切联系群众,人民群众的支持和拥护是我们党的力量源泉、胜利之本。构建社会主义和谐社会,从根本上反映和代表了职工群众的利益。因此,企业各级管理人员尤其是党员领导干部,要树立依靠职工群众办企业的思想,摆正与职工的关系,真心实意和职工交朋友,要相信职工的智慧,以谦虚姿态问计于职工。在新形势下,面临的任务越艰巨,越是需要依靠职工,善于集中职工的智慧,倾听职工的意见和建议,不断地改进管理思路、管理方式和管理方法,把广大职工的积极性、创造性充分调动起来,提高管理效率和经济效益。要掌权为民,正确看待和使用手中的权力,用职工赋予的权力造福于职工,绝不能利用手中的权力和工作的便利,为个人或少数人谋取不正当利益,避免因为搞特权在职工群众当中引发不满情绪。要深入职工,关心职工群众的苦甜冷暖,帮助职工解决工作和生活中的困难,在提高经济效益的基础上,不断改善职工的工作条件。同时,要通过深入开展"扶危助困送温暖"、"与困难职工结对子交朋友"等活动,对职工群众生活中遇到的暂时困难及时给予帮助,特别是一些处于弱势群体中的职工,对他们的关怀更应无微不至,在从物质上给予照顾的同时,还要从精神上给予鼓励,增强他们战胜困难的信心,真正使他们感受到社会主义大家庭的温暖。
三、结语
提升党建工作的科学化水平需要坚持科学的发展观,这是保证党的战斗力和生命力的有效策略,也是新形势下党建工作的必然趋势,要在实际工作不断总结经验,通过不断完善使党建工作得到提高,为企业快速、稳定的发展提供有强大的组织保障。
参考文献
[1]牛英仙. 扎实推进学习型党组织建设,助推国有企业科学发展[J]. 前进,2011.
[2]许凯. 提升党建工作科学化水平[J]. 思想政治工作研究,2009.
[3]张克兵. 新形势下中国共产党基层组织形态研究[J]. 中共广东省委党校,2013.
【关键词】提升;党建;科学化
从党的"十八大"报告中可以看出,进行党建要从客观的实际出发,在科学理论、纯洁性、党组织建设以及综合素质等方面进行完善,强化党的凝聚力和战斗力,保证党的先进性。
一、党建工作科学化的要求
(一)要遵循客观规律,理论源于实践,只有深入探索党的执政规律,才能够进一步加强马克思主义执政理论建设,只有提升党建科学化水平才能更好地把握和遵循共产党执政规律。
(二)要坚持科学理论的指导,这同样也是我国加强党建工作的经验。其主要是指要坚持以马克思主义认识论为理论指导,加强党的理论修养,使党建工作能够自觉坚持理论,在工作中既要做到实事求是、解放思想、与时俱进,又是做到坚持科学发展观。
(三)建立科学制度保障,党建工作中的重点在于相关的制度建设,使党建实际工作受到制度保障,使其更加规范化,要根据实际情况对制度进行适当的修改、调整和完善,使制度更适应形势的发展和要求,使其成为有效的制度性文件;四是开拓科学方法推进,要能够有针对性地开拓新的途径和方法,要使用科学方法做到思路清晰、机制流畅、布局合理、基础工作扎实,使党建工作科学化得到真正的落实。
二、如何提升党建科学化水平
(一)党建工作内容更清晰
要使党建工作体系、明细、条理更加具体化,首先要对党建工作内容进行全面的整理,根据上级的要求和党建工作的内容,总结出每年党建工作的重点,将党建工作按紧急状况和时间要求进行合理的排序,使党建工作的脉络更清晰,总结出推进党建工作的新思路;然后再对党建工作内容进行合理的简化处理,使其能够与系统各级党组织工作相对应,呈逐级递减的趋势,使基层党建工作尽量少而精,实施起来更加方便,使基层党建工作更加实用、快捷、科学;另外还要关注对党建工作的优化调整,除了按要求执行工作外,还要能够根据形势变化对党政工作内容进行适当的调整,使其能够应对发展的需求。
(二)党建工作流程更标准
将党建工作程序以及职责分工问题作为重点处理对象,使党建工作流程更加详细,通过工作流程可以将党建工作逐一分解,使党建工作落实到每个党员身上。要明确每个部门的工作任务,对于党建工作的每项内容,部门都要提出详细的应对方案,并将工作落实到基层。在工作开展前,要制定党建工作的目标、方针,还要建立工作手册,对党建工作进行实时记录,发布程序文件,文件要对党建工作的职责、程序和文件记录等方面做出详细的规定,还要下达具体的工作指导书,不仅对党建工作的操作进行详细的说明,还为工作分析和考核提供可靠的依据。有关部门可依据职责分工和工作流程对党建工作的实施情况进行指导、监督、检查和考核,还要能够根据工作中的实际情况对流程做出及时的调整,保证党建工作的顺利展开。
(三)党建工作方法更标准
首先要针对实际问题提出解决的方案;其次是能够综合运用技术对工作进行创新,能够充分利用科技手段,建立党建工作网站、管理信息系统等,同时还要汲取社会和管理科学,使党建工作方法有新的突破,能够有效地解决微观操作方面的问题。
(四)党建工作制度更标准
根据党建工作内容的着重点和实施进度,明确实际工作,使工作真正落到实处,减少工作的随意性,要建立合理的制度,使党建工作更加标准化。一方面是将党建工作的重点和部署纳入制度规范中,比如依照反腐倡廉政策建立领导干部问责、勤政廉政等制度;另一方面是程序性制度,主要是针对党建工作流程方面,使党建工作的具体职责、分工和程序等事项受到制度约束,更加标准化;另外是一些配套性制度的建设,要通过完善的党建工作责任制,明确第一责任人就是党组织负责人,其他党建工作者要能够积极配合做好党建工作,对党建工作给予足够的重视,建立完善的党建工作交流、总结、研究和推广等制度,使党建工作有法可依,有章可循。
(五)党建工作考核更标准
对于党建工作的考核工作,要做到对于工作重点逐项内容进行量化和细化,使党建考核工作更科学、实用和简便,从而形成完善的考核体系。除此之外,还要注意不要出现重复考核的现象,增加基层部门和工作人员的工作量。首先要认清考核方向,考核应着眼于党建整体工作的落实情况,对于基层党建工作的实施情况进行评价和检验,坚持以综合控制、正面激励、改进提高为主要目的,既注重工作成果,更要注重工作过程,建立完善的激励机制,做到奖罚分明,提高基层工作的积极性;其次是考核指标科学化,相关考核部门主要审查党建工作的重要环节、重点内容、指标体系、执行效果、考核维度的可操作性和全面性。还要确定合理的考核方式,根据实际情况制定具体的考核周期,加大考核力度,除了由上级进行定期工作考核外,还要建立完善的基层自检体系,将实际业绩与考核标准进行比对,将组织考核与群众测评相结合,还要实行专项考核;最后要注重对考核结果进行分析,将考核的结果与激励机制相结合,使考核效果更加突出,这样可以提高基层党组织与党建工作者的工作热情,使他们能够积极主动参与党建工作。还要建立考核反馈机制,对考核结果进行认真的分析比对,找出党建实际工作中的问题和形成原因,并针对其制定出相应的措施,使考核工作成为调查研究的依据,并能够指导党建工作的标准化发展。
(六)党建工作保障标准化
单位财务预算要包括党组织活动的经费,对于党建工作要明确开支渠道和标准,要结合单位的实际情况,保证各项党建工作的顺利实施。此外还要加大党建工作人员的培养力度,提高党建工作者的素质,使党建工作者成为复合型的优秀人才,最大的优势是密切联系群众,人民群众的支持和拥护是我们党的力量源泉、胜利之本。构建社会主义和谐社会,从根本上反映和代表了职工群众的利益。因此,企业各级管理人员尤其是党员领导干部,要树立依靠职工群众办企业的思想,摆正与职工的关系,真心实意和职工交朋友,要相信职工的智慧,以谦虚姿态问计于职工。在新形势下,面临的任务越艰巨,越是需要依靠职工,善于集中职工的智慧,倾听职工的意见和建议,不断地改进管理思路、管理方式和管理方法,把广大职工的积极性、创造性充分调动起来,提高管理效率和经济效益。要掌权为民,正确看待和使用手中的权力,用职工赋予的权力造福于职工,绝不能利用手中的权力和工作的便利,为个人或少数人谋取不正当利益,避免因为搞特权在职工群众当中引发不满情绪。要深入职工,关心职工群众的苦甜冷暖,帮助职工解决工作和生活中的困难,在提高经济效益的基础上,不断改善职工的工作条件。同时,要通过深入开展"扶危助困送温暖"、"与困难职工结对子交朋友"等活动,对职工群众生活中遇到的暂时困难及时给予帮助,特别是一些处于弱势群体中的职工,对他们的关怀更应无微不至,在从物质上给予照顾的同时,还要从精神上给予鼓励,增强他们战胜困难的信心,真正使他们感受到社会主义大家庭的温暖。
三、结语
提升党建工作的科学化水平需要坚持科学的发展观,这是保证党的战斗力和生命力的有效策略,也是新形势下党建工作的必然趋势,要在实际工作不断总结经验,通过不断完善使党建工作得到提高,为企业快速、稳定的发展提供有强大的组织保障。
参考文献
[1]牛英仙. 扎实推进学习型党组织建设,助推国有企业科学发展[J]. 前进,2011.
[2]许凯. 提升党建工作科学化水平[J]. 思想政治工作研究,2009.
[3]张克兵. 新形势下中国共产党基层组织形态研究[J]. 中共广东省委党校,2013.