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【摘要】 随着我国国力的增强，国家对于教育事业的投入力度不断增加，并且进入了快速发展阶段，高校的招生规模也在不断的增大，在高校的不断发展中，出现了不容忽视的财务管理问题，财务管理是高等院校管理工作的重要内容之一，其财务管理机制体系决定着高校财务合理运用及办学质量，本文就高校财务管理机制体系的制定方案进行了分析探讨。
【关键词】 高校 财务管理 机制体系 制定方案
财务管理机制体系是高校管理机制体系中的重要组成部分，并在高校的发展中起着举足轻重的作用，季羡林老前辈在2001年接受杨澜的访谈中，就曾提到这样的话，北京大学已经是世界一流的大学，但在办学过程中主要面临的是钱的问题，这关系着能否请到好的教授，随着现代化的发展，高校越来越像一个小社会，财务管理机制体系越来越起着重要的作用。
1.高校财务管理机制体系的概念及类型特点
1.1高校财务管理机制体系概念
高校财务管理机制体系是指高校将财务权限进行规范的划分，并且明确利益关系及经济责任的基本管理制度体系。我国各高校财务管理机制体系的的运作模式主要分为两种，一种是集权型管理模式，另一种是分权型的管理模式。
1.2集权型财务管理机制体系
这种类型的财务管理机制体系可以概括为：统一领导，集中管理。高校在这种管理机制体系下，依据自身的具体发展情况对学校的经费及其他收入都集中在高校的院级财务管理部门，高校的第二级机构即各系部是不参与决策和核算的，所有的收支活动都在高校的院级财务部门进行统一的核算与管理。其特点可以概括为：高校财务政策的高度统一，且财务的收入支出都要统一从学院的计划报批处申领；高校的资源要进行统一的配置，不能重复与闲置以防止本位思想的产生；高校的财政高度集中控制与领导，基本是院长一支笔审批，以防止财务管理权分散；高校设置集中的财务管理部门，所有会计事务实行集中管理，且只建立一级核算机构办理学校的一切财务管理事物。
1.3分权型财务管理机制体系类型
这种财务管理机制体系的主要特点是统一领导，分级管理。高校在这种机制体系下，财务管理依然是统一领导，但却依据学校的规模及各二级系部的具体情况，根据责权利的原则，实行分级管理模式，即院部及系部的两级管理。其主要有两种方式：一种是一级核算，两级管理，这种方式主要是高校统一财务机制体系，进行统一的费用收支计划，但在学校的财务监督及宏观调控下，二级单位对学校的经费运用能进行计划安排和使用，只是各系部不能再开设银行账户，其财务仍设置于一级财务单位的监控之下；另一种是两级管理、两级核算，在统一的财务制度下，各系部二级单位有权利结合自身的情况制定财务制度及设立二级财务部门，只是定期向一级财务机构送财务报表及其他各种财务信息，以便一级财务部门能够进行综合的管理及决策的制定，这种二级核算方式主要适用于高校的后勤服务及校办产业部门。
2.我国高校財务管理机制体系的制定方案中存在的问题
2.1领导机制体系制定方案中存在的问题
依照《高等教育法》的规定，高校是独立自主办学的法人实体，其法人代表是学校的校长或院长，要对高校的所有工作承担总责任，其中也包括财务工作，但是随着高校办学规模的不断扩大，筹资渠道的多元化，办学形式的多样化，高校中的财务管理越来越复杂，由校长主要负责财务管理的模式已不能满足高校改革与发展的需要，并且这种领导机制体系经常会出现财务责任不能落实的现象，如领导财务管理观念淡薄，教育资源浪费，配置不合理及风险意识差等问题。
2.2保障机制体系制定方案中存在的问题
高校财务管理机制中的内部控制制度的制定原本是为了保护学校的财产完整与安全，防止经济犯罪，提高财务工作质量而设的。但是现在的高校重视了资金的筹措，财政经费的内部控制及本级的财务管理，却忽视了信贷资金的偿还与分配，预算收入之外收入的内部控制及二级财务的管理。由于学校内部控制制度的不完善，造成高校资产利用效率低、资源浪费及流失较为严重，再加上高校财务管理存在着所有者缺位的现象，致使财务管理缺少监控机制，这是因为高校的教育资金主要来自于政府，政府对学校的资产并不要求偿还，对其经济利益也不会进行分享，这样高校就代表政府全权行使法人的使用权利，却没有具体的受托责任进行承担，高校的财务管理也就缺乏有效的监管机制了。
2.3运行机制体系的制定方案中存在一些问题
伴随着高校管理体制的改革诞生了一些新的矛盾，主要表现为：收费管理不到位，预算管理不科学，资金的挪用挤占问题比较严重等。从高校财务管理机制体系中运行机制来说，主要存在的问题为：资产的使用效率低、分配不合理，经费的支出比例也不够合理，又没有相应的分配激励机制，致使资金浪费严重；高校的筹资渠道较为单一，观念也较为落后，不能适应现在筹资渠道的多元化要求，容易让社会财富造成巨大的浪费；高校账外资金的循环问题比较严重，账外资金的循环易使高校的资源流失，财务经济秩序混乱，分配不均，增加腐败现象的出现。而且还可能造成学校的政令失效，工作人员相互推诿，工作扯皮的现象出现。
3.高校财务管理机制体系问题形成的原因
3.1高校财务管理观念落后，财务管理人员素质较低
我国高校财务管理观念一直是以报账的形式为主导，管理工作主要还是以传统的报账、记账、算账为主，对服务职能过于强调而忽视了资金的有效管理与运作，财务管理目标也只停留在日常的资金的分配与收付上，忽视了对资金的运作效率与风险的监控，从而导致资产难以实现优化配置，有效使用。财务管理人员本身管理观念比较落后，风险管理的意识不强，同时，一些财务管理人员业务素质不高，对于国家出台的有关财务的法律法规不熟悉，财务知识与技能不够熟练，对出现的一些经济问题也不能坚持财务人员应有的原则，而是视而不见，财务人员的政治道德素质及专业技能都有待进一步的提高。 3.2财务管理组织机制体系不通畅，预算管理也不够科学
财务组织机制体系是高校财务管理机制体系中主要的管理机构，负责着高校内部中所有的经济管理活动，但常常会出现人员与岗位配置不恰当、财务人员职责不够明确、业务间相互复杂交叉、财务活动中的审核、复核及监督不到位等现象，造成财务管理组织机制不通畅的局面。在预算管理方面也经常会出现一些问题，比如预算目标与实际联系不紧密，编制预算的方法不够科学，预算编制和执行之间脱节，不能及时下达与执行；预算控制不严格，预算落实困难等问题，如业务部认为紧急的事情财务部因资金短缺拒绝结算造成部门间工作不协调现象出现。
3.3高校财务管理中决策与监管机制不够完善的原因
随着高校办学规模的不断扩大、教育质量的提高，虽然政府不断地在加大对高校资金的支持，但资金不足、短缺的现象却越来越严重，并且成为高校发展中重要的制约因素。在这种情况下，对资金进行合理安排与优化配置就显得越发重要了，而高校的财务决策则直接决定着高校资金的优化配置。但高校现有决策机制体系并不够完善，主要体现为，经济决策中的信息资料主观性比较强而客观成分较少；而且经济决策过程中参与人员比较少，其科学可行性还有待研究；其经济决策对预算效益也没有完全发挥出来，造成决策的失误与偏颇。就监管机制而言，它是高校财务管理中重要的职能之一，对高校的财务起着督导、监管的作用，保证资金的合理利用及效益的最大发挥，但是在高校中，财务管理监管存在着监督无力、秩序混乱、信息失真、牵制机制不够健全，假账泛滥的现象，甚至还出现了小金库及账外账的现象，不仅使国有财产造成流失，还败坏了社会的风气。
3.4高校财务管理中考核奖惩机制不够完善
一些高校中的考核机制不够完善，如一些高校领导为了在任期内能多出些政绩，就故意弄虚作假；还有些高校为了让学校能快速发展，在不进行充分科学论证的前提下，就下达一些不能实现的考核指标，而下级为了完成这些考核目标就进行盲目迎合，弄虚作假。另外，一些高校虽有奖惩机制，但没有制度化，致使一些员工认为执不执行并不重要，这样很大程度上也就削弱了财务管理人员的警觉性与自觉性。
4.高校财务管理机制体系的制定方案及对策
4.1高校财务管理机制体系中领导体制方面的制定方案
我国的教育法中规定：高校的事业法人确定后，校长就成为学校经济工作的法人代表，要直接领导组织管理学校的财务工作，并且《高等学校财务制度》中也提出：高等学校财务工作实行校长负责制，符合条件的高校应设置总会计师，协助校长全面领导学校的财务工作。因此，高校应该尽量设置总会计师一职，来领导学校的各项经济事务，总会计师首先要具备较高的职业道德素质，其次要有较高的财务专业理论知识及丰富的实践技能，同时要具备较强的管理、领导、决策及组织能力，在给予总会计师相应的职位待遇同时，要让其充分发挥职能权利。
4.2高校财务管理机制体系中保障机制方面的制定方案
在高校中，财务管理是一项比较复杂的系统工程，它包括很多子系统，比如财务管理机构的设置，监管机制及经济委员会的设置等，这些子系统的合理建立对于财务管理有效的运转具有很重要的作用。像在财务管理机构中，应把经济责任进行分层：校长下设总会计师，然后是财务处长、二级财务负责人及基层财务人员等，这有利于把财务责任明确到人，防止经济责任不明确造成财务管理混乱的局面；而经济管理委员会是比财务管理机构高一层次的组织机构，主要是负责高校重大经济事项的审议及咨询参谋工作，以避免财务决策失误，提高财务决策的质量；高校的监督层次主要有两层，外部监督和内部监督，外部监督主要侧重于事后监督，内部监督则侧重于事前监督与事中监督，只有外部监督与内部监督机制均比较完善的情况下，才能确保高校财务管理机制体系的有序高效的运行，从而提高高校的办学效益。
4.3高校财务管理机制体系中运行机制的制定方案
在一所高校中，是选择统一领导集中管理的机制体系，还是选择统一领导分级管理的机制体系，主要根据各个高校具体办学的规模、资金流量、领导层的领导能力及财务规章及管理情况来确定。在资金流量小、规模也较小的高校，财务不宜太分散，可以选择统一领导、集中管理的财务管理机制体系；对于那些规模较大、资金量大、筹资渠道多样的高校，选择统一领导分级管理的财务管理机制体系更为合适，这种领导体制具有统一性及灵活性的特点，对于复杂的财务管理具有较强优越性。
4.4加强财务管理队伍的壮大及素质的提高
高校每年可以从相关专业的优秀毕业生中选取几名高素质人才补充到财务管理队伍当中，从而能够为高校的师生提供更好的服务；经常组织财务人员进行相关方面的业务培训，可以增强财务管理人员的专业知识技能、政治思想及职业道德等综合素质；还可以虚心向其他高校学习先进的财务管理理念、经验及科学的方法。
4.5提高财务管理中的预算管理及考核奖惩制度的完善
高校财务管理中的预算管理，编制要细化，各系部也要进行预算编制，且编制方法要科学合理，可以运用零基预算法，以有效防止高校预算中内容不实约束执行力不强的问题，同时还应对预算经费进行定员与定额相结合的管理，完善预算项目库的跟踪分析及评价制度，以提高高校资金的运用效益。为了提高员工工作热情还应建立有效可行的考核奖惩制度，在实际中要确实贯彻执行，让财务人员确实感受到它的存在，这样在工作中才能起到应该有的约束和激励作用。
4.6推动高校财务管理走后勤服务社会化服务
现在学校被称为一个小社会，高校要解决好办社会的问题，高校的财务管理就必须要走后勤服务社会化之路，将学校中的一切像把住房改革、后勤保障及社会保障等问题都纳入社会中进行统一解决，使高校的人员编制精简，学生与老师的比例及教工与职工的比例得到提高，从而节省高校经费的开支。
总结：
高校财务管理工作是高校管理工作中的核心环节，体现着高校资金的运行效率，也是教育投资经济效益及社会效益最大化的体现，因此，高校必须要重视财务管理工作。要有高效的财务管理工作，必须要有一套完善的高校财务管理机制体系，在其制定方案中，要确保每一个子系统都能合理高效的运行，这样才能确保高校财务管理工作有序高效的运行，从根本上解决高校面临的一些财务问题。
參考文献：
[1]安延宏.完善高校财务管理体制 加强高校财务管理工作[J].河西学院学报，2009（04）.
[2]乔春华.政府委派公办高校总会计师研究--二论高校财务管理体制[J].中国总会计师，2011（01）.
[3]李蕴慧.论高校财务管理体制[J].中小企业管理与科技，2011（25）.
[4]崔凤彩.我国高等院校财务管理模式合理化[D].研究河北大学，2009（06）.
[5]田园.高校财务管理存在的问题与管理体系的构建[J].时代经贸（学术版），2008（14）.
[6]刘仁芝，王群.浅谈数字校园环境下的高校财务管理信息化体系建设与发展[J].黑龙江科技信息，2011（31）.
[7]黄金玲.我国高校财务管理体系存在的问题及对策--以新制度经济学为视角[J].行政与法，2009（4）.
（作者单位：吉林工商学院）
【关键词】 高校 财务管理 机制体系 制定方案
财务管理机制体系是高校管理机制体系中的重要组成部分，并在高校的发展中起着举足轻重的作用，季羡林老前辈在2001年接受杨澜的访谈中，就曾提到这样的话，北京大学已经是世界一流的大学，但在办学过程中主要面临的是钱的问题，这关系着能否请到好的教授，随着现代化的发展，高校越来越像一个小社会，财务管理机制体系越来越起着重要的作用。
1.高校财务管理机制体系的概念及类型特点
1.1高校财务管理机制体系概念
高校财务管理机制体系是指高校将财务权限进行规范的划分，并且明确利益关系及经济责任的基本管理制度体系。我国各高校财务管理机制体系的的运作模式主要分为两种，一种是集权型管理模式，另一种是分权型的管理模式。
1.2集权型财务管理机制体系
这种类型的财务管理机制体系可以概括为：统一领导，集中管理。高校在这种管理机制体系下，依据自身的具体发展情况对学校的经费及其他收入都集中在高校的院级财务管理部门，高校的第二级机构即各系部是不参与决策和核算的，所有的收支活动都在高校的院级财务部门进行统一的核算与管理。其特点可以概括为：高校财务政策的高度统一，且财务的收入支出都要统一从学院的计划报批处申领；高校的资源要进行统一的配置，不能重复与闲置以防止本位思想的产生；高校的财政高度集中控制与领导，基本是院长一支笔审批，以防止财务管理权分散；高校设置集中的财务管理部门，所有会计事务实行集中管理，且只建立一级核算机构办理学校的一切财务管理事物。
1.3分权型财务管理机制体系类型
这种财务管理机制体系的主要特点是统一领导，分级管理。高校在这种机制体系下，财务管理依然是统一领导，但却依据学校的规模及各二级系部的具体情况，根据责权利的原则，实行分级管理模式，即院部及系部的两级管理。其主要有两种方式：一种是一级核算，两级管理，这种方式主要是高校统一财务机制体系，进行统一的费用收支计划，但在学校的财务监督及宏观调控下，二级单位对学校的经费运用能进行计划安排和使用，只是各系部不能再开设银行账户，其财务仍设置于一级财务单位的监控之下；另一种是两级管理、两级核算，在统一的财务制度下，各系部二级单位有权利结合自身的情况制定财务制度及设立二级财务部门，只是定期向一级财务机构送财务报表及其他各种财务信息，以便一级财务部门能够进行综合的管理及决策的制定，这种二级核算方式主要适用于高校的后勤服务及校办产业部门。
2.我国高校財务管理机制体系的制定方案中存在的问题
2.1领导机制体系制定方案中存在的问题
依照《高等教育法》的规定，高校是独立自主办学的法人实体，其法人代表是学校的校长或院长，要对高校的所有工作承担总责任，其中也包括财务工作，但是随着高校办学规模的不断扩大，筹资渠道的多元化，办学形式的多样化，高校中的财务管理越来越复杂，由校长主要负责财务管理的模式已不能满足高校改革与发展的需要，并且这种领导机制体系经常会出现财务责任不能落实的现象，如领导财务管理观念淡薄，教育资源浪费，配置不合理及风险意识差等问题。
2.2保障机制体系制定方案中存在的问题
高校财务管理机制中的内部控制制度的制定原本是为了保护学校的财产完整与安全，防止经济犯罪，提高财务工作质量而设的。但是现在的高校重视了资金的筹措，财政经费的内部控制及本级的财务管理，却忽视了信贷资金的偿还与分配，预算收入之外收入的内部控制及二级财务的管理。由于学校内部控制制度的不完善，造成高校资产利用效率低、资源浪费及流失较为严重，再加上高校财务管理存在着所有者缺位的现象，致使财务管理缺少监控机制，这是因为高校的教育资金主要来自于政府，政府对学校的资产并不要求偿还，对其经济利益也不会进行分享，这样高校就代表政府全权行使法人的使用权利，却没有具体的受托责任进行承担，高校的财务管理也就缺乏有效的监管机制了。
2.3运行机制体系的制定方案中存在一些问题
伴随着高校管理体制的改革诞生了一些新的矛盾，主要表现为：收费管理不到位，预算管理不科学，资金的挪用挤占问题比较严重等。从高校财务管理机制体系中运行机制来说，主要存在的问题为：资产的使用效率低、分配不合理，经费的支出比例也不够合理，又没有相应的分配激励机制，致使资金浪费严重；高校的筹资渠道较为单一，观念也较为落后，不能适应现在筹资渠道的多元化要求，容易让社会财富造成巨大的浪费；高校账外资金的循环问题比较严重，账外资金的循环易使高校的资源流失，财务经济秩序混乱，分配不均，增加腐败现象的出现。而且还可能造成学校的政令失效，工作人员相互推诿，工作扯皮的现象出现。
3.高校财务管理机制体系问题形成的原因
3.1高校财务管理观念落后，财务管理人员素质较低
我国高校财务管理观念一直是以报账的形式为主导，管理工作主要还是以传统的报账、记账、算账为主，对服务职能过于强调而忽视了资金的有效管理与运作，财务管理目标也只停留在日常的资金的分配与收付上，忽视了对资金的运作效率与风险的监控，从而导致资产难以实现优化配置，有效使用。财务管理人员本身管理观念比较落后，风险管理的意识不强，同时，一些财务管理人员业务素质不高，对于国家出台的有关财务的法律法规不熟悉，财务知识与技能不够熟练，对出现的一些经济问题也不能坚持财务人员应有的原则，而是视而不见，财务人员的政治道德素质及专业技能都有待进一步的提高。 3.2财务管理组织机制体系不通畅，预算管理也不够科学
财务组织机制体系是高校财务管理机制体系中主要的管理机构，负责着高校内部中所有的经济管理活动，但常常会出现人员与岗位配置不恰当、财务人员职责不够明确、业务间相互复杂交叉、财务活动中的审核、复核及监督不到位等现象，造成财务管理组织机制不通畅的局面。在预算管理方面也经常会出现一些问题，比如预算目标与实际联系不紧密，编制预算的方法不够科学，预算编制和执行之间脱节，不能及时下达与执行；预算控制不严格，预算落实困难等问题，如业务部认为紧急的事情财务部因资金短缺拒绝结算造成部门间工作不协调现象出现。
3.3高校财务管理中决策与监管机制不够完善的原因
随着高校办学规模的不断扩大、教育质量的提高，虽然政府不断地在加大对高校资金的支持，但资金不足、短缺的现象却越来越严重，并且成为高校发展中重要的制约因素。在这种情况下，对资金进行合理安排与优化配置就显得越发重要了，而高校的财务决策则直接决定着高校资金的优化配置。但高校现有决策机制体系并不够完善，主要体现为，经济决策中的信息资料主观性比较强而客观成分较少；而且经济决策过程中参与人员比较少，其科学可行性还有待研究；其经济决策对预算效益也没有完全发挥出来，造成决策的失误与偏颇。就监管机制而言，它是高校财务管理中重要的职能之一，对高校的财务起着督导、监管的作用，保证资金的合理利用及效益的最大发挥，但是在高校中，财务管理监管存在着监督无力、秩序混乱、信息失真、牵制机制不够健全，假账泛滥的现象，甚至还出现了小金库及账外账的现象，不仅使国有财产造成流失，还败坏了社会的风气。
3.4高校财务管理中考核奖惩机制不够完善
一些高校中的考核机制不够完善，如一些高校领导为了在任期内能多出些政绩，就故意弄虚作假；还有些高校为了让学校能快速发展，在不进行充分科学论证的前提下，就下达一些不能实现的考核指标，而下级为了完成这些考核目标就进行盲目迎合，弄虚作假。另外，一些高校虽有奖惩机制，但没有制度化，致使一些员工认为执不执行并不重要，这样很大程度上也就削弱了财务管理人员的警觉性与自觉性。
4.高校财务管理机制体系的制定方案及对策
4.1高校财务管理机制体系中领导体制方面的制定方案
我国的教育法中规定：高校的事业法人确定后，校长就成为学校经济工作的法人代表，要直接领导组织管理学校的财务工作，并且《高等学校财务制度》中也提出：高等学校财务工作实行校长负责制，符合条件的高校应设置总会计师，协助校长全面领导学校的财务工作。因此，高校应该尽量设置总会计师一职，来领导学校的各项经济事务，总会计师首先要具备较高的职业道德素质，其次要有较高的财务专业理论知识及丰富的实践技能，同时要具备较强的管理、领导、决策及组织能力，在给予总会计师相应的职位待遇同时，要让其充分发挥职能权利。
4.2高校财务管理机制体系中保障机制方面的制定方案
在高校中，财务管理是一项比较复杂的系统工程，它包括很多子系统，比如财务管理机构的设置，监管机制及经济委员会的设置等，这些子系统的合理建立对于财务管理有效的运转具有很重要的作用。像在财务管理机构中，应把经济责任进行分层：校长下设总会计师，然后是财务处长、二级财务负责人及基层财务人员等，这有利于把财务责任明确到人，防止经济责任不明确造成财务管理混乱的局面；而经济管理委员会是比财务管理机构高一层次的组织机构，主要是负责高校重大经济事项的审议及咨询参谋工作，以避免财务决策失误，提高财务决策的质量；高校的监督层次主要有两层，外部监督和内部监督，外部监督主要侧重于事后监督，内部监督则侧重于事前监督与事中监督，只有外部监督与内部监督机制均比较完善的情况下，才能确保高校财务管理机制体系的有序高效的运行，从而提高高校的办学效益。
4.3高校财务管理机制体系中运行机制的制定方案
在一所高校中，是选择统一领导集中管理的机制体系，还是选择统一领导分级管理的机制体系，主要根据各个高校具体办学的规模、资金流量、领导层的领导能力及财务规章及管理情况来确定。在资金流量小、规模也较小的高校，财务不宜太分散，可以选择统一领导、集中管理的财务管理机制体系；对于那些规模较大、资金量大、筹资渠道多样的高校，选择统一领导分级管理的财务管理机制体系更为合适，这种领导体制具有统一性及灵活性的特点，对于复杂的财务管理具有较强优越性。
4.4加强财务管理队伍的壮大及素质的提高
高校每年可以从相关专业的优秀毕业生中选取几名高素质人才补充到财务管理队伍当中，从而能够为高校的师生提供更好的服务；经常组织财务人员进行相关方面的业务培训，可以增强财务管理人员的专业知识技能、政治思想及职业道德等综合素质；还可以虚心向其他高校学习先进的财务管理理念、经验及科学的方法。
4.5提高财务管理中的预算管理及考核奖惩制度的完善
高校财务管理中的预算管理，编制要细化，各系部也要进行预算编制，且编制方法要科学合理，可以运用零基预算法，以有效防止高校预算中内容不实约束执行力不强的问题，同时还应对预算经费进行定员与定额相结合的管理，完善预算项目库的跟踪分析及评价制度，以提高高校资金的运用效益。为了提高员工工作热情还应建立有效可行的考核奖惩制度，在实际中要确实贯彻执行，让财务人员确实感受到它的存在，这样在工作中才能起到应该有的约束和激励作用。
4.6推动高校财务管理走后勤服务社会化服务
现在学校被称为一个小社会，高校要解决好办社会的问题，高校的财务管理就必须要走后勤服务社会化之路，将学校中的一切像把住房改革、后勤保障及社会保障等问题都纳入社会中进行统一解决，使高校的人员编制精简，学生与老师的比例及教工与职工的比例得到提高，从而节省高校经费的开支。
总结：
高校财务管理工作是高校管理工作中的核心环节，体现着高校资金的运行效率，也是教育投资经济效益及社会效益最大化的体现，因此，高校必须要重视财务管理工作。要有高效的财务管理工作，必须要有一套完善的高校财务管理机制体系，在其制定方案中，要确保每一个子系统都能合理高效的运行，这样才能确保高校财务管理工作有序高效的运行，从根本上解决高校面临的一些财务问题。
參考文献：
[1]安延宏.完善高校财务管理体制 加强高校财务管理工作[J].河西学院学报，2009（04）.
[2]乔春华.政府委派公办高校总会计师研究--二论高校财务管理体制[J].中国总会计师，2011（01）.
[3]李蕴慧.论高校财务管理体制[J].中小企业管理与科技，2011（25）.
[4]崔凤彩.我国高等院校财务管理模式合理化[D].研究河北大学，2009（06）.
[5]田园.高校财务管理存在的问题与管理体系的构建[J].时代经贸（学术版），2008（14）.
[6]刘仁芝，王群.浅谈数字校园环境下的高校财务管理信息化体系建设与发展[J].黑龙江科技信息，2011（31）.
[7]黄金玲.我国高校财务管理体系存在的问题及对策--以新制度经济学为视角[J].行政与法，2009（4）.
（作者单位：吉林工商学院）