供电企业纪检监察工作的实践做法研究论述

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  摘要:企业作为国有资产的经营机构,必须要接受纪检监察机构的监督,这是促进企业良好发展,保障国有资产的重要手段。但是当前虽然在企業内部都设置了相应的纪检监察机构,但是在国家法律层面并未对供电企业纪检监察机构作出明确的定位,对于纪检监察机构的权利边界、工作方式没有明确的规定,《公司法》《行政监察法》等法律中均缺乏这方面内容的规定。鉴于此,本文对供电企业纪检监察工作的实践做法进行分析,以供参考。
  关键词:供电企业;纪检监察;做法
  引言
  供电企业纪检监察工作对于企业的发展有直接影响,随着供电企业改革的深入,纪检监察工作也要积极适应新的形势,进一步加强监督,遏制企业内部腐败违纪现象,为企业的发展保驾护航。
  1加强纪检监察干部队伍建设的重要意义
  1.1贯彻国家制度政策的重要保证
  加强纪检监察干部的队伍建设工作是党中央全面贯彻国家相关法律政策,实现高质量发展的组织基础。习总书记在十八届中央纪委第七次会议上明确指出,要全面建立让党和人民放心的纪检干部队伍。纪检干部是国家专责监督机关,关系着党内监督工作的最终效果,是全面贯彻国家政策的重要保障。供电企业作为国家经济建设的中流砥柱,要实现高质量发展就必须要营造风清气正的生产和管理环境,打造一支奋发廉洁的管理队伍,因此全面贯彻和执行国家政策制度离不开高质量的企业纪检监察干部队伍作为重要的组织保证。
  1.2落实干部履职要求的核心保障
  纪检监察干部队伍的建设工作是提高供电企业干部素质和能力的关键。随着党风廉洁建设工作的深入推进,供电企业经营管理各方面都要向着高质量专业化的方向发展,因此供电企业纪检监察干部要坚持与时俱进,其知识素质和认识水平要与供电企业的经营需要充分结合。
  2当前供电企业纪检监察工作中存在的问题
  2.1纪检监察机构履职不力
  当前,在大部分供电企业当中,纪检监察机构在工作中普遍存在政治站位不高、工作理念陈旧、履职不力的问题。纪检监察机构内部没有深刻认识到当前形势下党风廉政建设以及反腐倡廉工作的任务和形势,在履行纪检监察机构职责时认识不足。一些纪检监察人员甚至认为纪检监察的工作力度过大会干扰到企业的正常运行,因此,在对各级党员干部的思想教育、监督上存在缺失,这也是企业内部违纪问题屡禁不止的原因之一。此外,部分纪检监察机构工作人员角色意识不强,缺乏责任担当意识,在平时开展工作时存在一定的畏难情绪、不敢监督、被动应付、顾虑过多等问题,这严重影响了纪检监察工作的有效性。并且在平时工作中缺乏主动性,对于暴露出来的问题处置不力,往往导致小问题可能发展为大问题,对于企业的正常运行造成影响。
  2.2纪检监察人员执纪能力薄弱
  企业纪检监察机构与党政机关纪检监察机构所面对的工作形势存在极大的差异,企业在工作中面对的情况更加复杂,涉及企业的产生经营活动、各项具体业务,内容比较繁杂,需要纪检监察人员具备一定的专业知识才能有效开展工作。虽然纪检监察机构的主要职责是监督和追查腐败、违纪等案件,但是在行使权力的过程中需要多个领域的专业知识辅助,尤其是会计、法律、工程等方面的知识。如果纪检监察人员缺乏相关专业知识,就很难还原事实的真相,导致部分涉事人员逃脱国法的制裁。。
  3当前供电企业纪检监察工作中存在问题的改进措施
  3.1完善国企领导层监督约束机制
  企业纪检监察机构要进一步落实“三重一大”机制,对企业领导形成有效的制约和监督。所谓“三重一大”就是企业领导层所作的重要人事任免决定、重大决策行为、启动的重大项目以及大额资金流动[4]。这几个方面对于企业发展会产生极大的影响,同时在这几方面通常也比较容易出现问题,纪检监察机构主要抓住这几方面,就可以有效防范相关的风险。通过完善“三重一大”监督机制,可以避免企业领导者在企业内部形成“一言堂”的情况,使企业的相关决策更加科学,规避企业发展过程中的风险。
  3.2提升纪检监察干部的整体素质水平
  在纪检监察干部的管理上要强调工作人员的专业化和高素质的建设,作为纪检监察工作在供电企业的核心执行者,纪检监察干部是执行纪检监察权利的关键载体,因此必须要重视纪检监察干部的综合能力和素质水平。对此,可以尝试打破传统的人员队伍结构,积极吸引具有专业基础知识和实践工作经验的人员,创新供电企业纪检监察工作形式。
  3.3勤抓监督,做到防微杜渐
  企业纪检监察部门在企业发展中,加强对企业生产经营全过程的监督,通过纪检监察干部走访、发放监督卡,建立廉政档案、案件回访制度等措施,了解干部队伍的廉政工作情况。构成企业、社会、家庭三级监督防范网络,加强对党员干部的社交圈、娱乐圈、生活圈的关注。使党员干部增强防微杜渐意识;企业纪检监察人员还应加强同职工代表的联系和沟通,落实好党风廉政联络员、监督员制度,认真听取职工代表们的意见和建议。教育企业党员干部,要自觉接受职代会监督的民主监督,定期向职代会通报工作,纪检监察人员要进一步加强同职工的联系,取得他们的支持、关心、帮助,倾听群众意见,及时发现个别人员隐性的违法违纪问题。充分发挥职工群众的监督作用,使纪检监察工作更好地服务和促进企业发展。
  结束语
  近年来,国家对于反腐倡廉的工作力度不断提高,与此同时,供电企业纪检监察工作也出现了新的问题和挑战,对此强化供电企业纪检监察干部队伍的建设工作对于建立廉洁防线、整治贪污腐败、维护企业利益、树立良好的企业风气具有重要的意义。而纪检监察干部队伍的建设更是决定供电企业纪检监察工作质量和效果的关键因素,因此探索加强供电企业纪检监察干部建设对国家反腐倡廉工作深入开展具有重要的现实意义。
  参考文献
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