国是有时候需要商量,有时候更需要交锋。
　　“两会”已经成为各种观点交锋、不同利益群体诉求的平台。
　　交锋,体现着不同利益的诉求;交锋,推动着各种问题的解决和完善。
　　一年一度的“两会”已落下帷幕。在此,我们遴选今年“两会”上最关系国计民生的议政亮点,并期待着这些问题得到解决、得到完善。
　　
　　揪心的房价
　　利空出尽?还是更加疯狂?
　　“本身没有买房能力,就不要来埋怨政府、社会和开发商,因为现在中国住房改革发展的投入是很大的。中国许多年轻人一毕业就要买房的观念,应该改变。”全国政协委员、“全国地产500强”百步亭集团董事局主席茅永红表示。
　　针对茅永红的说法,全国政协常委葛剑雄直言“我不赞成”。他说,“政府首先要基本保证社会保障性住房,低收入家庭即使买不起房,也要住得起房,租得起房,如果这个条件不满足,怎么可以说不能埋怨政府呢?政府掌控着宏观调控权力,现在的地价那么高,能说地方政府没有责任吗?”
　　 “两会”结束,房地产是否利空出尽?系列政策将影响几何?人们还得拭目以待。
　　
　　央企与房地产
　　不再搅和?保障性住房谁来建?
　　全国政协委员、上海社会科学院城市与房地产研究中心主任张泓铭在“两会”上建议“央企不应该在房地产市场中再搅和”。
　　张泓铭认为,目前央企进入房地产市场完全没有必要,而且造成过度竞争,搞乱房地产市场。他引述的数据显示,在2009年全国的90多块“地王”中,央企系占了六成多。
　　全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明更进一步说,房价上涨的“罪魁祸首”是央企,央企跨行做房地产是“公鸡下蛋”,国家应该限制。
　　中国指数研究院研究副总监张琪认为,央企在承担社会责任上发挥了很大作用,尤其是经适房等保障性住房的建设上。例如在应对国际金融危机过程中提出的9000亿元保障性住房投资的资金支持的问题,央企预计将承担起阶段性责任。
　　针对此,有人问了:3月15日,北京上演地产“疯狂一日”,单价地王一天被刷新两次,皆出自央企手笔,如此高的地价,又怎么建“保障性住房”?
　　
　　开征物业税
　　抑制炒房?还是税负终将被转嫁给消费者?
　　全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康提案,建议有关部门抓紧研究制定在我国开征物业税的方案。他认为,物业税的意义不仅仅在于抑制炒房,还可以促进税制体系的配套改革及起到再分配调节的作用。他建议循序渐进、分步开征物业税,可从豪宅、高档别墅开始试行。
　　全国政协委员、大连万达董事长王健林则认为,在市场经济条件下,所有增加的税负最终都将转嫁到消费者身上。他表示,“很多人 认为开征物业税以后房价马上就会下来了,这完全是理想,甚至是空想。”“现在鼓吹开征物业税的人,以后等他们有了房子,他们就会后悔了。”全国政协委员、 广州星河湾地产董事长黄文仔反对开征物业税。
　　物业税究竟征不征?征与不征对普通老百姓究竟会有什么影响?这些问题仍将值得期待。
　　
　　医与药
　　分?还是不分?
　　全国政协委员、山东青州尧王制药有限公司总经理宗立成认为,医改当中的医药分开太荒唐,是不成功的。在他看来,医药不能完全分开,除个别情况外,医院应该直接跟药厂打交道,这样就减掉了中间环节,就省钱了,受益者是百姓。
　　全国政协委员、北京市卫生局原局长金大鹏则对“医药不应分家”的提法持完全反对意见。认为“医药分家后钱让中间商挣了”的说法,金大鹏认为“太片面”。
　　全国政协委员、卫生部部长陈竺对宗立成的意见作出回应,“医药分开,讲的是医药领域的购销活动和医疗机构、医生的利益分开,并不是说把医生和药品分开,不是这个意思。”
　　
　　高校行政化
　　取消行政级别,将贬低教育?如果不去行政化,教育改革都是隔靴搔痒?
　　全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成表示,在全社会都以行政级别作为评价标准时,取消高校行政级别将贬低教育,导致高校无法与社会对接。他还说,“取消行政化是努力方向,但不光教育,所有领域包括出版单位、报纸、研究院都要取消才可行,否则是不可行的”。
　　全国政协委员、南方科技大学校长朱清时表示,高校不去行政化,教育改革其他措施都是隔靴搔痒。他认为,如果中国的大学都这么行政化,就没有希望,学术在衰退,那还谈什么诺贝尔奖,还谈什么大师。
　　
　　预算报告
　　不需要每个代表都能看懂?
　　针对预算报告难读懂等问题,全国人大代表、湖北省财政厅厅长王文童在接受媒体采访时表示,爱因斯坦的相对论不是每个人都能懂,预算报告也存在专业问题,所以不需要每个代表都能看懂。而且,“这个说一说可以,但是只能有一些大体方向性的东西。”
　　学者马光远认为,如果政府披露的信息连人大代表都看不懂,只能说明信息披露得要么不充分,要么方式有问题,恐怕不能将责任推到“专业化”的头上。
　　预算报告最近全文公布。全国人民都来看,专业的人看懂它,代表委员去质询,事情就好办了。
　　
　　领导视察
　　成本高难听到真话?
　　全国政协十一届三次会议迎来最犀利的言论。发言者是全国政协常委、人口资源环境委员会主任张维庆。
　　 “目前我们领导检查、视察、考察的方式存在不少弊端。首先是行政成本极高,领导同志下去,自身可能体会不深,但是下面体会太深了。主要领导去,那跟过去是大不一样了,我不想说得太具体。”张维庆点到为止。
　　他认为,这类视察调查得到的效果也不佳,“会上汇报的东西都是经过踩点、审查、拟发言稿、送审这一套,经过了多少筛选,最后才定下来,让这些人去发言,能听到多少真话呢。”
　　 “比如改革收入分配制度,我年年听这话,大概听了20年了,每次话都差不多,为什么差距还越拉越大呢,就是了解情况的渠道不畅通。”张维庆建议,领导视察尽量采取简便易行的办法,“到一个地方不要急着上电视,多蹲下来,扎扎实实地开一些调查研究的会议,这样效果会更好”。
　　
　　欠薪
　　追究刑责?立法让问题更加复杂化?
　　在全国“两会”农民工代表康厚明的提案中,除了建议对于欠薪企业老板追究刑责外,还应该付双倍赔偿。中国人民大学教授黎建飞是劳动合同法的起草人之一,他表示把欠薪列入刑法,主要是震慑作用,“刑罚的根本目的并不在于制裁这个人,而在于使这些人不要去做这件事。”
　　来自成都军区的人民解放军代表张骏表示,应该用税收、管理等办法来减少欠薪事件的发生。欠薪罪一旦立法,将让问题更加复杂化,让社会更加严重。作为中国《物权法》核心起草人之一的梁慧星教授反对欠薪入“刑”:“把老板判几年刑,工厂垮了,劳动者又会失去工作,应在法律理论和体系框架内设计出有效的解决方案。”
　　
　　人民批评与监督
　　当前人民只监督了一些皮毛?
　　温家宝总理在政府工作报告中提到,创造条件让人民批评政府、监督政府。
　　林武认为,当前人民批评与监督的效果极为有限,“如果有监督的话,也只是监督了一些皮毛。”林武是全国人大代表、娄底市委书记,曾在湘潭钢铁公司担任总经理,那年36岁,他带领员工把企业由亏损转为盈利大户。湘钢人都称他“林哥”。
　　林武坦言,现在一些政府的服务能力薄弱,没有手段,没有能力,甚至连集中服务的场所都没有,谈不上服务型政府。
　　此外,林武还痛斥,某些政府部门没有为经济活动创造公平条件,政府的资源往往为少数人、个别团体谋利益,如行政许可、特殊资源的配置等,不是靠市场力量进行的。
　　
　　二胎
　　该放开?还是实施严格的“一胎化”政策?
　　全国政协委员、清华大学教授王名和全国政协委员、山东大学教授刘大钧联合提议,建议放开二胎。他们认为,以“一胎化”为核心的计划生育政策已完成其历史使命,在人口老龄化提前到来与劳动力人口增势减弱的情况下,应该放开二胎、提倡一胎。
　　人大代表、中国社科院马克思主义研究院院长程恩富则认为应实施严格的“一胎化”政策,以实现人口素质的较快提升。并宣称应当先将人口控制在15亿左右,然后通过严格的计划生育政策,较快地将人口递减至5亿左右。(本刊综合)