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摘 要：自新冠肺炎疫情在全国范围传播以来，以习近平总书记为代表的党中央高度重视，要求各级党委和政府有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。在疫情防控阶段始终坚持了以人民为中心的战略思想，更好地体现了“以人为本”。在这场没有硝烟的战场上，特别强调人民生命重于泰山，在打赢这场防空阻击战过程中的“以人为本”主要体现在了强调以善治人、以理服人、以技术管人、以舆论育人等。
关键词：新型冠状病毒感染肺炎;疫情防控;以人民为中心
新冠肺炎疫情爆发以来，以习近平总书记为代表的党中央高度重视疫情防控，习近平总书记多次作出重要指示。这为全党全国人民众志成城开展这场防控疫情工作打好了坚实的群众基础，为遵守全心全意为人民服务宗旨，赋予了深厚的历史价值与现实意义。
1.“以善治人”的过程管理
1.1 政府严控防控疫情物资管理
政府要做到加强物资储备。立足应对最严峻疫情需要，全国各省当下要针对当地的情况加强各项防控疫情物资应急准备工作，提前做好疫情防控的物资准备，最大限度保障好疫情防控中人民的物资需求。其次，政府还要严格物资的适用范围。应当将来自中央发放、各省，特别是个人捐赠的防控疫情物资等作为专项疫情防控物资，专用于身处在疫情防控一线的医疗队伍或公职人员等。除特殊人员外，其他任何个人或者团体都一律不得不得擅自改变、扩大适用范围和用途，更不得出售、出租防控疫情物资。
1.2 政府强调疫情防控特殊群体保障
要切实加强对一线医护人员的保障。在这一场没有硝烟的战争中，一线的医护人员扮演着这场战役的前线人员，在最危险、最艰难的环境中用青春、用勇敢、用医术，用生命，和时间赛跑，与病魔较量！白衣天使们为节约防护服甚至穿着尿不湿，身着沉甸甸的防护服，戴着护目镜和口罩，接近8小时不吃不喝不休息，一直处在最危险的隔离病区治疗患者。对此，国家应当加对奋战在疫情防控一线的医护人员给予心理上的疏导、物质上的帮助和家庭上的关照等，从而真正解决后顾之忧。
要重视保护确诊患者家属和疑似或潜在患者。由于此次新冠肺炎出现了人传人的第二代变异现象，再加上具有潜伏期时有传染给周围人的可能性。因此大多数地区的出现了一定程度上的排外和歧视现象，这十分不利于进行当地的疫情防控工作。为此，国家必须向全民普及这样一种理念，真正的魔鬼是传染病病毒而不是传染病患者，如果排斥疑似/潜在传染病患者，他们就会感到自卑而不愿登记合作。
2.“以理服人”的服务管理
2.1 政府带领人民科学防治
中国共产党始终强调党同人民群众的密切联系，始终把群众路线作为党的生命线和根本工作路线。因此，我党必须密切联系人民群众、积极组织人民群众、科学带领人民群众打赢这场防控疫情阻击战。要坚持全国一盘棋，各级政府应当做好打一场硬仗、打恶仗的思想准备和做好更加严密的工作措施的工作准备。政府同时要做到在一场真正意义上的人民战争中决不可掉以轻心、麻痹侥幸。同时，人民应当相信政府，配合政府工作，贯彻落实外控源头、内控传播、群防群控，堅决打好疫情防控的人民战争。
2.2 医护人员教授人民科学防护
新冠肺炎疫情的防控工作，全国上下都需要集中力量共度疫情这一大关。其中，起到最重要作用的不言而喻就是从抗战以来一直奋斗在一线的医护人员。他们是最具有专业的医疗知识，他们具备崇高的专业素养，他们最了解疫情的传播情况，并依据疫情的实际情况不断地向人们教授科学的预防措施。类似于“勤洗手、戴口罩、宅在家、尽量避免人员密集地区或场所”等。钟南山院士也曾在接受媒体采访时多次提出忠告，现在还处于疫情严重阶段，少出门，呆在家里也是为国家做贡献。
3.“以技管人”的科学管理
3.1 运用大数据精准掌握疫情情况
可以借助大数据技术精准掌握随时变化的疫情情况和对近期途径或居住过疫情防控重点地区的外来人口的调查统计，这有利于当地政府采取措施，提前切断疫情传染源，保证当地居民的人身安全。再如，借助三大通讯运营商可以了解区域内手机的漫游情况，筛查出近期到过疫情防控重点地区及其外围地区的居民，为疫情防控的精准施策提供信息支持。 坚持始终把人民的生命安全放在第一位，坚决打赢防控疫情阻击战。
3.2 运用互联网技术缓解医护人员压力
在特殊时期只能采取特殊办法进行治疗。运用互联网技术提供线上疾病咨询平台，召集各领域的医学专家在线答疑，减少人们来医院的人数和次数，这样可以大大减少在医院内的交叉感染，很大程度上缓解医护人员的压力。也可以在网上提供有关与新冠肺炎相关预防知识学习，使人们提高警惕，在这个特殊时期加强对自己和对他人的负责意识。
4.“以舆论育人”的宣传管理
4.1 发挥新闻舆论导向作用，增强人民信心
在打赢此次疫情防控阻击战的过程中，新闻舆论就成为了此次疫情中人民与政府相交流和主要获取疫情信息的主要途径。对于此次新冠肺炎疫情的新闻舆论，主要是指以下两个方面：首先，对于政府主要是通过主要新闻发言人代表发言，通过政府官方微博和微信公众号所发布的信息、表明的态度形成舆论的传播实现的。其次，是此次疫情防控中最受人们关注的就是专业医疗人员对此次新冠肺炎疫情的看法和评论的采访，主要代表就是钟南山院士和李兰娟院士等。由此可以看出，新闻舆论对于人们的思想观念和科学判断起着重要的作用。对此，紧抓新闻舆论导向成为打赢新冠肺炎疫情的关键。
4.2 紧抓网络舆论重大影响，保障人民权益
在现今社会中，网络舆论通常占据了人民（特别是年轻一代）了解当下热点新闻的重要地位。就通常情况而言，网络舆论是人民针对当下的一个热点事件所表达的个人观点和个人意见的一种舆论方式。网络舆论中存在积极影响和消极影响。如果在表达个人观点时，客观的分析事件情况之后做出相应的客观判断和表达符合社会发展规律的个人观点则会对社会营造一个良好的网络舆论环境，有利于维护人民权益。
保障人民权益最重要和最直接的方法就是通过紧抓网络舆论导向，不传谣，不信谣，时时刻刻为人民群众着想，为他们保驾护航。使得人民群众打从心底相信政府的领导力，相信医护人员的专业能力，积极配合政府和医护人员的工作，更好保障自己的权益。
参考文献
[1] 习近平.中共中央政治局常务委员会召开会议研究加强新冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作[N].人民日报，2020-02-04（1）.
[2] 杜成林.医院在突发公共卫生事件中的应对与处置策略[J].中国医院管理，2010（6）：59-60.
[3] 王晓菲.卫生机构突发公共卫生事件风险沟通现状分析[J].中国卫生事业管理，2018（11）：827.
[4] 杨军剑.和谐社会建设的善治路径[J].领导参考，2011（03）.
[5] 王佳.我国突发公共卫生事件应急管理探讨[J].医学与社会，2017（10）：4-7.
关键词：新型冠状病毒感染肺炎;疫情防控;以人民为中心
新冠肺炎疫情爆发以来，以习近平总书记为代表的党中央高度重视疫情防控，习近平总书记多次作出重要指示。这为全党全国人民众志成城开展这场防控疫情工作打好了坚实的群众基础，为遵守全心全意为人民服务宗旨，赋予了深厚的历史价值与现实意义。
1.“以善治人”的过程管理
1.1 政府严控防控疫情物资管理
政府要做到加强物资储备。立足应对最严峻疫情需要，全国各省当下要针对当地的情况加强各项防控疫情物资应急准备工作，提前做好疫情防控的物资准备，最大限度保障好疫情防控中人民的物资需求。其次，政府还要严格物资的适用范围。应当将来自中央发放、各省，特别是个人捐赠的防控疫情物资等作为专项疫情防控物资，专用于身处在疫情防控一线的医疗队伍或公职人员等。除特殊人员外，其他任何个人或者团体都一律不得不得擅自改变、扩大适用范围和用途，更不得出售、出租防控疫情物资。
1.2 政府强调疫情防控特殊群体保障
要切实加强对一线医护人员的保障。在这一场没有硝烟的战争中，一线的医护人员扮演着这场战役的前线人员，在最危险、最艰难的环境中用青春、用勇敢、用医术，用生命，和时间赛跑，与病魔较量！白衣天使们为节约防护服甚至穿着尿不湿，身着沉甸甸的防护服，戴着护目镜和口罩，接近8小时不吃不喝不休息，一直处在最危险的隔离病区治疗患者。对此，国家应当加对奋战在疫情防控一线的医护人员给予心理上的疏导、物质上的帮助和家庭上的关照等，从而真正解决后顾之忧。
要重视保护确诊患者家属和疑似或潜在患者。由于此次新冠肺炎出现了人传人的第二代变异现象，再加上具有潜伏期时有传染给周围人的可能性。因此大多数地区的出现了一定程度上的排外和歧视现象，这十分不利于进行当地的疫情防控工作。为此，国家必须向全民普及这样一种理念，真正的魔鬼是传染病病毒而不是传染病患者，如果排斥疑似/潜在传染病患者，他们就会感到自卑而不愿登记合作。
2.“以理服人”的服务管理
2.1 政府带领人民科学防治
中国共产党始终强调党同人民群众的密切联系，始终把群众路线作为党的生命线和根本工作路线。因此，我党必须密切联系人民群众、积极组织人民群众、科学带领人民群众打赢这场防控疫情阻击战。要坚持全国一盘棋，各级政府应当做好打一场硬仗、打恶仗的思想准备和做好更加严密的工作措施的工作准备。政府同时要做到在一场真正意义上的人民战争中决不可掉以轻心、麻痹侥幸。同时，人民应当相信政府，配合政府工作，贯彻落实外控源头、内控传播、群防群控，堅决打好疫情防控的人民战争。
2.2 医护人员教授人民科学防护
新冠肺炎疫情的防控工作，全国上下都需要集中力量共度疫情这一大关。其中，起到最重要作用的不言而喻就是从抗战以来一直奋斗在一线的医护人员。他们是最具有专业的医疗知识，他们具备崇高的专业素养，他们最了解疫情的传播情况，并依据疫情的实际情况不断地向人们教授科学的预防措施。类似于“勤洗手、戴口罩、宅在家、尽量避免人员密集地区或场所”等。钟南山院士也曾在接受媒体采访时多次提出忠告，现在还处于疫情严重阶段，少出门，呆在家里也是为国家做贡献。
3.“以技管人”的科学管理
3.1 运用大数据精准掌握疫情情况
可以借助大数据技术精准掌握随时变化的疫情情况和对近期途径或居住过疫情防控重点地区的外来人口的调查统计，这有利于当地政府采取措施，提前切断疫情传染源，保证当地居民的人身安全。再如，借助三大通讯运营商可以了解区域内手机的漫游情况，筛查出近期到过疫情防控重点地区及其外围地区的居民，为疫情防控的精准施策提供信息支持。 坚持始终把人民的生命安全放在第一位，坚决打赢防控疫情阻击战。
3.2 运用互联网技术缓解医护人员压力
在特殊时期只能采取特殊办法进行治疗。运用互联网技术提供线上疾病咨询平台，召集各领域的医学专家在线答疑，减少人们来医院的人数和次数，这样可以大大减少在医院内的交叉感染，很大程度上缓解医护人员的压力。也可以在网上提供有关与新冠肺炎相关预防知识学习，使人们提高警惕，在这个特殊时期加强对自己和对他人的负责意识。
4.“以舆论育人”的宣传管理
4.1 发挥新闻舆论导向作用，增强人民信心
在打赢此次疫情防控阻击战的过程中，新闻舆论就成为了此次疫情中人民与政府相交流和主要获取疫情信息的主要途径。对于此次新冠肺炎疫情的新闻舆论，主要是指以下两个方面：首先，对于政府主要是通过主要新闻发言人代表发言，通过政府官方微博和微信公众号所发布的信息、表明的态度形成舆论的传播实现的。其次，是此次疫情防控中最受人们关注的就是专业医疗人员对此次新冠肺炎疫情的看法和评论的采访，主要代表就是钟南山院士和李兰娟院士等。由此可以看出，新闻舆论对于人们的思想观念和科学判断起着重要的作用。对此，紧抓新闻舆论导向成为打赢新冠肺炎疫情的关键。
4.2 紧抓网络舆论重大影响，保障人民权益
在现今社会中，网络舆论通常占据了人民（特别是年轻一代）了解当下热点新闻的重要地位。就通常情况而言，网络舆论是人民针对当下的一个热点事件所表达的个人观点和个人意见的一种舆论方式。网络舆论中存在积极影响和消极影响。如果在表达个人观点时，客观的分析事件情况之后做出相应的客观判断和表达符合社会发展规律的个人观点则会对社会营造一个良好的网络舆论环境，有利于维护人民权益。
保障人民权益最重要和最直接的方法就是通过紧抓网络舆论导向，不传谣，不信谣，时时刻刻为人民群众着想，为他们保驾护航。使得人民群众打从心底相信政府的领导力，相信医护人员的专业能力，积极配合政府和医护人员的工作，更好保障自己的权益。
参考文献
[1] 习近平.中共中央政治局常务委员会召开会议研究加强新冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作[N].人民日报，2020-02-04（1）.
[2] 杜成林.医院在突发公共卫生事件中的应对与处置策略[J].中国医院管理，2010（6）：59-60.
[3] 王晓菲.卫生机构突发公共卫生事件风险沟通现状分析[J].中国卫生事业管理，2018（11）：827.
[4] 杨军剑.和谐社会建设的善治路径[J].领导参考，2011（03）.
[5] 王佳.我国突发公共卫生事件应急管理探讨[J].医学与社会，2017（10）：4-7.