未来谁有资格当农民

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  “十三五”时期,中国要走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。这对中国农民群体而言,既是挑战,也是机遇。
  现状:种地为啥效益低?
  中国农业目前是人多地少的基本国情。首先,农村是以超小规模的经营为主,基本还停留在人均几亩地的这种水平。没有规模,很难谈效益,就更难谈发展。
  另外,从事农业的人群呈现明显老龄化,目前以40岁、50岁以上的农村劳动力为从事农业经营的主体。劳动力的素质不能适应现代农业发展的需要,是制约农业发展的瓶颈。
  从经营方式到经营主体,决定了中国农业的劳动生产力水平很低,农民相对的竞争力还比较弱,很难适应市场化的需求,也很难真正满足现代化发展的需求。
  


  “未来的中国谁来种地”这个问题说明,农业劳动者的素质要尽快提升,一定要培养新型的职业农民,让一部分年富力强、有文化、有技术、会经营的人参与进来,鼓励这样的劳动力从事农业生产。任何一个产业化的主体都是人,只有人的素质提高,人力资本、技术含量提升,产业才有希望。
  中国未来相当长的时间内,还是少数专业户、职业农民和大量的小规模兼业农民并存的局面。即使中国城镇化率达到70%,也还有4、5亿人在农村,还要有相当多的一部分农民,保守估计也会有上亿的农户从事农业。他们是小规模的兼业农户,只是种点地、打点零工,他们本身可以通过他们的劳动解决自身的吃饭和收入问题,这也是对国家的贡献。
  未来:谁来当职业农民?
  一个人种五亩地的话,按一亩地五百块钱的收益,也就是两千五百块,导致无法专心务农。但如果他有50亩地、200亩地,收益就比较可观了,从业者可以安心靠农业致富。劳动力与生产资源有效结合,再配套加上技术服务以及政府各方面的扶持,能够创造出有利的制度环境,农业才能得到比较好的发展。
  要让有能力的人来从事农业,需要让他在农业中能够创业、致富和发展,因此需要好的制度环境。要进一步明确农村土地权利,尤其是农地的经营权,将确权、登记、颁证这方面的工作做好,能够促进土地经营权的流转,让一部分少数能种地、愿意种地的人,能够有更多的生产资料与资源可以使用,这也可以很大程度上提高劳动生产率,扩大经营规模,帮他们在农业这个行业发展致富。
  未来真正从事农业的还是少数。中国与国外共同的一点就是,成为合格的职业农民都很不容易,要比单纯给老板打工要难得多。职业农民本身要顾及生产、经营、投资这几个方面,还要考虑市场风险和自然风险,对这个行业本身要求的素质因此也很高。
  未来从事农业生产的人,有一部分作为先进农业生产力的代表能够把农业作为主业做大做强,农民的组织化程度由此可以进一步得到提高,这部分农民通过发展高效规模农业,在很大程度上提高中国农业的竞争力,保障中国的食品安全,从质量和数量上能够保障主要农产品的有效供给,并且带动其他数以万计、数以亿计的农民共闯市场,共同致富。
  (《财经国家周刊》记者陈浩杰、实习生袁巍采访整理)
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