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摘 要：社区教育不同于传统意义上的基础教育和高等教育，它是面对全体社区居民的教育。社区教育的特点决定了学习组织活动的特别路径。本文以连云港社区大学举办“市民大讲堂”活动为例，探讨了社区教育学习组织活动的基本规律。提出了“居民学习活动的组织受到多重因素的影响”“讲堂活动是一个组织化的过程”“只有将社区的民间社团（或行业社团）培育好、建设好，讲堂活动或社区教育的组织工作才能有效地开展起来”“讲堂活动将是一个专业化、社会化、群众化的过程”等观点。
关键词：社区教育；学习；组织；市民大讲堂
中图分类号：G726 文献标识码：A
一、背景与问题
社区教育不同于传统意义上的基础教育和高等教育，它是面对全体社区居民的教育。而社区居民具有年龄分布广、职业类别多、生存状况、生活理念与学习能力差别大的特点。社区居民虽然生活在同一个社区，但是又不具有严格意义上团队或组织的性质，因此组织社区居民开展学习活动有自身的规律，也有一定的难度。如何搞好社区教育的学习活动，涉及到社区居民的有效组织问题。充分利用有利因素，克服不利因素的制约，逐步认清社区居民学习组织工作的基本规律，可以提高社区教育学习活动的效果，为今后社区教育的可持续发展提供保障。
连云港社区大学创建于2012年3月25日，“市民大讲堂”（以下简称“讲堂”）是连云港社区大学开展社区教育学习活动的一个重要项目。之初的设想是：作为地市级的社区大学，必须精心打造一个面向广大市民的知识普及类型的讲座机制，即“市民大讲堂”，以便为全市社区教育活动的开展营造良好的氛围，也为各级社区教育机构提供示范。
连云港市全市人口约520万，社区大学所在的主城区海州区常住人口近100万，社区大学所在的新东社区就有居民3万人，举办讲堂活动是必要的和可行的。然而，在举办“讲堂”的过程中，我们感觉到开展这样的活动并不是轻而易举的事情，諸如专家的邀请、听众的组织、程序的设计都需要下一番功夫，否则，就会“曲高和寡”甚至“门可罗雀”。就社区教育而言，定期开展讲堂活动、充分吸纳听众并且取得好的效果是较为复杂的事情。在这一过程中，我们思考的问题是，如何将混沌的、无序的、无组织的市民组织起来，参与讲堂的学习活动，最终形成区域性的学习型组织。这一问题的解决对于社会教育的持续开展具有重要的理论价值和实践意义。
二、基本概况与实施过程
（一）基本概况
迄今为止，连云港社区大学的“讲堂”共计举办43期。时间从2012年的2月至2016年的12月，共计59个月，约每1.4个月举办1期。讲堂涉及的主题与期数如下：“艺术欣赏”（11期）“科学技术”（4期）“文学欣赏”（6期）“家庭教育”（7期）“健康养生”（10期）“历史社会”（3期）“财经”（2期）等7个专题，累计直接听众9500人，间接听众近3万人。在连云港社区大学校内报告厅举行的有32期，在各社区举行的有10期，到专业录播室录制播放的有1期，共有56名专家参加了讲堂的讲学活动。43期讲堂录制视频20BT，发放知识普及资料1万份。由连云港社区大学独立举办的有25期，与其他单位或行业合办的有18期。同步在《连云港日报》《苍梧晚报》做讲座宣传43次。如此长时间跨度的、面向普通市民的、定期举办的知识讲座在当地的历史上未曾有过，讲堂的形式、内容、效果受到了市民和政府部门的欢迎和充分肯定。
（二）基本构想与实施过程
1.明确讲堂的功能定位和操作流程
作为地市级社区大学，需要充分考虑讲堂的定位与功能，以体现社区教育的特点和讲堂的风格。这就是要力求体现“贴近市民、雅俗共赏、立意高远、新颖生动、互助交流”的特征。让讲堂成为新知识的传播地、专家与市民的交流地、新生活的发祥地。要达到这样的要求不是一件容易的事情，需要在专家的遴选、活动流程的设计、信息传播方式上作精心安排。还需要对讲课专家作必要的要求与“辅导”，使得行业专家能够将深奥的问题讲得通俗易懂，使得“土专家”也能够提升讲座层次；在活动流程上，我们划定了一个月的“筹备期”、半个月的“宣传期”，一周的“准备期”，半日的“实施期”，后一周的“传播期”，即将讲堂的视频上传各大媒体，以扩大讲堂内容的受众面。
2.遴选讲堂专家，确定讲座内容
无疑，讲堂的专家与内容的确定是最重要的工作。我们主要的方式是：
制定计划，统筹安排。自社区大学开办起，每年初，社区教育处都要制定一份讲堂的年度工作计划，主要按照“艺术欣赏”“科学技术”“文学欣赏”“家庭教育”“健康养生”“历史社会”等6个专题进行设计，力求提前谋划、形式多样、按期举行。同时也预留了机动安排的时间。
根据专家信息安排内容。一般而言，名气越高、水平越高的专家，越能吸引观众。然而，这样的专家不是随便就能邀请到的，因为这样的专家平时的工作安排较为紧张，邀请这些专家，在交通、食宿、讲座等费用也是比较高的。我们采用的策略是与当地其他高校、行业社团建立信息互通机制：外地来一名高水平的专家，可以在多所高校作讲座，当然也可以来社区大学作讲座；或者了解连云港地区在外地工作的专家回连探亲的时间，邀请他们在探亲期间开展讲座活动；或者了解在连云港举办的各种会议的专家信息，及时邀请讲堂专家。采取这样的策略之后，邀请专家讲学便不再是一件困难的事情，也降低了讲堂活动的成本。
根据重要事件、节日安排内容。每年的重大节日、事件有许多，这些节日、事件往往也是公众、媒体关注的热点，在这样的时刻开展讲堂活动，相应的单位和市民就会比较积极。例如，在2013年世界“档案日”，与连云港市档案局合作举办《家庭档案与档案人生》的专题讲座；在2015年7月28日，与市地震局开展《地震的知识与防避》专题讲座活动；在2016年国庆前夕与地方文化馆一起举办《国庆之夜——新中国优秀声乐作品赏析》专题讲座；连云港中医药高职校几乎每年都要承办全国中医药学校学生技能大赛，也举办中医药制作体验活动，讲堂及时组织市民前往学习体验，向专家咨询养生之道，收到较好的效果。 （五）讲堂的组织工作需要“调控”和“应变”
在讲堂的组织过程中，会有一些意想不到的事情发生，需要组织者善于平衡、及时调控。例如，雅俗共赏，作为讲堂的一种追求无可厚非，但是，要想真正做到，却有很大的难度。高雅一些，普通老百姓会觉得离自己的实际较远；通俗一些，又可能会降低讲堂的质量。这就要求组织者掌握好雅俗共赏的平衡点，相互兼顾。听众人数的多少，也是一个需要及时掌握和及时调控的问题。太少了，没有气氛；太多了，又可能坐不下。这就需要组织者准确研判听众流量，随机应变，制定多重应对方案。
四、反思与展望
（一）居民学习活动的组织受到多重因素的影响
通过4年多的实践，我们深深地认识到，讲堂活动的成功与否，涉及“市民的学习积极性”“讲座专家的水平与内容”“讲座的活动方式”等三方面因素。三方面的因素相互联系，组织者应该深入研究这三个因素之间的关系，使得每个因素都成为积极因素，并且相互促进。市民百姓具有学习新知识潜在的积极性，所谓潜在的积极性，是指可以激发、逐步培育，日趋成型的积极性。作为讲堂的组织者要将这种潜在的积极性看作学习活动的前提，并力争将其放大为显性的积极因素。还要看到一些专家学者和学有所长的市民到讲堂宣传自己的研究成果积极性，许多行业主管部门、行业协会有宣传行业知识、开展知识普及的积极性，这些都是开展讲堂活动的积极因素。通过4年来的实践，我们也深深地认识到，讲堂活动的开展存在一些制约因素，主要的表现在：一是信息社会知识传播渠道众多，讲堂的活动如果知识陈旧、方式呆板，就很难吸引居民；二是许多居民的生活压力大，学习还没有成为生活中的第一需要，没有形成听讲座的习惯与兴趣；三是真正能够做出雅俗共赏的讲座的专家还不多，讲堂甚至社区教育需要众多的能够作出雅俗共赏的讲座的专家。这些制约因素需要针对性地加以克服。
（二）讲堂活动是一个组织化的过程
开展好讲堂活动，需要有效组织，这种组织过程需要与行业社团、主管部门、社区街道、宣传媒体密切配合。如果这种机制没能建立起来，单纯依靠媒体宣传是不够的。行业社团、教育主管部门、社区街道、宣传媒体是4个不同性质的组织机构，在讲堂的组织中可以起着不同的作用。一般而言，行业社团是具有普及、研究本行业知识的内在兴趣与共同爱好的成员所组成的群体，这个团体已经形成了内部的规章及其约束，因而对本团体的成员具有較大的号召力；主管部门的行政色彩较为明显，组织能力较强；社区街道需要依靠自身的威信的高低体现组织能力的高低；媒体的组织号召能力完全依据讲堂的专家名气与内容、方式而定。每一种组织渠道都有各自的长处与不足。通过实践，我们感觉通过行业社团开展组织活动，效果最好；而行政力量和社区的力量次之；单纯地依靠媒体宣传效果不确定性较大，只有当名人光临时，效果最好。对于每一个体，如果仅仅一次被组织是不够的，需要持续的组织、多次的活动，这样，是可以将混沌的社区居民转化为有组织的学习群体的。
（三）认清讲堂活动暨社区教育组织工作的本质
讲堂活动的组织工作如此复杂，反映了社区教育组织工作的复杂性和难度。在这个方面，许多研究者进行了系统地探讨，有许多重要的观点值得借鉴。陈乃林先生认为：“培育民间社团，能丰富社区活动，增强社区的组织性，提高居民的参与意识，有利于社区教育的发展。”“学习型组织建设是推动社区教育向内涵式发展的需要。”陈乃林的观点反映了讲堂活动或社区教育组织工作的本质特征，即只有将社区的民间社团（或行业社团）培育好、建设好，讲堂活动和社区教育的组织工作才能有效地开展起来；反之，一个区域内的讲堂活动持续开展，也有利于所在区域内各社区民间社团和社区教育工作的不断发展和进步。从这个视角看，地市级社区大学讲堂活动的持续性开展对于整个区域内的社区教育、终身教育而言是非常必要的，也是可行的。
（四）讲堂活动将是一个专业化、社会化、群众化的过程
认识到了讲堂组织工作的本质，加之4年的讲堂组织工作的实践，使我们认识到讲堂的活动的未来图景：它应该向着专业化、社会化、群众化的方向努力。所谓专业化，是指讲堂活动应该分解为不同类别的讲堂，以满足不同专业兴趣的居民学习需要；所谓社会化，是指讲堂的组织过程就是将有利于学习型社会建设的各种有利因素积极地调动起来、优化起来的过程，讲堂的服务范围应该覆盖全社会，以营造学习的浓郁氛围，使得整个社会崇尚学习，使得每一个成员都成为学习者；所谓群众化，就是讲座专家本土化，即积极地扶持当地讲座专家队伍的建设，使之成为讲座的主力，让讲堂成为当地学有所长者展示自己风采的舞台。
参考文献
[1]陈乃林.社区教育管理的理论与实务[M].北京：高等教育出版社，2009.
关键词：社区教育；学习；组织；市民大讲堂
中图分类号：G726 文献标识码：A
一、背景与问题
社区教育不同于传统意义上的基础教育和高等教育，它是面对全体社区居民的教育。而社区居民具有年龄分布广、职业类别多、生存状况、生活理念与学习能力差别大的特点。社区居民虽然生活在同一个社区，但是又不具有严格意义上团队或组织的性质，因此组织社区居民开展学习活动有自身的规律，也有一定的难度。如何搞好社区教育的学习活动，涉及到社区居民的有效组织问题。充分利用有利因素，克服不利因素的制约，逐步认清社区居民学习组织工作的基本规律，可以提高社区教育学习活动的效果，为今后社区教育的可持续发展提供保障。
连云港社区大学创建于2012年3月25日，“市民大讲堂”（以下简称“讲堂”）是连云港社区大学开展社区教育学习活动的一个重要项目。之初的设想是：作为地市级的社区大学，必须精心打造一个面向广大市民的知识普及类型的讲座机制，即“市民大讲堂”，以便为全市社区教育活动的开展营造良好的氛围，也为各级社区教育机构提供示范。
连云港市全市人口约520万，社区大学所在的主城区海州区常住人口近100万，社区大学所在的新东社区就有居民3万人，举办讲堂活动是必要的和可行的。然而，在举办“讲堂”的过程中，我们感觉到开展这样的活动并不是轻而易举的事情，諸如专家的邀请、听众的组织、程序的设计都需要下一番功夫，否则，就会“曲高和寡”甚至“门可罗雀”。就社区教育而言，定期开展讲堂活动、充分吸纳听众并且取得好的效果是较为复杂的事情。在这一过程中，我们思考的问题是，如何将混沌的、无序的、无组织的市民组织起来，参与讲堂的学习活动，最终形成区域性的学习型组织。这一问题的解决对于社会教育的持续开展具有重要的理论价值和实践意义。
二、基本概况与实施过程
（一）基本概况
迄今为止，连云港社区大学的“讲堂”共计举办43期。时间从2012年的2月至2016年的12月，共计59个月，约每1.4个月举办1期。讲堂涉及的主题与期数如下：“艺术欣赏”（11期）“科学技术”（4期）“文学欣赏”（6期）“家庭教育”（7期）“健康养生”（10期）“历史社会”（3期）“财经”（2期）等7个专题，累计直接听众9500人，间接听众近3万人。在连云港社区大学校内报告厅举行的有32期，在各社区举行的有10期，到专业录播室录制播放的有1期，共有56名专家参加了讲堂的讲学活动。43期讲堂录制视频20BT，发放知识普及资料1万份。由连云港社区大学独立举办的有25期，与其他单位或行业合办的有18期。同步在《连云港日报》《苍梧晚报》做讲座宣传43次。如此长时间跨度的、面向普通市民的、定期举办的知识讲座在当地的历史上未曾有过，讲堂的形式、内容、效果受到了市民和政府部门的欢迎和充分肯定。
（二）基本构想与实施过程
1.明确讲堂的功能定位和操作流程
作为地市级社区大学，需要充分考虑讲堂的定位与功能，以体现社区教育的特点和讲堂的风格。这就是要力求体现“贴近市民、雅俗共赏、立意高远、新颖生动、互助交流”的特征。让讲堂成为新知识的传播地、专家与市民的交流地、新生活的发祥地。要达到这样的要求不是一件容易的事情，需要在专家的遴选、活动流程的设计、信息传播方式上作精心安排。还需要对讲课专家作必要的要求与“辅导”，使得行业专家能够将深奥的问题讲得通俗易懂，使得“土专家”也能够提升讲座层次；在活动流程上，我们划定了一个月的“筹备期”、半个月的“宣传期”，一周的“准备期”，半日的“实施期”，后一周的“传播期”，即将讲堂的视频上传各大媒体，以扩大讲堂内容的受众面。
2.遴选讲堂专家，确定讲座内容
无疑，讲堂的专家与内容的确定是最重要的工作。我们主要的方式是：
制定计划，统筹安排。自社区大学开办起，每年初，社区教育处都要制定一份讲堂的年度工作计划，主要按照“艺术欣赏”“科学技术”“文学欣赏”“家庭教育”“健康养生”“历史社会”等6个专题进行设计，力求提前谋划、形式多样、按期举行。同时也预留了机动安排的时间。
根据专家信息安排内容。一般而言，名气越高、水平越高的专家，越能吸引观众。然而，这样的专家不是随便就能邀请到的，因为这样的专家平时的工作安排较为紧张，邀请这些专家，在交通、食宿、讲座等费用也是比较高的。我们采用的策略是与当地其他高校、行业社团建立信息互通机制：外地来一名高水平的专家，可以在多所高校作讲座，当然也可以来社区大学作讲座；或者了解连云港地区在外地工作的专家回连探亲的时间，邀请他们在探亲期间开展讲座活动；或者了解在连云港举办的各种会议的专家信息，及时邀请讲堂专家。采取这样的策略之后，邀请专家讲学便不再是一件困难的事情，也降低了讲堂活动的成本。
根据重要事件、节日安排内容。每年的重大节日、事件有许多，这些节日、事件往往也是公众、媒体关注的热点，在这样的时刻开展讲堂活动，相应的单位和市民就会比较积极。例如，在2013年世界“档案日”，与连云港市档案局合作举办《家庭档案与档案人生》的专题讲座；在2015年7月28日，与市地震局开展《地震的知识与防避》专题讲座活动；在2016年国庆前夕与地方文化馆一起举办《国庆之夜——新中国优秀声乐作品赏析》专题讲座；连云港中医药高职校几乎每年都要承办全国中医药学校学生技能大赛，也举办中医药制作体验活动，讲堂及时组织市民前往学习体验，向专家咨询养生之道，收到较好的效果。 （五）讲堂的组织工作需要“调控”和“应变”
在讲堂的组织过程中，会有一些意想不到的事情发生，需要组织者善于平衡、及时调控。例如，雅俗共赏，作为讲堂的一种追求无可厚非，但是，要想真正做到，却有很大的难度。高雅一些，普通老百姓会觉得离自己的实际较远；通俗一些，又可能会降低讲堂的质量。这就要求组织者掌握好雅俗共赏的平衡点，相互兼顾。听众人数的多少，也是一个需要及时掌握和及时调控的问题。太少了，没有气氛；太多了，又可能坐不下。这就需要组织者准确研判听众流量，随机应变，制定多重应对方案。
四、反思与展望
（一）居民学习活动的组织受到多重因素的影响
通过4年多的实践，我们深深地认识到，讲堂活动的成功与否，涉及“市民的学习积极性”“讲座专家的水平与内容”“讲座的活动方式”等三方面因素。三方面的因素相互联系，组织者应该深入研究这三个因素之间的关系，使得每个因素都成为积极因素，并且相互促进。市民百姓具有学习新知识潜在的积极性，所谓潜在的积极性，是指可以激发、逐步培育，日趋成型的积极性。作为讲堂的组织者要将这种潜在的积极性看作学习活动的前提，并力争将其放大为显性的积极因素。还要看到一些专家学者和学有所长的市民到讲堂宣传自己的研究成果积极性，许多行业主管部门、行业协会有宣传行业知识、开展知识普及的积极性，这些都是开展讲堂活动的积极因素。通过4年来的实践，我们也深深地认识到，讲堂活动的开展存在一些制约因素，主要的表现在：一是信息社会知识传播渠道众多，讲堂的活动如果知识陈旧、方式呆板，就很难吸引居民；二是许多居民的生活压力大，学习还没有成为生活中的第一需要，没有形成听讲座的习惯与兴趣；三是真正能够做出雅俗共赏的讲座的专家还不多，讲堂甚至社区教育需要众多的能够作出雅俗共赏的讲座的专家。这些制约因素需要针对性地加以克服。
（二）讲堂活动是一个组织化的过程
开展好讲堂活动，需要有效组织，这种组织过程需要与行业社团、主管部门、社区街道、宣传媒体密切配合。如果这种机制没能建立起来，单纯依靠媒体宣传是不够的。行业社团、教育主管部门、社区街道、宣传媒体是4个不同性质的组织机构，在讲堂的组织中可以起着不同的作用。一般而言，行业社团是具有普及、研究本行业知识的内在兴趣与共同爱好的成员所组成的群体，这个团体已经形成了内部的规章及其约束，因而对本团体的成员具有較大的号召力；主管部门的行政色彩较为明显，组织能力较强；社区街道需要依靠自身的威信的高低体现组织能力的高低；媒体的组织号召能力完全依据讲堂的专家名气与内容、方式而定。每一种组织渠道都有各自的长处与不足。通过实践，我们感觉通过行业社团开展组织活动，效果最好；而行政力量和社区的力量次之；单纯地依靠媒体宣传效果不确定性较大，只有当名人光临时，效果最好。对于每一个体，如果仅仅一次被组织是不够的，需要持续的组织、多次的活动，这样，是可以将混沌的社区居民转化为有组织的学习群体的。
（三）认清讲堂活动暨社区教育组织工作的本质
讲堂活动的组织工作如此复杂，反映了社区教育组织工作的复杂性和难度。在这个方面，许多研究者进行了系统地探讨，有许多重要的观点值得借鉴。陈乃林先生认为：“培育民间社团，能丰富社区活动，增强社区的组织性，提高居民的参与意识，有利于社区教育的发展。”“学习型组织建设是推动社区教育向内涵式发展的需要。”陈乃林的观点反映了讲堂活动或社区教育组织工作的本质特征，即只有将社区的民间社团（或行业社团）培育好、建设好，讲堂活动和社区教育的组织工作才能有效地开展起来；反之，一个区域内的讲堂活动持续开展，也有利于所在区域内各社区民间社团和社区教育工作的不断发展和进步。从这个视角看，地市级社区大学讲堂活动的持续性开展对于整个区域内的社区教育、终身教育而言是非常必要的，也是可行的。
（四）讲堂活动将是一个专业化、社会化、群众化的过程
认识到了讲堂组织工作的本质，加之4年的讲堂组织工作的实践，使我们认识到讲堂的活动的未来图景：它应该向着专业化、社会化、群众化的方向努力。所谓专业化，是指讲堂活动应该分解为不同类别的讲堂，以满足不同专业兴趣的居民学习需要；所谓社会化，是指讲堂的组织过程就是将有利于学习型社会建设的各种有利因素积极地调动起来、优化起来的过程，讲堂的服务范围应该覆盖全社会，以营造学习的浓郁氛围，使得整个社会崇尚学习，使得每一个成员都成为学习者；所谓群众化，就是讲座专家本土化，即积极地扶持当地讲座专家队伍的建设，使之成为讲座的主力，让讲堂成为当地学有所长者展示自己风采的舞台。
参考文献
[1]陈乃林.社区教育管理的理论与实务[M].北京：高等教育出版社，2009.