第二批党的群众路线教育实践活动展开之际，攸县就“四风”问题组织广泛的问卷调查，从反馈情况看，群众最不满意的主要是“门难进、脸难看、事难办”等11个问题。查找问题的症结，主要是部分党员干部的思想道德滑坡、群众观念淡化、宗旨意识弱化，个别甚至站在群众的对立面。探求问题的根源，核心还是必须回归到“从群众中来，到群众中去”的出发点和落脚点上，注意把握“四个关系”，找准角色定位。
　　“主仆”关系。这是一个形象的比喻，更是一种性质的界定。党员干部能不能摆正“主仆”关系，关键看是否为“主人”提供“五星级”的服务。只有服务达标了，群众满意了，干部才是一个合格的、标准的和称职的“公仆”。我们以开展党的群众路线教育实践活动为契机，推动全县“改造我们的服务，争做人民满意公仆”活动。通过加快行政审批改革，压缩环节，简政放权，项目审批办结时间缩短30%以上，让客商享受到主人般的待遇；推行园区管理改革，提供“一站式”办公、“一费制”收费和“一条龙”服务，为企业减负近70%，让企业感受到“公仆”的贴心和真诚；推行政务服务改革和村级定期联合办公，实施48家单位239项服务集中窗口办理以及政务事项驻村办理，解决“多次跑”“来回跑”和“重复跑”的困扰，使群众体会到上帝般的尊敬。
　　“师生”关系。当前我们很多干部，尤其是年轻干部，毕业后直接进入机关，对农村的艰苦、农民的艰辛体会不深，对基层的真实情况、群众的真实想法了解不透，如果不常“回家”看看，不多聊聊家常，感情就会疏远；如果不多接点“地气”，不拜人民为师，就会出现本领恐慌。干部要干得好、成长得快，农村是最好的土壤，群众是最好的老师。本着学习群众、服务群众的工作理念，我们在全县开展“城乡同治、结对共建”活动，由县级领导带队，组织县直部门、乡镇街道1500多名年轻党员干部与全县304个村（社区）结成对子，主要就基层班子建设、农村农业发展、农村土地流转、农民养老保险、特困家庭帮扶等方面，请基层负责人、老党员、企业主、特困户对当前的工作进行点评和纠偏。活动开展四个月以来，共收到各类指导性意见400多条，切切实实地推动广大“学生”受到教育、拓宽视野、增长见识、提高能力。
　　“父子”关系。感情决定立场，立场决定态度，态度决定行动。少数干部由于党性的缺失，渐渐忘却了自己的定位，把自己凌驾于群众之上，摆着一副“父母官”的架子，对群众的所思、所想、所盼置若罔闻，对损害群众的事情麻木不仁。正视问题所在，归根结蒂就是对群众缺乏感情。一个人只有对父母有感情，才会“儿渡此夜添岁时，犹多感恩谢爹娘。”一个共产党员只有对群众有感情，才会全心全意服务，无怨无悔奉献。重温共产党的历史，没有人民的拥护支持，我们的党不可能取得一个又一个的胜利，我们的国家不可能走向繁荣富强，我们的人民不可能拥有今天美好的生活。对于共产党，群众就是天、父母和恩人。为让“父母”感受到“子女”的孝道，我们始终将群众呼声作为第一信号，将群众幸福作为第一追求，将群众满意作为第一目标。具体落实到工作中，就是每年用70%以上的可用财力集中抓好三个“十大”民生项目，确保群众就业有门路、看病有报销、上学有减免、养老有依靠、生活有保障。
　　“鱼水”关系。鱼的血脉在水、根基在水、活力也在水，鱼只有置身水中，才能保持长久的生命。干部只有投身于群众中，才能保持旺盛的斗志。针对党员干部存在的深入群众不够，了解群众不多，不关心群众冷暖等问题，我们坚持领导带头，从我做起，全县领导干部切实按照“三严三实”的要求，严格遵守中央八条、省市九条和县委十二条规定，推行县级领导联系重点产业、重点工作、重点项目、重点企业“四联”办法，切实帮助基层抓好集体经济、民生改善、环境美化和组织建设工作。帮助企业解决用地难、用工难、办证难、融资难等问题，帮助群众完善水、电、路、讯基础设施，通过一系列实实在在举措，让群众真真切切感受到“鱼”对“水”的眷恋和感恩。