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一直以來,澳門以海納百川的胸怀,吸引了來自五湖四海的人才,當中不少更成為服務和貢獻澳門的社會精英,以他們的專業和前沿思想引領著澳門社會發展。澳門大學社會學系郝志東教授就是當中的一位,今期本刊記者將與廣大讀者一起走近這位令人可敬的長輩和師長。
於澳門大學橫琴校區的社會科學學院大樓內,記者如約見到這位平易近人的學者。初次見面的郝教授給人一種平淡,甘於平淡的特質。借用郝教授的話語來說,只有甘於平淡的人,才能心無旁騖地做學問做研究。
要做到“善治”,
首先要提高競爭力
當記者談到第四屇行政長官候選人參選政綱提出“善治”的路向,郝教授這樣直接回應,在現行體制下,善治比較困難。所謂的善治,是建立在公務員,尤其是高級行政首長,都能恪盡職守、兢兢業業工作基礎上的。但是綜觀特區的政治、社會、經濟體制,競爭意識是非常缺乏的,於是工作做不好也沒有下台之虞。以特首選舉來說,若有對手參選的話,就會形成“你的理念好,我比你的更好”的競選氛圍,這樣對整個社會而言是有利的。“另外,特區政府管治團隊自何厚鏵退任,到崔世安上任,那些司長局長基本沒換人。老實講,在同一個‘位子’上坐十年十五年,他們都累了!為什麼不讓他人來做呢?難道是特區沒有人才嗎?就算沒有,也要培養嘛?!要做到‘善治’,首先要從提高競爭力開始,對官員要有要求,做不好的就請下台!”郝教授如是說。
“至於如何提高競爭力,我的觀點是,在經濟制度上,要適度開放外僱,讓澳門人有一點競爭壓力。”郝教授還以的士和巴士服務備受社會批評舉例來說,現在恰好欠缺的就是競爭力。若市場有競爭力的話,一部分態度不好的司機可能會改善服務態度。其實不只是的士與巴士行業,其他行業也都如是……政府官員總在說,要怎麼樣培養人才,人才的素質怎麼樣提高。但不能只停留在說的層面。人才的發展,不能光說說,而不去做,更要有具體行動。有些做法是會得罪人的,但是政府要有擔當,拿得起,放得下。但是有擔當的領導人通常是經過競爭產生的。
身為資深政治社會學研究者,郝教授也關切澳門政治體制的改革,他認為,2012年澳門錯過了一個政治體制發展的好機遇,其實那時是完全有機會邁出更大的步伐的。“特首在施政報告中主動提出政制改革,這是值得讚許的。但可惜的是,結果無論是直選間選‘加2加2’,還是特首選舉委員會‘加100’, 這些數目上的輕微變化,雖說是邁出了微小的一步,但實際上和原來是沒什麼分別的。至於下一個五年的特區政府會不會主動改革政治體制,郝教授表示懷疑,因為這要看中央的取態,除非中央要求,否則,澳門自己不太可能改。”
負責任博彩,
關鍵是政府想不想做
博彩業自從賭權開放,經過十多年的高速發展,豐厚的賭稅令澳門全球矚目,但同時帶來的社會問題亦屢屢把特區抛上輿論的旋渦,政府為此飽受社會輿論的質疑。就此,記者也問到這位研究博彩問題的社會學者,請他談談澳門博彩業的問題。
“我曾經參與過有關負責任博彩方面的調查。我們在報告中,也提出來一些具體的負責任博彩方案。若政府真有決心去做的話,就只是一個如何一步一步地執行問題,但關鍵要看政府想不想做,這是硬碰硬的問題。現在政府是有給出有關的指引,但是光有指引是沒有效應的。比如,賭場禁煙問題,其實全面禁煙是完全可行的。再說,以澳門每年博彩稅收雙位數的增長率,澳門賭場全面禁煙又不是禁不起,也不太可能出現像美國某些賭場一禁煙馬上收入下降的問題。澳門在負責任博彩方面完全可引領世界潮流。”
郝教授認為,博企應該問自己賺錢的目的是什麼。如果自己賺錢的結果是損害了他人的身體健康,那麼這個做法是需要修改的。如果賭場不能為在地的老百姓服務、採取各種措施保護員工與賭客的利益、保護社會的利益,那麼這樣的賭場就是不負責任的。“賭場允許賭客吸煙危害著前線員工的身體健康,政府不可能不知道。局部禁煙的危害是更大的。但為什麼不去全面禁煙呢?不就是個擔心博彩稅收下降的問題?那麼究竟要賺多才錢才叫足够呢?”他質疑地說。
辦好大學,不是光依靠有錢
提到澳門發展高等教育事業的優勢時,郝教授滔滔不絕。“澳門政府有錢,但是光有錢並不能保證就能辦好大學,因為辦好大學不是依靠大樓而是大師,這就要求大學要有學術自由、政治自由、對各種問題進行探討與辯論的氛圍……”郝教授接著說,“最近的仇國平、蘇鼎德二位被解聘的事件,對其個人來說,是很痛苦的遭遇,對大學而言,也是挺頭疼的事情。事件引起社會上的不同看法,另一方面也是對本澳學術自由問題的警示。”
郝教授進而強調指出:學術自由的定義是什麼?美國的學術自由是怎麼發展和實踐的?美國的大學並不是在百分百的情況下都有學術自由,教授們也都感受到了大學商業化、公司化對學術自由的威脅。即便如此,美國大學的教授治校、學術自由仍然是世界一流,而我們大陸與澳門和美國相比,在教授治校和學術自由方面的差距約有一百年。美國在上世紀初就開始討論學術自由問題,並界定了學術自由的範疇。而我們還沒有開始討論。我們應該思考:大學到底應是為誰而辦?大學必須是公益性的、非營利的,完全是為了社會的健康發展而存在的。這就要求大學教授有學術自由。我們的大學學術自由的程度到底有多高,如何衡量,這些都是非常重要的問題。但是似乎當下誰也沒有觸碰這個問題。其實教授治校、學術自由是有指標的,比如教授在招聘和解僱老師及任命系主任、院長與校長過程中的主導作用,以及在課程設置中的主導作用等等。
在郝教授看來,澳門發展大學的優勢,其一是有錢,其二是有著一定的、但並沒有被充份利用的言論自由度。“以澳門几所高校來講,澳門大學相對比較正規,科技大學在向正規化走,理工學院已具備了升格大學的條件,而且有一批人在競競業業地辦學,這點是值得認同的。高教辦作為一個指導與監督機構,肩負著推動本地高教事業發展的重任,就要為大學提供發展的條件。就理工而言,該讓她升大學的就要給他升;對私立的科大而言,需要考慮如何繼續提升自己吸收各種人才的能力;澳門大學搬去橫琴發展,也要加強其對澳門的聯繫,除了為澳門培養實用型人才,也要為澳門培養研究型人才。一直以來澳門人讀研究生的比例已經很少,博士生就更少了,是不是可以說明澳門本地人沒有這些能力呢?我知道有澳門人對此是很有看法的……但是所有的大學,都還需要在學術自由、教授治校方面努力。在這方面,我們的發展空間還是蠻大的。”郝教授如是說。
於澳門大學橫琴校區的社會科學學院大樓內,記者如約見到這位平易近人的學者。初次見面的郝教授給人一種平淡,甘於平淡的特質。借用郝教授的話語來說,只有甘於平淡的人,才能心無旁騖地做學問做研究。
要做到“善治”,
首先要提高競爭力
當記者談到第四屇行政長官候選人參選政綱提出“善治”的路向,郝教授這樣直接回應,在現行體制下,善治比較困難。所謂的善治,是建立在公務員,尤其是高級行政首長,都能恪盡職守、兢兢業業工作基礎上的。但是綜觀特區的政治、社會、經濟體制,競爭意識是非常缺乏的,於是工作做不好也沒有下台之虞。以特首選舉來說,若有對手參選的話,就會形成“你的理念好,我比你的更好”的競選氛圍,這樣對整個社會而言是有利的。“另外,特區政府管治團隊自何厚鏵退任,到崔世安上任,那些司長局長基本沒換人。老實講,在同一個‘位子’上坐十年十五年,他們都累了!為什麼不讓他人來做呢?難道是特區沒有人才嗎?就算沒有,也要培養嘛?!要做到‘善治’,首先要從提高競爭力開始,對官員要有要求,做不好的就請下台!”郝教授如是說。
“至於如何提高競爭力,我的觀點是,在經濟制度上,要適度開放外僱,讓澳門人有一點競爭壓力。”郝教授還以的士和巴士服務備受社會批評舉例來說,現在恰好欠缺的就是競爭力。若市場有競爭力的話,一部分態度不好的司機可能會改善服務態度。其實不只是的士與巴士行業,其他行業也都如是……政府官員總在說,要怎麼樣培養人才,人才的素質怎麼樣提高。但不能只停留在說的層面。人才的發展,不能光說說,而不去做,更要有具體行動。有些做法是會得罪人的,但是政府要有擔當,拿得起,放得下。但是有擔當的領導人通常是經過競爭產生的。
身為資深政治社會學研究者,郝教授也關切澳門政治體制的改革,他認為,2012年澳門錯過了一個政治體制發展的好機遇,其實那時是完全有機會邁出更大的步伐的。“特首在施政報告中主動提出政制改革,這是值得讚許的。但可惜的是,結果無論是直選間選‘加2加2’,還是特首選舉委員會‘加100’, 這些數目上的輕微變化,雖說是邁出了微小的一步,但實際上和原來是沒什麼分別的。至於下一個五年的特區政府會不會主動改革政治體制,郝教授表示懷疑,因為這要看中央的取態,除非中央要求,否則,澳門自己不太可能改。”
負責任博彩,
關鍵是政府想不想做
博彩業自從賭權開放,經過十多年的高速發展,豐厚的賭稅令澳門全球矚目,但同時帶來的社會問題亦屢屢把特區抛上輿論的旋渦,政府為此飽受社會輿論的質疑。就此,記者也問到這位研究博彩問題的社會學者,請他談談澳門博彩業的問題。
“我曾經參與過有關負責任博彩方面的調查。我們在報告中,也提出來一些具體的負責任博彩方案。若政府真有決心去做的話,就只是一個如何一步一步地執行問題,但關鍵要看政府想不想做,這是硬碰硬的問題。現在政府是有給出有關的指引,但是光有指引是沒有效應的。比如,賭場禁煙問題,其實全面禁煙是完全可行的。再說,以澳門每年博彩稅收雙位數的增長率,澳門賭場全面禁煙又不是禁不起,也不太可能出現像美國某些賭場一禁煙馬上收入下降的問題。澳門在負責任博彩方面完全可引領世界潮流。”
郝教授認為,博企應該問自己賺錢的目的是什麼。如果自己賺錢的結果是損害了他人的身體健康,那麼這個做法是需要修改的。如果賭場不能為在地的老百姓服務、採取各種措施保護員工與賭客的利益、保護社會的利益,那麼這樣的賭場就是不負責任的。“賭場允許賭客吸煙危害著前線員工的身體健康,政府不可能不知道。局部禁煙的危害是更大的。但為什麼不去全面禁煙呢?不就是個擔心博彩稅收下降的問題?那麼究竟要賺多才錢才叫足够呢?”他質疑地說。
辦好大學,不是光依靠有錢
提到澳門發展高等教育事業的優勢時,郝教授滔滔不絕。“澳門政府有錢,但是光有錢並不能保證就能辦好大學,因為辦好大學不是依靠大樓而是大師,這就要求大學要有學術自由、政治自由、對各種問題進行探討與辯論的氛圍……”郝教授接著說,“最近的仇國平、蘇鼎德二位被解聘的事件,對其個人來說,是很痛苦的遭遇,對大學而言,也是挺頭疼的事情。事件引起社會上的不同看法,另一方面也是對本澳學術自由問題的警示。”
郝教授進而強調指出:學術自由的定義是什麼?美國的學術自由是怎麼發展和實踐的?美國的大學並不是在百分百的情況下都有學術自由,教授們也都感受到了大學商業化、公司化對學術自由的威脅。即便如此,美國大學的教授治校、學術自由仍然是世界一流,而我們大陸與澳門和美國相比,在教授治校和學術自由方面的差距約有一百年。美國在上世紀初就開始討論學術自由問題,並界定了學術自由的範疇。而我們還沒有開始討論。我們應該思考:大學到底應是為誰而辦?大學必須是公益性的、非營利的,完全是為了社會的健康發展而存在的。這就要求大學教授有學術自由。我們的大學學術自由的程度到底有多高,如何衡量,這些都是非常重要的問題。但是似乎當下誰也沒有觸碰這個問題。其實教授治校、學術自由是有指標的,比如教授在招聘和解僱老師及任命系主任、院長與校長過程中的主導作用,以及在課程設置中的主導作用等等。
在郝教授看來,澳門發展大學的優勢,其一是有錢,其二是有著一定的、但並沒有被充份利用的言論自由度。“以澳門几所高校來講,澳門大學相對比較正規,科技大學在向正規化走,理工學院已具備了升格大學的條件,而且有一批人在競競業業地辦學,這點是值得認同的。高教辦作為一個指導與監督機構,肩負著推動本地高教事業發展的重任,就要為大學提供發展的條件。就理工而言,該讓她升大學的就要給他升;對私立的科大而言,需要考慮如何繼續提升自己吸收各種人才的能力;澳門大學搬去橫琴發展,也要加強其對澳門的聯繫,除了為澳門培養實用型人才,也要為澳門培養研究型人才。一直以來澳門人讀研究生的比例已經很少,博士生就更少了,是不是可以說明澳門本地人沒有這些能力呢?我知道有澳門人對此是很有看法的……但是所有的大學,都還需要在學術自由、教授治校方面努力。在這方面,我們的發展空間還是蠻大的。”郝教授如是說。