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摘 要：新疆少数民族学生是大学生群体的重要组成部分，在内地高校开展少数民族学生教育是党中央、国务院做出的重大决策部署，不仅事关民族地区经济、社会、文化发展，而且关系民族团结和国家统一。针对当前内地高校新疆少数民族学生教育管理服务存在的问题，剖析原因、解析对策，对加强高校学生教育管理具有战略性的重要意义。
关键词：高校 新疆少数民族学生 教育管理服务
当前，国际政治、经济格局深刻变化，网络、信息技术迅猛发展，西方势力对我国 “西化”、“分化” 图谋一步步加剧，尤其是随着内地高校新疆少数民族学生招生规模的不断扩大，如何做好这一特殊群体的思想政治教育和管理服务工作，使之能够坚定理想信念、弘扬科学精神、构建和谐校园，已成为内地高校一项不容忽视且亟待解决的突出问题。
一、内地高校新疆少数民族学生教育管理服务存在的突出问题
1.思想政治教育的乏力。当前，多种社会思潮相互激荡，给高校学生管理工作带来挑战。部分少数民族学生从小受文化和宗教影响，对马克思主义认识较为模糊，入党意愿减弱。加之境内外“三股势力”不断利用民族宗教等话题，通过讲经、网络等途径对少数民族学生进行思想渗透，造成有的学生有意穿戴宗教服饰，甚至在校园从事各类宗教活动。对此，不少高校思想政治教育工作体系不够完善，仅仅简单依靠“两课”等的常规手段展开教育，致使思想政治教育收效甚微。
2.统一管理与个性化的矛盾。内地高校聚集着不同民族的学生，有些学生虽然同样来自新疆，有着相近的文化背景，但或多或少保留着本民族特有的生活和行为习惯，这种群体内的多民族差异及成员个体价值观、思维方式的差异与高校所要求的统一行为方式带有天然冲突。由于高校在管理方面过于强调统一性和规范化，工作缺乏针对性、灵活性和人性化，只简单地对少数民族学生进行关心、尊重、照顾这种“示弱”性质的工作，无法让新疆少数民族学生真正融入集体、接受教育。
3.专业队伍建设环节薄弱。高校主要由辅导员担任少数民族学生所在班级的班主任，但由于一般辅导员缺乏系统的民族理论做指导，对少数民族地区的历史与现状了解不够，对少数民族学生的学习、生活和思想状况缺少深度把握，因此，工作过程中很难找准思想政治教育的切入点和突破口。此外，由于新疆少数民族学生强烈的民族意识，使得他们更倾向于同本民族学生交往，形成小团体，而且，即是在这些小团体内也会时常产生矛盾冲突，更增加了日常管理工作的困难。
二、新疆少数民族学生教育管理服务工作现状原因分析
1.内地高校开展新疆少数民族学生管理、教育工作起步较晚，缺乏规律性的总结和探索，尚未形成一套针对性强、行之有效的管理与教育模式，导致工作前瞻性不足，教育管理服务效果难以尽如人意。
2.对民族问题一味“求稳怕乱”的思想误区，使内地高校对新疆少数民族学生中出现的问题“不敢管、不愿管、不会管”。
3. 整齐划一的目标要求和民族宗教知识的欠缺，让部分高校教师与辅导员缺乏对少数民族学生早期教育、个人阅历、内在需求及家庭社会环境影响等进行系统思考，开展思想政治教育工作时，很少考虑少数民族学生的思想个性差异，形成了与汉族学生相差无多的工作方法。
4.新疆少数民族学生自身特点决定了教育管理服务工作的复杂性，集中体现在强烈民族意识和文化疏离间的冲突。民族习惯与高校标准化管理间的矛盾，也使学生对思想政治教育产生畏难情绪，严重影响其接受教育的积极性、主动性。
三、改进内地高校对新疆少数民族学生教育管理服务工作模式
从少数民族学生的特点和实际出发，坚持以育人为根本，实施三大引领工程，积极探索内地高校新疆少数民族学生教育管理服务工作的新模式。
1.思想引领。（1）深入开展民族团结主题教育活动。在保护民族自尊和自强意识的前提下，对新疆少数民族学生加强“三个离不开”教育，充分开拓爱国主义教育渠道，组织他们参观革命纪念馆、烈士陵园，或以讲座、主题演讲等形式，帮助他们认清各种反华势力的险恶用心。教育他们理性爱国，绝不能因一时冲动成为不法分子和境外反华势力的利用工具。在复杂国际形势面前，培养他们的团结力，使其将满腔民族热情转化为维护国家稳定、促进民族团结、推動经济社会全面发展的实际行动，把知识积累与个人远大志向结合起来，服务国家建设、服务家乡发展、服务民族团结。（2）深入开展“践行社会主义核心价值观”主题教育活动。一方面充分挖掘新疆少数民族文化中与社会主义核心价值观交叉融合的内容，多方面收集资源、多种途径开展文化活动，充分利用新疆少数民族学生对本民族文化认同和热爱的特点，加强他们对社会主义核心价值观的深层理解。另一方面，在全体学生中开展社会主义核心价值观主题教育活动时，充分吸纳新疆少数民族学生积极参与主题教育活动并主动广泛听取他们的意见和建议，尽力使其担任活动骨干，使社会主义核心价值观在“进学生头脑、化实际行动”的过程中体现出实效性。（3）强化法律法规学习。首先，除普及基本法律法规知识外，注重将国家法律法规中涉及少数民族事务管理的内容向新疆少数民族学生进行讲解，使他们在“知法”的基础上，能够自觉做到“守法、用法、护法”。其次，发挥新疆少数民族学生主观能动性，自觉学习法律法规。针对指定法律法规主题召开少数民族学生座谈会，引入有关“国家稳定”“民族团结”“恐怖主义”方面的案例，充分听取新疆少数民族学生在了解相关法律法规后对类似事件的分析与认识，引导他们主动探索、相互交流，将被动学习法律转变为主动思考和探索，强化法律意识。
2.机制引领。建立健全以科学育人为前提、以管理创新为动力、以多元支持为手段、以三自育人为主体、以朋辈帮扶为助推的教育管理服务体系，指导新疆少数民族学生教育管理服务工作扎实推进、稳步开展。
3.情感引领。重视感染教育，加强与新疆少数民族学生的情感沟通。新疆少数民族学生感情淳朴，待人真诚。日常工作中，高校教师要像关爱自己孩子一样关心、体贴新疆少数民族学生，对不同年级的学生采取不同的教育方法，帮助他们在成人的基础上成才。加强沟通、注重理解、以心换心，与新疆少数民族学生建立良好的师生关系，使他们在异乡感受到温暖。注重人文关怀，切实解决新疆少数民族学生学习生活的困难。树立“以学生为本”的工作理念，克服无差别管理模式，增强对少数民族学生的人文关怀，不定期与少数民族学生展开座谈，了解学生在学习生活等方面遇到的困难和问题，倾听理解并积极应对。对于学生因具体困难引起的思想情绪波动，如经济负担重、人际关系不适应、专业不如意、思乡心切等问题，要能够真正做到为少数民族学生排忧解难。全面建档立卡，努力做好新疆少数民族学生的心理辅导。开展少数民族学生心理健康普测工作，建立少数民族学生个人档案，跟踪登记、研判分析，为能够及时、有效的为少数民族学生提供心理辅导而奠定基础。注重加强对新疆少数民族学生的心理培训工作，使他们能够对自己展开积极的心理调适工作，及时化解不良情绪。
参考文献：
[1]杨建莺，谭刚，赵爽.内地高校新疆少数民族大学生教育管理存在问题及对策[J]. 高等农业教育，2014（9）：92-95.
[2]张学娟.内地高校少数民族学生校园适应性调查与研究[J]. 常州大学学报（社会科学版），2013（1）：89-91.
作者简介：魏艺（1987-），女，陕西子长人，陕西科技大学经济与管理学院辅导员，助教，硕士，研究方向为大学生思想政治教育与管理。
关键词：高校 新疆少数民族学生 教育管理服务
当前，国际政治、经济格局深刻变化，网络、信息技术迅猛发展，西方势力对我国 “西化”、“分化” 图谋一步步加剧，尤其是随着内地高校新疆少数民族学生招生规模的不断扩大，如何做好这一特殊群体的思想政治教育和管理服务工作，使之能够坚定理想信念、弘扬科学精神、构建和谐校园，已成为内地高校一项不容忽视且亟待解决的突出问题。
一、内地高校新疆少数民族学生教育管理服务存在的突出问题
1.思想政治教育的乏力。当前，多种社会思潮相互激荡，给高校学生管理工作带来挑战。部分少数民族学生从小受文化和宗教影响，对马克思主义认识较为模糊，入党意愿减弱。加之境内外“三股势力”不断利用民族宗教等话题，通过讲经、网络等途径对少数民族学生进行思想渗透，造成有的学生有意穿戴宗教服饰，甚至在校园从事各类宗教活动。对此，不少高校思想政治教育工作体系不够完善，仅仅简单依靠“两课”等的常规手段展开教育，致使思想政治教育收效甚微。
2.统一管理与个性化的矛盾。内地高校聚集着不同民族的学生，有些学生虽然同样来自新疆，有着相近的文化背景，但或多或少保留着本民族特有的生活和行为习惯，这种群体内的多民族差异及成员个体价值观、思维方式的差异与高校所要求的统一行为方式带有天然冲突。由于高校在管理方面过于强调统一性和规范化，工作缺乏针对性、灵活性和人性化，只简单地对少数民族学生进行关心、尊重、照顾这种“示弱”性质的工作，无法让新疆少数民族学生真正融入集体、接受教育。
3.专业队伍建设环节薄弱。高校主要由辅导员担任少数民族学生所在班级的班主任，但由于一般辅导员缺乏系统的民族理论做指导，对少数民族地区的历史与现状了解不够，对少数民族学生的学习、生活和思想状况缺少深度把握，因此，工作过程中很难找准思想政治教育的切入点和突破口。此外，由于新疆少数民族学生强烈的民族意识，使得他们更倾向于同本民族学生交往，形成小团体，而且，即是在这些小团体内也会时常产生矛盾冲突，更增加了日常管理工作的困难。
二、新疆少数民族学生教育管理服务工作现状原因分析
1.内地高校开展新疆少数民族学生管理、教育工作起步较晚，缺乏规律性的总结和探索，尚未形成一套针对性强、行之有效的管理与教育模式，导致工作前瞻性不足，教育管理服务效果难以尽如人意。
2.对民族问题一味“求稳怕乱”的思想误区，使内地高校对新疆少数民族学生中出现的问题“不敢管、不愿管、不会管”。
3. 整齐划一的目标要求和民族宗教知识的欠缺，让部分高校教师与辅导员缺乏对少数民族学生早期教育、个人阅历、内在需求及家庭社会环境影响等进行系统思考，开展思想政治教育工作时，很少考虑少数民族学生的思想个性差异，形成了与汉族学生相差无多的工作方法。
4.新疆少数民族学生自身特点决定了教育管理服务工作的复杂性，集中体现在强烈民族意识和文化疏离间的冲突。民族习惯与高校标准化管理间的矛盾，也使学生对思想政治教育产生畏难情绪，严重影响其接受教育的积极性、主动性。
三、改进内地高校对新疆少数民族学生教育管理服务工作模式
从少数民族学生的特点和实际出发，坚持以育人为根本，实施三大引领工程，积极探索内地高校新疆少数民族学生教育管理服务工作的新模式。
1.思想引领。（1）深入开展民族团结主题教育活动。在保护民族自尊和自强意识的前提下，对新疆少数民族学生加强“三个离不开”教育，充分开拓爱国主义教育渠道，组织他们参观革命纪念馆、烈士陵园，或以讲座、主题演讲等形式，帮助他们认清各种反华势力的险恶用心。教育他们理性爱国，绝不能因一时冲动成为不法分子和境外反华势力的利用工具。在复杂国际形势面前，培养他们的团结力，使其将满腔民族热情转化为维护国家稳定、促进民族团结、推動经济社会全面发展的实际行动，把知识积累与个人远大志向结合起来，服务国家建设、服务家乡发展、服务民族团结。（2）深入开展“践行社会主义核心价值观”主题教育活动。一方面充分挖掘新疆少数民族文化中与社会主义核心价值观交叉融合的内容，多方面收集资源、多种途径开展文化活动，充分利用新疆少数民族学生对本民族文化认同和热爱的特点，加强他们对社会主义核心价值观的深层理解。另一方面，在全体学生中开展社会主义核心价值观主题教育活动时，充分吸纳新疆少数民族学生积极参与主题教育活动并主动广泛听取他们的意见和建议，尽力使其担任活动骨干，使社会主义核心价值观在“进学生头脑、化实际行动”的过程中体现出实效性。（3）强化法律法规学习。首先，除普及基本法律法规知识外，注重将国家法律法规中涉及少数民族事务管理的内容向新疆少数民族学生进行讲解，使他们在“知法”的基础上，能够自觉做到“守法、用法、护法”。其次，发挥新疆少数民族学生主观能动性，自觉学习法律法规。针对指定法律法规主题召开少数民族学生座谈会，引入有关“国家稳定”“民族团结”“恐怖主义”方面的案例，充分听取新疆少数民族学生在了解相关法律法规后对类似事件的分析与认识，引导他们主动探索、相互交流，将被动学习法律转变为主动思考和探索，强化法律意识。
2.机制引领。建立健全以科学育人为前提、以管理创新为动力、以多元支持为手段、以三自育人为主体、以朋辈帮扶为助推的教育管理服务体系，指导新疆少数民族学生教育管理服务工作扎实推进、稳步开展。
3.情感引领。重视感染教育，加强与新疆少数民族学生的情感沟通。新疆少数民族学生感情淳朴，待人真诚。日常工作中，高校教师要像关爱自己孩子一样关心、体贴新疆少数民族学生，对不同年级的学生采取不同的教育方法，帮助他们在成人的基础上成才。加强沟通、注重理解、以心换心，与新疆少数民族学生建立良好的师生关系，使他们在异乡感受到温暖。注重人文关怀，切实解决新疆少数民族学生学习生活的困难。树立“以学生为本”的工作理念，克服无差别管理模式，增强对少数民族学生的人文关怀，不定期与少数民族学生展开座谈，了解学生在学习生活等方面遇到的困难和问题，倾听理解并积极应对。对于学生因具体困难引起的思想情绪波动，如经济负担重、人际关系不适应、专业不如意、思乡心切等问题，要能够真正做到为少数民族学生排忧解难。全面建档立卡，努力做好新疆少数民族学生的心理辅导。开展少数民族学生心理健康普测工作，建立少数民族学生个人档案，跟踪登记、研判分析，为能够及时、有效的为少数民族学生提供心理辅导而奠定基础。注重加强对新疆少数民族学生的心理培训工作，使他们能够对自己展开积极的心理调适工作，及时化解不良情绪。
参考文献：
[1]杨建莺，谭刚，赵爽.内地高校新疆少数民族大学生教育管理存在问题及对策[J]. 高等农业教育，2014（9）：92-95.
[2]张学娟.内地高校少数民族学生校园适应性调查与研究[J]. 常州大学学报（社会科学版），2013（1）：89-91.
作者简介：魏艺（1987-），女，陕西子长人，陕西科技大学经济与管理学院辅导员，助教，硕士，研究方向为大学生思想政治教育与管理。