防范胜于救灾 责任重于泰山

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  前言
  阐述幼儿园的火灾危害性,并从消防工作中遇到的问题出发,对幼儿园要做好消防工作所采取的措施进行论述,以使幼儿园能成为更人性化、更适合幼儿生活和游乐的场所。
  幼儿园是培育学龄前儿童的重要场所,是幼儿学习、生活的主阵地。幼儿园安全重于泰山。但由于各个地域的办学条件及标准不同,存在着不少的幼儿园的开办存在消防安全隐患。一方面是由于办学的地点自身环境及周边环境,另一方面是幼儿园内的负责人及其教护工对消防安全知识的缺失。
  一、幼儿园现状存在的消防安全隐患
  1、幼儿园消防安全法规不完善且落实不到位。根据2016年的《消防法》第六条中,教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。在该条款中指出应该将消防知识纳入教育当中,但是幼儿园作为教育机构中相对比较特殊的环境,并没有得到特别的重视,同时作为幼儿园的上级管理机构也没有在消防知识普及方面起到监督的作用。
  2、公共消防部门在幼儿园消防安全方面的服务不到位。这主要体现为政府在协调当地教育机构的能力较弱,消防人员对于所管辖服务区域内的幼儿园的人员和内部设置、环境没有详尽的认识和了解。在消防安全管理工作中将幼儿园的消防安全管理一般化,没有充分考虑幼儿园的特殊性。
  3、对于幼儿园消防安全的监督和检查不到位。首先,幼儿园中儿童年龄都很小,他们对于消防安全管理的认识不到位,对于消防设备的了解不多,无法确保对身边消防安全的检查和监督。其次,消防执法人员对于幼儿园的消防安全检查和监督、对于各点消防设备的规范检查都存在疏忽大意的现象。
  4、幼儿园内部结构缺乏标准规定及装修材料存在易燃隐患。幼儿园是集幼儿学习、生活的地方,使用的桌椅、玩具、被褥都是易燃物品,有的幼儿园室内装修使用的建筑材料也是易燃可燃,而园内厨房带有液化石油气、烧水间等与幼儿园活动场所相连,电热板饮水机等电器工作过长都是火险隐患。幼儿园鉴于对于幼儿本身安全问题的考虑,内部空间封闭,虽然防止了幼儿的走失,但是面对突发火灾,给救援和疏散带来一定的难度。
  5、园内幼教人员及幼儿的宣传教育缺失。以幼儿园为单位普遍没有普及消防安全知识,幼教人员对消防安全存在盲区,幼儿由于其年龄知识方面的不足,也没有采用特定的方式去进行消防安全知识的教育。由于幼儿是没有行为意识的、难以把控、分散走动的人群,甚至有可能是导致火灾事故的人群。且大多幼教人员是女性,面对出现火灾事故时也容易手忙脚乱,没有足够的体力去对幼儿进行施救。
  6、幼儿园申办标准低及筹办条件模糊等方面。部分地区还存在着幼儿园准入条件及标准偏低,对幼儿园的申办没有做严格的筛选及审核,且缺乏实地考察。有些幼儿园的办学地点是在已有的居住楼进行改造,有可能是破旧的及格局上不适合作为办学的楼房,同时,幼儿园的入学对象是幼儿,所以幼儿园的课室及活动场所不应该在3层以上的空间进行,对幼儿的人身安全及出现火灾险情时逃生产生一定的障碍。
  二、多个层面做好幼儿园的消防工作,消除消防安全隐患
  (一)教育层面
  1、师生及护工方面的消防教育
  对于所有入职的教师,及护工人员进行消防安全知识和消防安全意识教育,使广大师生养成注意公共安全和防范火灾的良好习惯。尤其是幼儿进出重要场所幼儿园都要设有专人疏导管理,维持秩序,坚决杜绝拥挤、跑动、推拉、喧闹等现象的发生。通过日常的教育和秩序维持,使消防安全防范意识深入人心。
  除了对教职工的教育外,要加强对幼儿的消防安全教育。可根据幼儿的理解程度,采取生动活泼的形式对幼儿进行防火知识教育,并教会其基本的自救逃生知识,并把经常组织消防疏散演习作为一项户外活动。
  2、教护工定期的消防演练及幼儿疏散演习
  加强对教职员工的消防安全培训,达到人人会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织幼儿疏散逃生的要求。除此之外,可以将消防安全培训内容作为教职工的考核之一,提高教职工对该项培训的重视。同时,对幼儿要做基本的疏散训练,定期在园内举办遇灾疏散演习,将疏散时要注意的口令及路线贯穿活动中,确保每个幼儿接到口令时能够有意识地配合教护工有序疏散或逃生。
  (二)具体措施
  1、提高办学准入标准
  教育机构在对幼儿园申办准入的标准上,应该制定相关的制度,并对预申办的幼儿园进行实地考察,对基本符合各省市幼儿园办园基本标准的未注册幼儿园,应督促其办理相关登记手续;对暂未达到办园基本条件,但不存在较大安全隐患的未注册幼儿园,发放整改通知书,责令其限期整改;對房屋建筑和消防、饮食卫生存在较大安全隐患、管理混乱、不具备幼儿园办园基本条件的,坚决予以取缔,严禁其宣传招生。
  2、学校设施的配备及防火硬件
  各类幼儿园在筹備初建的时候,必须严格的按照《建筑设计防火规范》的指导下进行设计,民办幼儿园在住宅区内选址的,需要依法通过消防部门的验收,在检查合格以后才能够正式投入使用,幼儿园内装修要符合《内装修设计防火规范》的有关规定,采用不燃或难燃材料。在职位安排上要有专人管理火源和电源。如厨房、液化石油气储存间、烧水间应当严格按专业管理部门要求建造,由正式电工管理电器线路,定期检查。幼儿园必须根据使用面积设计安装室内消防栓系统、自动啧淋系统、疏散应急标志灯和一定数量的灭火器材。提高幼儿园安全消防准入门槛,在源头上制止不合理的幼儿园建筑出现,从根本上给幼儿提供一个安全接受教育的环境。
  3、加强监管,落实责任
  当地教育机构应加强对所辖的幼儿园机构监管力度,要求申办的幼儿园的负责人及教师层层签订消防安全责任书,明确每个岗位消防安全责任人,以增强全体教职工的责任心,严格执行有关消防安全制度。对在大型活动中,发现安全隐患不及时报告或隐瞒已发生安全事故者,进行严肃处理;情节严重的给予行政处分。
  4、定期检查及自查,重点活动抽查
  幼儿园领导将对各类大型活动的消防安全情况进行督导检查,发现问题及时汇报、处理。对各班级、各部门的安全工作进行跟踪检查,并将结果纳入年终考核之中。对组织不利、工作中出现问题的班级或个人将实行一票否决制。
  幼儿园组织的各类大型活动,始终将安全放在首位。每次活动都要由班主任及任课老师共同组织幼儿参加,并直接负责幼儿的安全保障工作,决不允许出现幼儿放任自流,无人管理。大型活动中,严格落实教育、检查、防范三环相扣的措施,认真检查各种设施是否存在不安全因素,设置专门人员负责安全保卫工作,注意防火、防盗、防意外事故等。
  幼儿园要定期进行安全自查,对园舍设施设备、食堂、电器消防以及人身安全等进行全面自查,发现问题及时采取有效措施,防患于未然。
  三、总结
  幼儿的生命安全关乎到千万家庭的幸福和社会的安定。由于幼儿群体的弱势,所以幼儿园与其他环境相比有自身特殊性,在具体的消防安全管理中要加以注意。加强幼儿园的安全消防工作,采取有效措施,因地制宜的利用人性化的方式来提高幼儿园全员的消防素质,提高对幼儿园消防监督工作重要性的认识,针对幼儿园现有的情况和问题应该进行科学有序的消防安全设计,找准对策,更加有效做好幼儿园消防安全工作。
  作者简介
  陈爱吟,女,1990出生,汉族,广东潮州,本科学历,机电助理工程师,现任技术主管。
  (作者单位:潮州市科炫安防技术有限公司)
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