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【摘 要】 工程项目成本管理与控制是公认的直接影响企业生存发展的重要因素。本文作者总结多年的一线工作经验，总结出一套行之有效的建筑工程成本管控措施。
【关键词】 建筑 工程 项目成本 控制 管理
企业成本的高低决定企业的效益水平，这已是不争的事实。项目成本是企业成本管理与核算的基础和增加效益的源泉，因此如何进行项目成本管理，已成为各行各业的管理者最为关注的话题。具体到建筑业，如何进行工程项目的成本控制呢？就此问题，本文从成本控制措施和所要达到的目的进行展开，结合建筑业的行业特点进行了较为详细具体的分析。
1. 分解预算成本
工程项目中标，以审定的施工预算为依据，确定预算成本。预算成本是对施工图预算所列价值、按照成本项目的核算内容进行分析归类而得的，其中直接成本的人工费、材料费、机械使用费根据分部分项工程量和预算单价（定额）计算求得，直接成本的其他直接费、间接成本的施工管理费，按工程类别、计费基础和取费系数计算求得。属于有专门用途的费用，如间接费、利润、税金、概预算定额编制费和劳动定额测定费等，不包括在预算成本内，但为便于对比计算，也作为独立的项目反映。
2. 确定计划成本
计划成本的确定要从两个方面考虑，一是按预算成本，二是按可能支出。在按预算成本确定计划成本前，一定要先计算税金、利润、概预算定编费和劳动测定费够不够缴纳，如果向业主收取的此四项费用超出应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额，超出部分可作为暂时实现的收入；如果可取的四项费用小于应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额，差额部分从直接费或间接费中弥补。按预算成本确定了计划成本，主要的一点是把不可控费用剔除，然后按照各成本项目的预算成本折算成各成本项目的计划成本。在按预算成本确定了初步的计划成本后，还须按预算工程量、材料用量、机械设备需用量和实际人工单价、材料采购价、机械设备使用、租赁单价等因素确定可能支出的计划成本。人工费支出计划成本，可根据预算总工作日、内部职工平均实际工日工资计算，还可以按照分部分项的工程量和单项工程人工费单价计算人工费支出的计划成本。材料费支出计划成本，可根据预算材料费减去材料计划降低额求得。材料计划降低额的计算，分两个方面进行，一是价差，即根据材料预算价和市场采购价的差额计算综合材料采购降低率，然后乘以预算材料费即可，也可以几种用量大的主要材料的材料采购降低率代替综合材料采购降低率，计算材料价差的计划降低额；二是量差，即根据以往的经验、采用的工艺、方法先推算出可节约的主要材料用量比例再乘以主要材料的用量，便可计算出主要材料用量差的计划降低率。机械费使用支出计划成本的测算，分为两部分，一部分是用自用机械的折旧大修费、经常修理费、操作人员的工资及奖金、燃油及电费等，根据使用台数、有关资料及经验测算；另一部分是使用租赁机械，根据需要租赁台数及租赁单价分类计算。
按预算成本确定的计划成本和按可能支出确定的计划成本对照比较，互相修正，如各成本子项数额不相接近时，要调整计划成本数额，即如按预算确定的计划成本作为最终的计划成本，其超出额可弥补其他成本子项支出的不足；如按预算成本确定的计划成本低于按可能支出确定的计划成本，要找出原因所在，其差额需从其他成本子项的结余中弥补，如无法弥补，则从上缴公司的利润中弥补。计划成本的确要实事求是，因为市场经济条件下所承揽的工程普遍存在压级压价现象，要实现项目盈利，只有控制成本，但成本支出不可能是越低越好，因为实现质量目标所要求的成本支出有一最低额度，成本控制只能在一定的额度区间内进行。在计划成本确定的同时，必须制定降低成本的措施与方法，使成本的降低建立在可能与积极的基础上。
3. 实施成本控制
成本控制是在施工过程中，将实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析。 施工成本控制的主要依据包括工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更、施工组织设计、分包合同等。施工成本控制的步骤：比较、分析、预测、纠偏、检查。其中，分析是施工成本控制工作的核心，纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。施工成本的过程控制包括人工费的控制、材料费的控制、施工机械使用费的控制和施工分包费用的控制。人工费的控制，实行“量价分离”的方法。材料费的控制分为材料用量的控制和材料价格的控制。施工机械使用费的控制，主要控制台班数量和台班单价两方面。成本控制还包括制度控制、定额或指标控制、合同控制等。制度控制指在成本支出，必须执行国家、公司的有关制度，如财经制度、工资含量包干制度等。定额或指标控制指为了控制项目成本，要求成本支出必须按定额执行，没有定额的，要根据同类工程耗用情况，结合本工程的具体情况和节约要求，制定各项指标，据以执行。如材料用量的控制，应以消耗定额为依据，实行限额领料，没有消耗定额的材料，要制定领用材料指标。材料购置实际单价超过预算单价，可能的话，要报经营部门找业主签证，以便在合同外另结算工程款。合同控制即项目部为了达到降低成本的目的，根据已确定各成本子项的计划成本，与各专业管理人员、施工队长等签订成本承包合同，即按照费用归口管理的要求，确立各部门、各有关人员的成本管理责任制。
4. 进行成本核算
成本核算，一是按规定开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。成本核算，要严格遵守成本开支范围，划清成本费用支出与非成本费用支出的界限，划清工程项目成本和期间费用的界限。实际成本中耗用材料的数量，必须以计算期内工程施工中实际耗用量为准，不得以领代耗。已领未耗用的材料，应及时办理退料手续；需留下期继续使用的，应办理假退料手续。实际成本中按预算价（计划价）核算耗用材料的价格时，其材料成本差异应按月随同实际耗用材料计入工程成本中。
5. 组织成本分析
施工成本分析是对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。施工成本分析的方法包括成本分析的基本方法和综合成本的分析方法。成本分析的基本方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等，综合成本的分析方法包括：分部分项工程成本分析、月（季）度成本分析、年度成本分析、竣工成本的综合分析。分部分项工程成本分析，是进行预算成本、目标成本和实际成本的"三算"对比，分别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因，为今后的分部分项成本寻求节约途径。单位工程竣工成本分析，应包括以下三方面内容：竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析。项目部每月按成本费用项目进行成本分析，提出截至本月项目累计成本实现水平，并逐项分析成本项目节约或超支情况，寻找原因，之后，根据成本分析报告，定期或不定期召开项目成本分析会，总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，为下月成本控制提供对策。
6. 严格成本考核
成本考核，是在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者进行考核，评定成本计划的完成情况和各责任者的业绩。项目竣工，工程决算收入应等于工程决算，在此基础上，扣除合同规定应上交的全部费用（项目承包合同规定的各项费用）作为工程项目的总收入。然后将项目的收入分解为人工费、材料费、机械使用费、其他费用等项目，再与实际耗用的人工费、材料费、机械使用费、其他费用等相关项目进行比较，据此得知成本考核的结果，查找盈亏原因，总结经验教训，同时与奖惩制度挂钩达到考核目的。
总之，企业成本效益的好坏已是企业生存发展的重中之重。要搞好成本控制必须遵守两个原则：一是保持成本和收益的联动关系；二是维持成本和收益的一定比例。只有在这两个原则的基础上抓住工程项目成本控制的关键，才能为工程项目创收，为企业增效。
参考文献：
[1] 杨振超.如何加强工程项目成本管理[J].科技创新与应用. 2012/13.
[2] 李素兰.工程项目成本管理初探[J].中国高新技术企业. 2009（11）.
（作者单位：河北科工建筑工程有限公司）
【关键词】 建筑 工程 项目成本 控制 管理
企业成本的高低决定企业的效益水平，这已是不争的事实。项目成本是企业成本管理与核算的基础和增加效益的源泉，因此如何进行项目成本管理，已成为各行各业的管理者最为关注的话题。具体到建筑业，如何进行工程项目的成本控制呢？就此问题，本文从成本控制措施和所要达到的目的进行展开，结合建筑业的行业特点进行了较为详细具体的分析。
1. 分解预算成本
工程项目中标，以审定的施工预算为依据，确定预算成本。预算成本是对施工图预算所列价值、按照成本项目的核算内容进行分析归类而得的，其中直接成本的人工费、材料费、机械使用费根据分部分项工程量和预算单价（定额）计算求得，直接成本的其他直接费、间接成本的施工管理费，按工程类别、计费基础和取费系数计算求得。属于有专门用途的费用，如间接费、利润、税金、概预算定额编制费和劳动定额测定费等，不包括在预算成本内，但为便于对比计算，也作为独立的项目反映。
2. 确定计划成本
计划成本的确定要从两个方面考虑，一是按预算成本，二是按可能支出。在按预算成本确定计划成本前，一定要先计算税金、利润、概预算定编费和劳动测定费够不够缴纳，如果向业主收取的此四项费用超出应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额，超出部分可作为暂时实现的收入；如果可取的四项费用小于应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额，差额部分从直接费或间接费中弥补。按预算成本确定了计划成本，主要的一点是把不可控费用剔除，然后按照各成本项目的预算成本折算成各成本项目的计划成本。在按预算成本确定了初步的计划成本后，还须按预算工程量、材料用量、机械设备需用量和实际人工单价、材料采购价、机械设备使用、租赁单价等因素确定可能支出的计划成本。人工费支出计划成本，可根据预算总工作日、内部职工平均实际工日工资计算，还可以按照分部分项的工程量和单项工程人工费单价计算人工费支出的计划成本。材料费支出计划成本，可根据预算材料费减去材料计划降低额求得。材料计划降低额的计算，分两个方面进行，一是价差，即根据材料预算价和市场采购价的差额计算综合材料采购降低率，然后乘以预算材料费即可，也可以几种用量大的主要材料的材料采购降低率代替综合材料采购降低率，计算材料价差的计划降低额；二是量差，即根据以往的经验、采用的工艺、方法先推算出可节约的主要材料用量比例再乘以主要材料的用量，便可计算出主要材料用量差的计划降低率。机械费使用支出计划成本的测算，分为两部分，一部分是用自用机械的折旧大修费、经常修理费、操作人员的工资及奖金、燃油及电费等，根据使用台数、有关资料及经验测算；另一部分是使用租赁机械，根据需要租赁台数及租赁单价分类计算。
按预算成本确定的计划成本和按可能支出确定的计划成本对照比较，互相修正，如各成本子项数额不相接近时，要调整计划成本数额，即如按预算确定的计划成本作为最终的计划成本，其超出额可弥补其他成本子项支出的不足；如按预算成本确定的计划成本低于按可能支出确定的计划成本，要找出原因所在，其差额需从其他成本子项的结余中弥补，如无法弥补，则从上缴公司的利润中弥补。计划成本的确要实事求是，因为市场经济条件下所承揽的工程普遍存在压级压价现象，要实现项目盈利，只有控制成本，但成本支出不可能是越低越好，因为实现质量目标所要求的成本支出有一最低额度，成本控制只能在一定的额度区间内进行。在计划成本确定的同时，必须制定降低成本的措施与方法，使成本的降低建立在可能与积极的基础上。
3. 实施成本控制
成本控制是在施工过程中，将实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析。 施工成本控制的主要依据包括工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更、施工组织设计、分包合同等。施工成本控制的步骤：比较、分析、预测、纠偏、检查。其中，分析是施工成本控制工作的核心，纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。施工成本的过程控制包括人工费的控制、材料费的控制、施工机械使用费的控制和施工分包费用的控制。人工费的控制，实行“量价分离”的方法。材料费的控制分为材料用量的控制和材料价格的控制。施工机械使用费的控制，主要控制台班数量和台班单价两方面。成本控制还包括制度控制、定额或指标控制、合同控制等。制度控制指在成本支出，必须执行国家、公司的有关制度，如财经制度、工资含量包干制度等。定额或指标控制指为了控制项目成本，要求成本支出必须按定额执行，没有定额的，要根据同类工程耗用情况，结合本工程的具体情况和节约要求，制定各项指标，据以执行。如材料用量的控制，应以消耗定额为依据，实行限额领料，没有消耗定额的材料，要制定领用材料指标。材料购置实际单价超过预算单价，可能的话，要报经营部门找业主签证，以便在合同外另结算工程款。合同控制即项目部为了达到降低成本的目的，根据已确定各成本子项的计划成本，与各专业管理人员、施工队长等签订成本承包合同，即按照费用归口管理的要求，确立各部门、各有关人员的成本管理责任制。
4. 进行成本核算
成本核算，一是按规定开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。成本核算，要严格遵守成本开支范围，划清成本费用支出与非成本费用支出的界限，划清工程项目成本和期间费用的界限。实际成本中耗用材料的数量，必须以计算期内工程施工中实际耗用量为准，不得以领代耗。已领未耗用的材料，应及时办理退料手续；需留下期继续使用的，应办理假退料手续。实际成本中按预算价（计划价）核算耗用材料的价格时，其材料成本差异应按月随同实际耗用材料计入工程成本中。
5. 组织成本分析
施工成本分析是对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。施工成本分析的方法包括成本分析的基本方法和综合成本的分析方法。成本分析的基本方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等，综合成本的分析方法包括：分部分项工程成本分析、月（季）度成本分析、年度成本分析、竣工成本的综合分析。分部分项工程成本分析，是进行预算成本、目标成本和实际成本的"三算"对比，分别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因，为今后的分部分项成本寻求节约途径。单位工程竣工成本分析，应包括以下三方面内容：竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析。项目部每月按成本费用项目进行成本分析，提出截至本月项目累计成本实现水平，并逐项分析成本项目节约或超支情况，寻找原因，之后，根据成本分析报告，定期或不定期召开项目成本分析会，总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，为下月成本控制提供对策。
6. 严格成本考核
成本考核，是在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者进行考核，评定成本计划的完成情况和各责任者的业绩。项目竣工，工程决算收入应等于工程决算，在此基础上，扣除合同规定应上交的全部费用（项目承包合同规定的各项费用）作为工程项目的总收入。然后将项目的收入分解为人工费、材料费、机械使用费、其他费用等项目，再与实际耗用的人工费、材料费、机械使用费、其他费用等相关项目进行比较，据此得知成本考核的结果，查找盈亏原因，总结经验教训，同时与奖惩制度挂钩达到考核目的。
总之，企业成本效益的好坏已是企业生存发展的重中之重。要搞好成本控制必须遵守两个原则：一是保持成本和收益的联动关系；二是维持成本和收益的一定比例。只有在这两个原则的基础上抓住工程项目成本控制的关键，才能为工程项目创收，为企业增效。
参考文献：
[1] 杨振超.如何加强工程项目成本管理[J].科技创新与应用. 2012/13.
[2] 李素兰.工程项目成本管理初探[J].中国高新技术企业. 2009（11）.
（作者单位：河北科工建筑工程有限公司）