枢纽型社会组织的增量变革

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  在公益慈善界,有个大致的划分法:将红会、青基会等官方背景的社会组织统称为存量,而把免费午餐、大爱清尘等民办公益称作增量。存量与增量之变,直接决定着公益转型的成败。
  在社会管理的上层设计中,虽然对枢纽型社会组织着墨不多,却对社会组织中的存量部分有着莫大影响。工青妇组织被自然而然地纳入其间,被寄予建构枢纽型组织的期望。
  敏感于政策与社会变化的共青团系统,在社会管理的设计与变革中,依据这一条核心原则,开始了新角色的营造过程。共青团广东省委、广东省青联的“好社会 亲青汇”当属此列。
  共青团一直兼有党的群团组织和社会公益组织的双重功能,就后一个功能而言,它的志愿者体系是社团中不可忽视的存在力量。亲青汇作为庞大的内外营造计划,承接了存量与增量变革的需求。
  谈及增量部分,亲青汇在省级层面拓展了定位,一是培育系统内的青年社团,以集群之力参与竞争政府购买服务,二是发挥类似于恩派那样的组织孵化功能,将影响贯穿到社会组织上下游。
  既然是枢纽型社会组织,规模自然是首要的,亲青汇具备了自我成长的机制,不仅“收编”其他社团组织,还能够复制延展,速度和成效惊人。亲青汇是社会组织的延伸。
  以规模获得枢纽地位,以枢纽产生影响作用。亲青汇的影响力是一种可以随时被启动的力量。仅以购买社会服务而言,有组织、有标准、有背景,可以想见它效益被激发后的革故鼎新。
  亲青汇是从团组织的存量上生长出来的增量,对公益界而言,将成为民间公益有力的竞争对手,这可以增强增量部分的竞争强度,对于纷乱的公益界而言,带来了可能性。
  对工会、妇联乃至于红会等存量领域,亲青汇的启发作用是明显的。它为官办慈善、群团组织走出沉闷气象提供了变革模式。这令枢纽型组织具有自我更新和触类旁通的意义。
  以往谈论公益界缺乏改革时,遍地无力感。而像亲青汇这类枢纽型组织的出现,步入大型基金会、大型NGO保留的领地,就塑造社会组织而言,它激活了社会组织生态圈的核心竞争类型。
  亲青汇成为上层设计,也成为行动策略。未来,优势资源向其集中当在料想之中。而它对社会组织“上下”(以资源流向区分)、“左右”(以社会组织合纵连横区分)扩张,会把变革之力传递更远。(文/寇竹卿 漫画/邝飚)
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