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当慈善总是娇羞地虚掩着门时，网络来了，伴随而来的是公开，是透明。于是，慈善充满了最为可贵的信任，于是，无数个陌生的爱心聚集，映衬着孩子们纯真的笑脸。
为了孩子动力之源
“在我们开通的第一个免费午餐的学校，有一百个孩子给我画了一幅画。为了表达对我们的感谢，他们利用课余时间，每个人在布上面画了一棵树，很令人感动。”邓飞的语速有些缓慢，似乎有股暖流，包裹着他说的每一个字。
“喂……”一阵铃声过后，凤凰周刊公益部主任、免费午餐项目发起人邓飞接通了电话，言语间略显疲惫。
然而，当提到免费午餐，提到孩子们，他的语气中尽是欣慰与满足。“之前过去的时候，孩子们是躲闪的，是害怕的，有免费午餐以后，现在我们去，他们知道有陌生人这么对他们，他们很温暖，很快乐的。”
自今年3月在微博上发起免费午餐活动，邓飞这个名字便同免费午餐一起，成为全国关注和热议的焦点。
7月13日，免费午餐淘宝商城公益店正式上线，网友可通过在淘宝商城购买标价３元的虚拟产品来为贫困山区的孩子提供免费午餐。同日，免费午餐官网也正式开通，免费午餐的影响力进一步增强。
网友“沙鸥随笔”感叹道：“电子商务的精神在于在生产商和消费者之间搭建一条最便捷的供应链，尽可能多地省去中间批发环节；而淘宝商城公益店则是在乐捐者和受助者之间搭建一条最便捷的通道。”
记者浏览了网友对免费午餐淘宝商城公益店的评论，30位网友中，有23位对此表示支持。网友“Angie芝之”直言：“我相信公益自在人心，慈善机构也不全是欺骗百姓的。希望所有的孩子都能吃饱饭，已为人母的我特别能感受如果自己的孩子没饭吃是多么心酸，将心比心！献出自己的一点微薄之力！”另有5位网友对免费午餐表示出了担忧和质疑，网友“七月之后的微博”坦言：“ 我愿意给孩子们买午餐，可是我如何知道孩子们吃到了？”仅有2位网友表示对免费午餐的不信任，而这份不信任直接源于郭美美事件的影响。
为了全面了解免费午餐的最新情况，《网络导报》记者几经曲折，终于采访到邓飞，但由于他当时正在广州忙于免费午餐的推广事宜，因此，采访只能通过电话进行。尽管如此，记者还是深深地感受到支持邓飞一路走来的力量源泉，而这股力量同样牵引着每一位免费午餐的参与者。
“我们看到孩子的这种改变，他们开始有笑容，看到我们陌生人到学校去他很欢迎、很开心，这是我们最大的快乐。我们免费午餐的团队，只有两个是全职的，其他全部都是志愿者，来自全国各地，对孩子的爱，把我们连接起来，因为小朋友的笑容，我们会不辞辛苦地去做这个事情。”邓飞曾一度感慨：“公益打通社会各阶层，使所有阶层愿意支持免费午餐来帮助小朋友。而淘宝商城公益店的开设是免费午餐项目的一个重要节点，它能够帮助我们稳定地、持续地得到捐款。”
中国社会福利教育基金会副秘书长、免费午餐基金秘书长肖隆君告诉记者，免费午餐基金管理委员会的代表很广泛，有资深记者、有公益律师、有500强大企业的品牌顾问、有专业的NGO人士、有草根组织的代表，还有非公募基金会的代表，他们都是以个人的、志愿者的名义加入进来的。因此，作为免费午餐核心管理团队的管委会，他们能够充分代表广大网友和发起人的意志，使大家共同参与到专项基金的日常管理当中。而管委会以外的网友和志愿者，则会根据他们自身的专业特长，选择一些同免费午餐相关的志愿者工作，比如说新浪微博的维护、做淘宝店面服务的“小二”等。
据了解，截至目前，已有28所小学接受了免费午餐捐助，筹集资金超过1200万元。免费午餐第一家接受资助的小学——贵州黔西县花溪彝族苗乡沙坝小学方校长在谈到免费午餐计划时，赞不绝口：“我们这个地方，将近有70%的学生都住得比较远，离学校一般有1.5个小时的路程，以前这些同学总是迟到，免费午餐开展以后，没有哪个学生再迟到过；还有，免费午餐开展以来，学生在上下午课，特别是体育课的时候，精力都非常充沛，精神很好！”
“家长也都反映说是一百万个好啊！”方校长内心的喜悦情不自禁地流露出来。他进一步解释道：“学校开展免费午餐后，学生家长可以放心到坡上去干活，他们非常高兴。免费午餐开启之后，孩子中午就可以不出校园，这在孩子的安全方面也很有保障。”
方校长还坦言，“我们一个小学只有5个正式老师，而免费午餐的许多方面，比如说安全等，我们都要监管，这会使工作量增多。不过，老师都很愿意干。”
“广州又大雨，但心情超好，因为广东有一个县可能接手，在全国率先全面铺开免费午餐。”这是邓飞7月16日19:20所发的微博，简短的几个字，却质朴地传递出邓飞因免费午餐在全国推进的快乐。
网络慈善凝聚公信力
免费午餐并非个案，当网络与慈善相遇，原本慈善遮掩的门，被彻底打开，二者不谋而合。当慈善透明了，公信力也就有了。
微博令郭美美跌下马，但却将免费午餐扶上台。在郭美美事件重创慈善组织公信力的现实背景下，为何免费午餐还能够聚拢人气、俘获人心？
“一个原因是得益于媒体人，或者说是媒体人这个群体的推动，作为一个比较特殊行业的从业者，媒体人本身就是社会公信力的一个代表。”中国免费午餐基金管委会秘书长肖隆君向记者介绍，免费午餐基金是基金会下设的一个专项的公益项目，这个项目主要是为贫困学童提供免费午餐。最开始只是个人行为，也就是邓飞个人在做。4月2日，中国福基会设立免费午餐项目，5月5日，设立免费午餐基金，从而使免费午餐正式纳入到正规的公募基金会。从4月2日到现在三个多月的时间里，免费午餐项目迅速成长起来。“另一个是新媒体平台的功劳。新浪微博作为一种网络新平台、新方式，对于推动公益项目有着非常重要的作用”。
肖隆君的观点同邓飞不谋而合，“公信力是因为我们的公开透明，也是因为我这个发起人一直是在做一些事情，作为一个以报道事实真相为己任的记者，有一群稳定的读者，这些读者信任我，知道我是一个愿意去做实事，去帮助那些弱势群体的记者。”
美国麻省理工学院新媒体行动实验室主任、教授王瑾指出，免费午餐是对“人人可公益”理念的再一次强有力证实，在国外，像邓飞这样的热心公益的个人，被称之为自由代理人，他们是新媒体运用的佼佼者，而且有庞大的网络，个人的行动能激发起强大的网络效应。
不可否认，免费午餐是目前网络慈善中最成功的一笔，但是，它却不是第一笔。
据了解，自网络兴起之日，每一种网络交流、沟通形式都会出现相应的慈善形式。在QQ最初兴起之时，网络慈善QQ群也相应产生；在微博、团购、网购大兴之际，新浪微博、拉手团购、淘宝网购等又先后参与到慈善活动之中。在网络时代，慈善事业不可避免的被打上网络的烙印。
“网络这个平台已经融入了慈善组织开展慈善项目的诸多环节，项目的策划、资金的募集、财务信息的透明，这些都需要借助网络平台。”肖隆君还具体解释了网络在免费午餐中的运用，他表示，小到免费午餐的logo设计，大到项目单位和接收学校的申请及志愿者的招募等，都离不开网络、离不开微博。“每天，包括孩子们今天中午吃的什么菜，花了多少钱，这个账目明细，就是学校通过微博来公示的。”
为什么越来越多的个人、组织都不约而同地选择网络行使慈善呢？
“越来越多的年轻人参与到这个公益事业中来，他们都在运用新媒体这个工具，如果我们不使用新媒体这个平台的话，我们无法去传递这些信息，无法去交流、去沟通这些信息。” 肖隆君感慨道。“网络是公益组织透明化的一个很重要的渠道和平台，能让大家看得见。因为对于慈善组织、公益组织来说，我们首先要让公众看得见我们要做什么，在做什么，然后再说这个事情是不是干得好，所以现在一定要讲究公益组织透明化，也就是我们一定要做到让大家看得见。”
另外，他还强调：“通过微博、网络，能够让那些平时还要工作的捐赠人，比较全面地了解公益组织，了解正在运作的公益项目，关注到公益组织每天工作的动态，甚至可以通过这种参与方式，一起分享公益的心得。”
天涯社区运营总监、微基金发起人兼执行主席梁树新则将网络公益募捐等慈善活动提炼为“微公益”，他认为“微公益”的优势就是门槛低、成本低、人人可参与、互动性强、效率高。“基于互联网，基于媒体的新的公益的模式，公益是平等的。”
王瑾教授进一步指出，新公益不光是引进互联网技术的公益，而且是每一个公益事业的参与主体——NGO、基金会、政府、企业社会责任部门、媒体、自由代理人、软件设计人员与学界—— 打破彼此之间的界限，发展出的一条互动的“生态链”或者说“联合体”。
慈善之路任重道远
网络不是万灵丹，不能彻底改变当前慈善事业的困境，面对现实，未来的慈善之路，该何去何从？事实上，民众本不缺乏爱心，他们真正缺乏的是信心。如何才能担起两颗“心”，走好慈善路，值得深省。
借助网络的力量，慈善事业着实开拓出一片新的沃土。但是，在这片肥沃的土地中，是否就能收获慈善的累累硕果呢？是否就真的风调雨顺呢？
“最大的问题是我们的账目做得比较细致，却不可能及时地把它送出去。”方校长进一步解释，“我们这个地方只有一台电脑，还已经是遍体鳞伤，这个地方又比较闭塞，与外边联系得走20公里路，路又不好，经常都是骑摩托车去，所以可能我们有一些要向社会公布的、向爱心人士公布的东西，无法公布。我们老师少，不可能每个星期都派一个人去镇上把要公布的东西发布出去。”
对此，肖隆君表示：“我们在筛选项目单位的时候，有一个条件，就是要满足信息公开。但是我们后来也发现这个也不能够一概而论。因为越是不具备上网的地方，它往往是最贫困的，是最需要我们资助的，所以现在我们采取的方式，就是由当地具备上网条件的志愿者来协助学校来承担这个工作。我们不能因为它贫困，就不资助他了，我们要想办法解决，信息公开我们要做到，但同时也要考虑到这部分最贫困地区的学校。”
尽管志愿者可以解决沙坝小学的问题，但邓飞也坦言，“如果我们只有志愿者的话，肯定会出问题的。”事实上，邓飞正在考虑组建免费午餐的专职团队。“但这肯定还将涉及到一个管理费的问题，因为全职的、专职的管理团队，它肯定需要开支。按照国家法律规定，有这么一个费用，当然我们承诺这个费用是全部公开的、透明的。”
“当前整个社会慈善知识水平还不是太高，尤其是对慈善行业的一些法律法规，一般的网友了解得不是太全面，这样会导致对我们工作的一些质疑。简单地举一个例子，对慈善组织工作经费的预留，可能有些网友他就不理解，甚至很排斥。绝大部分慈善组织不是政府部门，也不是事业单位，它其实就是慈善行业的一个中介组织，是保证爱心人士的爱心能够执行出去的机构，所以除慈善捐赠的款项外，它没有任何经费来源。”肖隆君强调。
“比如我们的免费午餐，一开始做的时候，我们就向公众承诺，行政工作经费和项目执行的成本不超过募集资金的5%。有人可能要说，我们捐的是爱心的款，你们怎么还要扒层皮呢？事实上，不是的，我们不仅要接受这100元钱的捐赠，还要去执行好这100元钱，而这是要一定成本的，比如人工成本，电话费、快递、办公成本等，尽管大部分网友表示理解，但也有小部分网友不太理解，这着实给我们工作带来了考验。”
显然，无论是网络慈善，还是社会慈善本身，我国都还处于不完善的阶段，在这样的现实背景下，网络慈善何去何从？
“我们先做，然后政府接手完善，将其形成一个长效制度，正是我希望看到的。”邓飞直言：“儿童所碰到的困境的改变，如果说没有政府的介入和最后的帮助，仅靠我们个人的力量是不可能的，因为有几千万小朋友，我们怎么可能去全部改变呢？”
“目前社会公益组织所做的事情都是有益的，可以帮助缓解农村学生营养不良现象，唤起社会各界对这一的关注，但是要解决2600万西部农村9年义务教育阶段学生的营养保障问题，只有政府才有这种能力。”中国发展研究基金会秘书长卢迈在其微博上强调。
卢迈还建议，“中国应加快对儿童营养计划的国家立法，建立一整套基本制度，明确儿童的最基本权利。”在他看来，儿童营养计划最理想的状态是，由学校配备专门的营养师，向学生、家长讲授营养知识。这些营养师可以从富余的代课教师转岗而来。同时，这一计划可协助形成新农村的经济发展模式，解决农村富余劳动力的就业问题，比如由学校周边的农民向儿童营养计划提供蔬菜、粮食。
梁树新也坦言，我国网络募捐和网络公益方面的立法已远远滞后，很多方面都处在空白状态，《基金会管理条例》等已有的慈善法律法规已跟不上网络时代公益事业发展步伐。
此外，北京大学公民社会研究中心执行主任师曾志还建议，政府应以更加开放的态度对待网络募捐活动和网络公益组织，应更多采用事后追惩的方式来解决网络公益中出现的问题，而不是用过多的事前预防来“堵死”网络公益的发展空间。
“现在是一个信息大爆炸的时代，所以慈善组织要专业化，要运用好新媒体这个平台，做到规范运营、透明化运营。慈善组织必须要达到一个承担更高的社会准则、拥有最高的社会道德水平的层次。” 肖隆君不仅指明了慈善组织应承担的责任，还对网友提出了期待。“在慈善组织做好工作的前提下，也希望网民可以理性一点，理性地对待每一个事件，理性地对待整个慈善行业，太过感性也是对慈善行业的一种伤害。”
“我们要一起团结起来，关注他们的改变，集中社会、国家的力量去改变，而不是去骂政府、骂官员，这些是没意义的。”邓飞强调。
“有一点是可以肯定的，民众的爱心是不缺乏的，如果说能够有一个公众认可的慈善组织，能够有一个公众认可的慈善项目，能够有一个很好的交流、披露、沟通的平台的话，我觉得民间社会的慈善事业是非常巨大的。”肖隆君说。
■记者有话说
为了共同的慈善
接连几日，记者每一次致电邓飞，电话那头的他似乎总是在为免费午餐奔波，言语中，酸甜苦辣，五味俱全。每次提到孩子，邓飞都很满足，这着实令电话这头的我为之动容。
慈善是有感染力的。在孩子们吃到免费午餐笑脸的感染下，在邓飞无私付出的感染下，在众多志愿者齐心协力的感染下，我及单位的同事向邓飞表明了加入免费午餐志愿者的心愿。对此，邓飞欣然接受。
“我们要一起团结起来”，这是邓飞的话，我们确实需要团结起来。慈善事业，不仅是政府的慈善，不仅是公益组织的慈善，不仅是企业家的慈善，更是我们每一个个人、公民、集体共同的慈善。
诚如肖隆君所言，“民众的爱心是不缺乏的”，问题的关键是如何调动起民众的爱心。而网络，似乎正好提供了这么一个平台。眼下，网络慈善还处于青苗期，一个必须思考的问题是，如何呵护这株幼苗成长为参天大树，为每一个有需要的人遮风挡雨。显然，这将是一个庞大且长远的工程，我们能做的，除了努力，除了付出，还有包容！
■相关链接
免费午餐在印度
印度政府决定推行免费午餐制度后，一个由印度教组成的民间团体（Akshaya Patra Foundation，以下简称APF）开始参与到这个项目中，他们接手中央政府分发的谷物，做成午饭后送到班加罗尔的5所学校，让1500个孩子吃上热饭。短短几个月，APF收到了10万封其他学校的来信，纷纷申请加入。目前，APF基金会已经建设了自己的中央厨房，厨房的配菜单由印度营养研究所的专家制定，其卫生状况符合国际食品卫生标准。与此同时，这种中央厨房批量生产模式也正在印度各地迅速推广。
资金：政府44％+捐款56％
印度免费午餐计划每年的预算约为20亿美元，由联邦府、州府和私人捐款共同承担。每所学校都要公开菜单和账本。在APF的运作资金中，44％来自政府资助，56％来自印度国内外的捐款。另外，该基金会还专门在英国和美国设有分支，来自海外的捐款占到其资金的10％。据了解，基金会每年都会公布账目明细，其中89％的资金花在了给孩子们提供午餐，而剩下的则用于行管理和募捐活动。这个基金会的目标是，到2050年让500万个孩子吃上营养健康的午餐。
食物：蛋白质最高20克/餐
中央厨房的配菜单由印度营养研究所的专家制定，其卫生状况符合国际食品卫生标准。免费午餐基本都是传统的印式食品，有小面饼、米饭、咖喱蔬菜、牛奶等，除此之外，午餐还包含有豆类、蔬菜和水果。据介绍，提供给一到五年级孩子的每顿午餐含有450卡路里和12克蛋白质，而更高年级孩子的午餐则含有700卡路里和20克蛋白质。
制作：中央厨房配送10万份
免费午餐的制作目前主要有两种模式：一种APF主导的中央厨房，是一个现代化的食品加工体系。举例来说，在班加罗尔一家标准的中央厨房每天可以生产出超过10万份午饭。厨房每天从凌晨2：00就开始工作，上午9：00左右，午饭就已经全部做好，然后被装上卡车运往附近的1500个学校。多数工作都由机器完成，只需要65个工人。在APF主持之下，目前已经有超过120万学生可以吃到由中央厨房生产出的午餐。
影响：入学率上升15.3％
根据AC尼尔森公司的报告，免费午餐计划使得印度适龄儿童的入学率上升了15.3％，学生们的出勤率也因此增加了10％。透过免费午餐计划，可以看到印度政府对于教育领域的重视。根据此前印度媒体的报道，印度政府对于教育领域的投入目前已经占到了GDP总额的约7.1％左右，在世界范围内都属于上等水平。
为了孩子动力之源
“在我们开通的第一个免费午餐的学校，有一百个孩子给我画了一幅画。为了表达对我们的感谢，他们利用课余时间，每个人在布上面画了一棵树，很令人感动。”邓飞的语速有些缓慢，似乎有股暖流，包裹着他说的每一个字。
“喂……”一阵铃声过后，凤凰周刊公益部主任、免费午餐项目发起人邓飞接通了电话，言语间略显疲惫。
然而，当提到免费午餐，提到孩子们，他的语气中尽是欣慰与满足。“之前过去的时候，孩子们是躲闪的，是害怕的，有免费午餐以后，现在我们去，他们知道有陌生人这么对他们，他们很温暖，很快乐的。”
自今年3月在微博上发起免费午餐活动，邓飞这个名字便同免费午餐一起，成为全国关注和热议的焦点。
7月13日，免费午餐淘宝商城公益店正式上线，网友可通过在淘宝商城购买标价３元的虚拟产品来为贫困山区的孩子提供免费午餐。同日，免费午餐官网也正式开通，免费午餐的影响力进一步增强。
网友“沙鸥随笔”感叹道：“电子商务的精神在于在生产商和消费者之间搭建一条最便捷的供应链，尽可能多地省去中间批发环节；而淘宝商城公益店则是在乐捐者和受助者之间搭建一条最便捷的通道。”
记者浏览了网友对免费午餐淘宝商城公益店的评论，30位网友中，有23位对此表示支持。网友“Angie芝之”直言：“我相信公益自在人心，慈善机构也不全是欺骗百姓的。希望所有的孩子都能吃饱饭，已为人母的我特别能感受如果自己的孩子没饭吃是多么心酸，将心比心！献出自己的一点微薄之力！”另有5位网友对免费午餐表示出了担忧和质疑，网友“七月之后的微博”坦言：“ 我愿意给孩子们买午餐，可是我如何知道孩子们吃到了？”仅有2位网友表示对免费午餐的不信任，而这份不信任直接源于郭美美事件的影响。
为了全面了解免费午餐的最新情况，《网络导报》记者几经曲折，终于采访到邓飞，但由于他当时正在广州忙于免费午餐的推广事宜，因此，采访只能通过电话进行。尽管如此，记者还是深深地感受到支持邓飞一路走来的力量源泉，而这股力量同样牵引着每一位免费午餐的参与者。
“我们看到孩子的这种改变，他们开始有笑容，看到我们陌生人到学校去他很欢迎、很开心，这是我们最大的快乐。我们免费午餐的团队，只有两个是全职的，其他全部都是志愿者，来自全国各地，对孩子的爱，把我们连接起来，因为小朋友的笑容，我们会不辞辛苦地去做这个事情。”邓飞曾一度感慨：“公益打通社会各阶层，使所有阶层愿意支持免费午餐来帮助小朋友。而淘宝商城公益店的开设是免费午餐项目的一个重要节点，它能够帮助我们稳定地、持续地得到捐款。”
中国社会福利教育基金会副秘书长、免费午餐基金秘书长肖隆君告诉记者，免费午餐基金管理委员会的代表很广泛，有资深记者、有公益律师、有500强大企业的品牌顾问、有专业的NGO人士、有草根组织的代表，还有非公募基金会的代表，他们都是以个人的、志愿者的名义加入进来的。因此，作为免费午餐核心管理团队的管委会，他们能够充分代表广大网友和发起人的意志，使大家共同参与到专项基金的日常管理当中。而管委会以外的网友和志愿者，则会根据他们自身的专业特长，选择一些同免费午餐相关的志愿者工作，比如说新浪微博的维护、做淘宝店面服务的“小二”等。
据了解，截至目前，已有28所小学接受了免费午餐捐助，筹集资金超过1200万元。免费午餐第一家接受资助的小学——贵州黔西县花溪彝族苗乡沙坝小学方校长在谈到免费午餐计划时，赞不绝口：“我们这个地方，将近有70%的学生都住得比较远，离学校一般有1.5个小时的路程，以前这些同学总是迟到，免费午餐开展以后，没有哪个学生再迟到过；还有，免费午餐开展以来，学生在上下午课，特别是体育课的时候，精力都非常充沛，精神很好！”
“家长也都反映说是一百万个好啊！”方校长内心的喜悦情不自禁地流露出来。他进一步解释道：“学校开展免费午餐后，学生家长可以放心到坡上去干活，他们非常高兴。免费午餐开启之后，孩子中午就可以不出校园，这在孩子的安全方面也很有保障。”
方校长还坦言，“我们一个小学只有5个正式老师，而免费午餐的许多方面，比如说安全等，我们都要监管，这会使工作量增多。不过，老师都很愿意干。”
“广州又大雨，但心情超好，因为广东有一个县可能接手，在全国率先全面铺开免费午餐。”这是邓飞7月16日19:20所发的微博，简短的几个字，却质朴地传递出邓飞因免费午餐在全国推进的快乐。
网络慈善凝聚公信力
免费午餐并非个案，当网络与慈善相遇，原本慈善遮掩的门，被彻底打开，二者不谋而合。当慈善透明了，公信力也就有了。
微博令郭美美跌下马，但却将免费午餐扶上台。在郭美美事件重创慈善组织公信力的现实背景下，为何免费午餐还能够聚拢人气、俘获人心？
“一个原因是得益于媒体人，或者说是媒体人这个群体的推动，作为一个比较特殊行业的从业者，媒体人本身就是社会公信力的一个代表。”中国免费午餐基金管委会秘书长肖隆君向记者介绍，免费午餐基金是基金会下设的一个专项的公益项目，这个项目主要是为贫困学童提供免费午餐。最开始只是个人行为，也就是邓飞个人在做。4月2日，中国福基会设立免费午餐项目，5月5日，设立免费午餐基金，从而使免费午餐正式纳入到正规的公募基金会。从4月2日到现在三个多月的时间里，免费午餐项目迅速成长起来。“另一个是新媒体平台的功劳。新浪微博作为一种网络新平台、新方式，对于推动公益项目有着非常重要的作用”。
肖隆君的观点同邓飞不谋而合，“公信力是因为我们的公开透明，也是因为我这个发起人一直是在做一些事情，作为一个以报道事实真相为己任的记者，有一群稳定的读者，这些读者信任我，知道我是一个愿意去做实事，去帮助那些弱势群体的记者。”
美国麻省理工学院新媒体行动实验室主任、教授王瑾指出，免费午餐是对“人人可公益”理念的再一次强有力证实，在国外，像邓飞这样的热心公益的个人，被称之为自由代理人，他们是新媒体运用的佼佼者，而且有庞大的网络，个人的行动能激发起强大的网络效应。
不可否认，免费午餐是目前网络慈善中最成功的一笔，但是，它却不是第一笔。
据了解，自网络兴起之日，每一种网络交流、沟通形式都会出现相应的慈善形式。在QQ最初兴起之时，网络慈善QQ群也相应产生；在微博、团购、网购大兴之际，新浪微博、拉手团购、淘宝网购等又先后参与到慈善活动之中。在网络时代，慈善事业不可避免的被打上网络的烙印。
“网络这个平台已经融入了慈善组织开展慈善项目的诸多环节，项目的策划、资金的募集、财务信息的透明，这些都需要借助网络平台。”肖隆君还具体解释了网络在免费午餐中的运用，他表示，小到免费午餐的logo设计，大到项目单位和接收学校的申请及志愿者的招募等，都离不开网络、离不开微博。“每天，包括孩子们今天中午吃的什么菜，花了多少钱，这个账目明细，就是学校通过微博来公示的。”
为什么越来越多的个人、组织都不约而同地选择网络行使慈善呢？
“越来越多的年轻人参与到这个公益事业中来，他们都在运用新媒体这个工具，如果我们不使用新媒体这个平台的话，我们无法去传递这些信息，无法去交流、去沟通这些信息。” 肖隆君感慨道。“网络是公益组织透明化的一个很重要的渠道和平台，能让大家看得见。因为对于慈善组织、公益组织来说，我们首先要让公众看得见我们要做什么，在做什么，然后再说这个事情是不是干得好，所以现在一定要讲究公益组织透明化，也就是我们一定要做到让大家看得见。”
另外，他还强调：“通过微博、网络，能够让那些平时还要工作的捐赠人，比较全面地了解公益组织，了解正在运作的公益项目，关注到公益组织每天工作的动态，甚至可以通过这种参与方式，一起分享公益的心得。”
天涯社区运营总监、微基金发起人兼执行主席梁树新则将网络公益募捐等慈善活动提炼为“微公益”，他认为“微公益”的优势就是门槛低、成本低、人人可参与、互动性强、效率高。“基于互联网，基于媒体的新的公益的模式，公益是平等的。”
王瑾教授进一步指出，新公益不光是引进互联网技术的公益，而且是每一个公益事业的参与主体——NGO、基金会、政府、企业社会责任部门、媒体、自由代理人、软件设计人员与学界—— 打破彼此之间的界限，发展出的一条互动的“生态链”或者说“联合体”。
慈善之路任重道远
网络不是万灵丹，不能彻底改变当前慈善事业的困境，面对现实，未来的慈善之路，该何去何从？事实上，民众本不缺乏爱心，他们真正缺乏的是信心。如何才能担起两颗“心”，走好慈善路，值得深省。
借助网络的力量，慈善事业着实开拓出一片新的沃土。但是，在这片肥沃的土地中，是否就能收获慈善的累累硕果呢？是否就真的风调雨顺呢？
“最大的问题是我们的账目做得比较细致，却不可能及时地把它送出去。”方校长进一步解释，“我们这个地方只有一台电脑，还已经是遍体鳞伤，这个地方又比较闭塞，与外边联系得走20公里路，路又不好，经常都是骑摩托车去，所以可能我们有一些要向社会公布的、向爱心人士公布的东西，无法公布。我们老师少，不可能每个星期都派一个人去镇上把要公布的东西发布出去。”
对此，肖隆君表示：“我们在筛选项目单位的时候，有一个条件，就是要满足信息公开。但是我们后来也发现这个也不能够一概而论。因为越是不具备上网的地方，它往往是最贫困的，是最需要我们资助的，所以现在我们采取的方式，就是由当地具备上网条件的志愿者来协助学校来承担这个工作。我们不能因为它贫困，就不资助他了，我们要想办法解决，信息公开我们要做到，但同时也要考虑到这部分最贫困地区的学校。”
尽管志愿者可以解决沙坝小学的问题，但邓飞也坦言，“如果我们只有志愿者的话，肯定会出问题的。”事实上，邓飞正在考虑组建免费午餐的专职团队。“但这肯定还将涉及到一个管理费的问题，因为全职的、专职的管理团队，它肯定需要开支。按照国家法律规定，有这么一个费用，当然我们承诺这个费用是全部公开的、透明的。”
“当前整个社会慈善知识水平还不是太高，尤其是对慈善行业的一些法律法规，一般的网友了解得不是太全面，这样会导致对我们工作的一些质疑。简单地举一个例子，对慈善组织工作经费的预留，可能有些网友他就不理解，甚至很排斥。绝大部分慈善组织不是政府部门，也不是事业单位，它其实就是慈善行业的一个中介组织，是保证爱心人士的爱心能够执行出去的机构，所以除慈善捐赠的款项外，它没有任何经费来源。”肖隆君强调。
“比如我们的免费午餐，一开始做的时候，我们就向公众承诺，行政工作经费和项目执行的成本不超过募集资金的5%。有人可能要说，我们捐的是爱心的款，你们怎么还要扒层皮呢？事实上，不是的，我们不仅要接受这100元钱的捐赠，还要去执行好这100元钱，而这是要一定成本的，比如人工成本，电话费、快递、办公成本等，尽管大部分网友表示理解，但也有小部分网友不太理解，这着实给我们工作带来了考验。”
显然，无论是网络慈善，还是社会慈善本身，我国都还处于不完善的阶段，在这样的现实背景下，网络慈善何去何从？
“我们先做，然后政府接手完善，将其形成一个长效制度，正是我希望看到的。”邓飞直言：“儿童所碰到的困境的改变，如果说没有政府的介入和最后的帮助，仅靠我们个人的力量是不可能的，因为有几千万小朋友，我们怎么可能去全部改变呢？”
“目前社会公益组织所做的事情都是有益的，可以帮助缓解农村学生营养不良现象，唤起社会各界对这一的关注，但是要解决2600万西部农村9年义务教育阶段学生的营养保障问题，只有政府才有这种能力。”中国发展研究基金会秘书长卢迈在其微博上强调。
卢迈还建议，“中国应加快对儿童营养计划的国家立法，建立一整套基本制度，明确儿童的最基本权利。”在他看来，儿童营养计划最理想的状态是，由学校配备专门的营养师，向学生、家长讲授营养知识。这些营养师可以从富余的代课教师转岗而来。同时，这一计划可协助形成新农村的经济发展模式，解决农村富余劳动力的就业问题，比如由学校周边的农民向儿童营养计划提供蔬菜、粮食。
梁树新也坦言，我国网络募捐和网络公益方面的立法已远远滞后，很多方面都处在空白状态，《基金会管理条例》等已有的慈善法律法规已跟不上网络时代公益事业发展步伐。
此外，北京大学公民社会研究中心执行主任师曾志还建议，政府应以更加开放的态度对待网络募捐活动和网络公益组织，应更多采用事后追惩的方式来解决网络公益中出现的问题，而不是用过多的事前预防来“堵死”网络公益的发展空间。
“现在是一个信息大爆炸的时代，所以慈善组织要专业化，要运用好新媒体这个平台，做到规范运营、透明化运营。慈善组织必须要达到一个承担更高的社会准则、拥有最高的社会道德水平的层次。” 肖隆君不仅指明了慈善组织应承担的责任，还对网友提出了期待。“在慈善组织做好工作的前提下，也希望网民可以理性一点，理性地对待每一个事件，理性地对待整个慈善行业，太过感性也是对慈善行业的一种伤害。”
“我们要一起团结起来，关注他们的改变，集中社会、国家的力量去改变，而不是去骂政府、骂官员，这些是没意义的。”邓飞强调。
“有一点是可以肯定的，民众的爱心是不缺乏的，如果说能够有一个公众认可的慈善组织，能够有一个公众认可的慈善项目，能够有一个很好的交流、披露、沟通的平台的话，我觉得民间社会的慈善事业是非常巨大的。”肖隆君说。
■记者有话说
为了共同的慈善
接连几日，记者每一次致电邓飞，电话那头的他似乎总是在为免费午餐奔波，言语中，酸甜苦辣，五味俱全。每次提到孩子，邓飞都很满足，这着实令电话这头的我为之动容。
慈善是有感染力的。在孩子们吃到免费午餐笑脸的感染下，在邓飞无私付出的感染下，在众多志愿者齐心协力的感染下，我及单位的同事向邓飞表明了加入免费午餐志愿者的心愿。对此，邓飞欣然接受。
“我们要一起团结起来”，这是邓飞的话，我们确实需要团结起来。慈善事业，不仅是政府的慈善，不仅是公益组织的慈善，不仅是企业家的慈善，更是我们每一个个人、公民、集体共同的慈善。
诚如肖隆君所言，“民众的爱心是不缺乏的”，问题的关键是如何调动起民众的爱心。而网络，似乎正好提供了这么一个平台。眼下，网络慈善还处于青苗期，一个必须思考的问题是，如何呵护这株幼苗成长为参天大树，为每一个有需要的人遮风挡雨。显然，这将是一个庞大且长远的工程，我们能做的，除了努力，除了付出，还有包容！
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免费午餐在印度
印度政府决定推行免费午餐制度后，一个由印度教组成的民间团体（Akshaya Patra Foundation，以下简称APF）开始参与到这个项目中，他们接手中央政府分发的谷物，做成午饭后送到班加罗尔的5所学校，让1500个孩子吃上热饭。短短几个月，APF收到了10万封其他学校的来信，纷纷申请加入。目前，APF基金会已经建设了自己的中央厨房，厨房的配菜单由印度营养研究所的专家制定，其卫生状况符合国际食品卫生标准。与此同时，这种中央厨房批量生产模式也正在印度各地迅速推广。
资金：政府44％+捐款56％
印度免费午餐计划每年的预算约为20亿美元，由联邦府、州府和私人捐款共同承担。每所学校都要公开菜单和账本。在APF的运作资金中，44％来自政府资助，56％来自印度国内外的捐款。另外，该基金会还专门在英国和美国设有分支，来自海外的捐款占到其资金的10％。据了解，基金会每年都会公布账目明细，其中89％的资金花在了给孩子们提供午餐，而剩下的则用于行管理和募捐活动。这个基金会的目标是，到2050年让500万个孩子吃上营养健康的午餐。
食物：蛋白质最高20克/餐
中央厨房的配菜单由印度营养研究所的专家制定，其卫生状况符合国际食品卫生标准。免费午餐基本都是传统的印式食品，有小面饼、米饭、咖喱蔬菜、牛奶等，除此之外，午餐还包含有豆类、蔬菜和水果。据介绍，提供给一到五年级孩子的每顿午餐含有450卡路里和12克蛋白质，而更高年级孩子的午餐则含有700卡路里和20克蛋白质。
制作：中央厨房配送10万份
免费午餐的制作目前主要有两种模式：一种APF主导的中央厨房，是一个现代化的食品加工体系。举例来说，在班加罗尔一家标准的中央厨房每天可以生产出超过10万份午饭。厨房每天从凌晨2：00就开始工作，上午9：00左右，午饭就已经全部做好，然后被装上卡车运往附近的1500个学校。多数工作都由机器完成，只需要65个工人。在APF主持之下，目前已经有超过120万学生可以吃到由中央厨房生产出的午餐。
影响：入学率上升15.3％
根据AC尼尔森公司的报告，免费午餐计划使得印度适龄儿童的入学率上升了15.3％，学生们的出勤率也因此增加了10％。透过免费午餐计划，可以看到印度政府对于教育领域的重视。根据此前印度媒体的报道，印度政府对于教育领域的投入目前已经占到了GDP总额的约7.1％左右，在世界范围内都属于上等水平。