关于新形势下党校教学改革与创新问题的思考

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  摘 要:《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》提出了把党的理论教育和党性教育作为党校教学首要任务,为新形势下党校教学改革与创新发展指明了方向。党校是培训轮训党员干部和理论干部的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地,是党员干部加强党性锻炼的熔炉,这些职责定位决定了各级党校必须把党性教学摆在全部工作的突出位置来认识、来安排、来落实。本文以南宁市委党校为视角,总结南宁党校近年来在教学改革与创新方面的实践探索,分析当前党校教学改革存在的主要问题,并提出了可行性的意见建议。
  关键词:党校;教学改革
  《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》提出了把党的理论教育和党性教育作为党校教学首要任务,为新形势下党校教学改革与创新发展指明了方向。党校因党而立、为党而办,是培训轮训党员干部和理论干部的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地,是党员干部加强党性锻炼的熔炉,这些职责定位决定了各级党校必须把党性教学摆在全部工作的突出位置来认识、来安排、来落实。
  一、党校教学改革与创新的实践与探索
  近年来,南宁市委党校在教学改革进行积极探索实践,形成了党的理论教育和党性教育的一些好做法、好经验,有效推进了党校教学更上一个台阶。
  1.坚持把理论教育作为促进党员干部坚定理想信念的基础
  一是突出主业主课,调整优化教学布局。南宁市党校在教学安排中,强化理论教育,用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装学员头脑;带领学员深入学习习近平总书记系列重要讲话;推进“四个全面”战略布局、十八届五中全会精神和自治区党委、市委全会精神全面进教材、进课堂,切实提高领导干部的政治修养和理论水平。强化党性教育,不断完善党性教育单元的内容体系,以理想信念、党的宗旨、党史国史、革命传统、道德品行、法治思维、反腐倡廉教育等作为各类主体班次党性教育的必修课,同时在党性教育中要突出党章党规党纪教育,引导学员守住底线,自觉规范言行。 二是调整培训安排,加大理论教育和党性教育力度。今年在各个主体班的课程安排中,确保马克思主义理论教育和党性教育课程在各类主体班次的教学安排中不低于总课时的70%,确保党性教育课不低于总课时的20%。同时主动规范学制,增加处级干部进修班培训时间,从以前的两周时间延长到一个月,为强化理论和党性教育提供充分的时间。 三是创新优化理论教育和党性教育的方式方法。开展“读原著,学原文,悟原理”经典著作导读法,在主体班开设马克思主义原著导读课程;深化研讨式教学,继续组织处级进修班、中青一班学员围绕南宁市重大实践问题和政策问题开展主题研讨;大力推进现场教学,充分开发利用市情研究资源和党性教育资源;深入开展领导工作经验交流和党性分析等教学活动;实行单元教学教研室负责制。
  2.结合地方实际挖掘党性教育资源,建立了一批各具特色的党性教育基地
  在体验式教学中,南宁市委党校还十分重视开展现场党性教育活动,促进学员党性修养的提高。近年来,市委党校依托广西革命传统资源,特别是百色起义的红色资源,打造一系列的“红色党性熔炉”:打造了田东县巴麻村“领导干部理想信念教育基地”、红军村“领导干部党性党纪教育基地”、百色起义纪念馆的“领导干部爱国主义教育基地”等等,把党性教育的课堂从校内搬到了校外,让学员能够更加深入地了解革命先辈的艰苦卓绝的斗争环境,更加深入地感悟革命先辈的精神,从而激起干事创业的热情。与市党史办共同建立了南宁历史纪念馆,让学员对本地方的革命历史有一个详细的认识了解,从而激发学员的自豪感。在中青班等重要的班次安排了“一线工作教育”活动,把现场教学设在具有经济社会发展典型经验的地方,包括五象新区、保税物流中心等,让学员熟悉地方经济社会发展;开展了“三同”教育,组织学员转变角色深入基层,进农村、进社区、进企业,与群众同吃同住同劳动,把体验、感知转化为理论思考、理性思维,让学员既有感动、激动和震撼,又有深层的理论反思和人生感悟,切实提高体验式教学的效果;开展警示教育,组织学员参观监狱,观看警示教育片,听取职务犯罪的服刑人员现身说法,以此提高学员拒腐防变、判断是非和抵制诱惑的能力,收到了事半功倍的效果。
  3.把党性教育寓于严格的学员管理之中
  南宁市委党校通过一系列日常管理和监督制度,严抓学习管理、组织管理和生活管理,努力使学员党性锻炼规范化、制度化。要求学员一入校就签订廉洁自律承诺书,明确党性锻炼要求,强化严格自律意识。对中青班等一些重要班次进行半军事化管理,专门聘请部队教官来亲自参加训练和管理,晚上查房和点名。这些做法,既树立了各级党校良好的学风,也增进了学员提高党性修养的主动性和自觉性。同时加强教务管理人员和班主任自身的理论学习和党性修养;深化落实教务工作任务清单制;实行学员党支部负责制;强化学风建设;加强入学教育,把党性锻炼贯穿学员管理的全过程。
  二、教学改革与创新方面存在的主要问题
  在《中国共产党党校工作条例》的指导下,党校教学改革取得了一些进展,但与当前党员干部队伍建设的需要相比,还不同程度地存在一些问题,主要表现在两个方面。
  一是党校教学内容不够充实。尽管党校教学在课程的安排上能够按《条例》要求,突出了主课主业,保证马克思主义理论教育和党性教育课程在各类主体班次的教学安排中不低于总课时的70%,党性教育课不低于总课时的20%,但是大多还是把传统的党性教育课集中起来讲,缺乏贴近实际的新内容。在开展课堂讨论、学员个人做党性分析的时候,老师没有能够给予足够的引导,基本还是学员参观结果后,由班里的学员代表谈谈个人感受,没有能够静下心来,结合思想实际和工作实际对照检查,成效不太显著。
  二是党校教学的针对性、实效性亟待加强。目前存在“三多三少”,即“宣讲式的课程多,警示性的课程少;激动一阵子的多,铭记一辈子的少;浮在表面的多,入脑入心的少”。有的老师在讲授党性教育课时,就理想信念谈理想信念,就党性修养讲党性修养,用学员的话说是“水中油”,没有深入下去。比如在党性教育中,组织学员重走田东县的“小平路”,重温入党誓词,重唱革命歌曲,尽管形式丰富多样,也有一定效果。但有进也流于太过于重形式轻内容,结果只是场面的热闹,很难真正让学员受到精神层面的洗礼,隔靴挠痒,解决不了思想上的实际问题。这些情况充分说明,党校教学还存在诸多不足,关键在于没有真正震撼心灵、触及灵魂,必须加以改进和提高。   三、围绕增强党校教学的针对性和实效性推进教学改革
  1.找准教学定位,发挥党校教育优势
  中央关于党校工作的《决定》明确指出:“科教兴国”的“教”,包括党校教育。在我们这样的社会主义国家,党校教育事业作为以全国党政领导干部为主要对象的继续教育事业(包括以党政干部和理论骨干为对象的学位教育,以及依托党校力量举办的函授教育),是整个有中国特色社会主义教育事业的重要组成部分。同时,党校又不是一般的学校。党校的主要教育对象是各级党员领导干部。中央要求,各级党委要把党校办成轮训和培训党政领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地,成为干部增强党性锻炼的熔炉。党校的教育方针是,以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,以研究社会主义现代化建设的实际问题为中心,坚持理论联系实际,培训忠诚于马克思主义、德才兼备的党员领导干部和理论人才。干部进党校,最主要的是学习马克思主义理论,并运用于分析和解决实际问题,提高贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性、坚定性和能力水平。找准党校的这些定位问题,是一个至关重要的问题,关系到党校的存在与否以及地位的高低,同时也关系到党校教学改革的定位和方面。党校的定位要求我们党校必须上中国特色社会主义理论体系方面的课程来进行党性锻炼,进行忠诚教育。党校教学就应该以干部的忠诚教育为重,党校教学无论怎样改革,一定要坚持党校姓党原则,这是我们的特点,也是我们的优势,更是党校立身之本,因此,党校在教学改革过程中,一定要把党性教育放在教学布局中的重要突出位置,任何时候不可忽视。
  2.创新教学形式,服务党校教学内容
  在以往的教学中,常常有这样的情况,有的教师花了很大功夫备课,采取新的教学方法教学,有的班次效果好,有的班次效果不好。此类的问题原因在于教学形式必须要服务于教学内容。在党校的教学当中,到底采用何种形式教学都是由内容所决定的,不是学科所决定,而是学科中的具体内容所决定,也就是不能说整个学科都不合适某种形式。例如在党史党建时,讲到国民党的情况,那么讲到傅作义在解放战争中是战是和的问题时,大家可以互动式的进行讨论。所以,应该根据不同的教学内容选择不同的教学形式,有的内容需讲授式效果好,有的内容需互动式效果好,还有的内容用体验式好,也可以在一个专题课中既有讲授式又有互动式、研讨式等方式,而不必一个专题课只是一个形式,这就是“教无定法”, 形式是为效果服务的,怎么样效果好就怎么用,把各种方式都练好,博采众长,使用时做到挥洒自如是最好的。俗话说,“要给学生一杯,教师必须有一桶。”如果教师对所讲授的内容只知其然而不知其所以然,只是想着用各种各样的新式的教学形式,就应付不了学生提出的疑问,就会直接影响教学质量和效果。党校教育还有另外一个传统,那就是教学相长、学学相关。经验告诉我们,凡是在党校的讲台上普遍受欢迎的教师,都非常重视向学员学习。为什么要十分注意向学员学习呢?道理很简单:党校学员具有很多值得教师学习的方面,他们文化素质高,理论功底厚,思想反应快,实践经验多,政策水平高,领导能力强,这些人集合在一起,就成为一笔巨大的教学资源。教师善于利用、吸收和调动、发挥这些资源来丰富、充实和加强自己就如同站在了巨人的肩膀上,对于提高自己的教学水平,无疑是有很大帮助的。这就要求我们要注重教学的形式,采取案例式、互动式的教学方式,激起学员参与课堂教育的热情,从而提高教学的效果,这对于加强教学的针对性也具有积极的推动作用。
  3.提高综合素质,提升党校教学质量
  党校教学改革和创新的目标就是提高教学质量。改革教学方式,适用案例式,互动式、体验式等现代教学方式,对于提高教学质量有很大帮助,但不是关键,提高教学质量的关键是教师是是否有真材实料。作为一名党校教师,无论从事何种学科专业的教学,都必须具有坚实的马克思主义理论基础。这既是党中央对党校教师的基本要求,也是党校教育的基本任务和基本目标所决定的。作为党校教师,要下苦功夫研读马列主义经典著作,下这种功夫与不下这种功夫大不一样,没有对基本著作、基本理论、基本知识的深入研究和认真思考,难以取得课堂教学的成功。课堂教学需厚积方能薄发,课堂看得见的是表现出来的东西,而背后的东西容易被人所忽视,真正把每一堂课都讲好,确实是一辈子的事。台上一堂课,台下多年功。同时,党校教师学习、研究和讲授马克思主义基本理论要有独立见解,不能人云亦云,要善于运用马克思主义基本理论说明新情况、新问题。一堂课至少有几个亮点,至少能说明一两个问题。或是提供新的观点,或是拓展新的思路,或是开辟新的视角,总之要力求深刻而富于新意,能给人的启迪。党校的专题教学是区别于一般基础学科教学的更高层次的教学。专题教学的最主要的特点是理论创新性,它不是照抄照搬现成教科书或参考资料,而是在研究大量基础理论和社会实践的前提下,通过教师自己的创造性劳动,生产出一个新的科学成果。因此,一个党校教师要讲好专题课,必须具备一定的科研能力。对于不同的教师来说,有的人教学水平高于科研水平,而有的人科研水平高于教学水平,这是由教师的不同素质和自身努力决定的。然而,对于同一个教师来说,科研水平的提高,不会使其教学水平降低,而只会使其教学水平提高。
  4.讲究教学技巧,增强党校教学效果
  党校教学过程中,课堂教学是一个基本环节。要增强党校教学效果,就必须要讲究课堂教学技巧。课堂教学过程是由教师的教和学员的学共同构成的,是教和学的统一,只有教学双方都发挥主动性、积极性和创造性,教师认真地教,学员自觉地学,互动共振,才可能产生理想的教学效果。但这并不是说,在课堂教学中教师和学员的作用是平均的、同等的。实际上,教师在整个课堂教学过程中发挥着主导作用,课堂教学质量的高低在很大程度上取决于教师教的如何。可以说,提高党校课堂教学质量的关键在于教师的授课效果,教师的授课效果如何,除了教师本身扎实的理论之外,授课技巧也是重要的一个因素。教学是门艺术,既然是艺术就应有艺术规律和技巧。从以往教学实践中学员的反映看,受到欢迎和好评的课往往具有一些共同特点:教学过程中,内容既具有系统性又重点突出,知识丰富,信息量大;或采用“学术性的讲授方法”,把当前学术界和实际部门对于某一问题的不同认识向学员作介绍,教师可谈自己的观点,给学员以思考的空间;或采用“陈述性讲授方法”,介绍背景情况、发展过程,进行现状分析和趋势预测,给学员提供分析思考的材料;既承继以往又有所创新,既介绍他人的观点又阐述自己的看法,教学内容的思想性、学术性、科学性和现实针对性都比较强,内容和技巧同等重要的一些课程。在党校教学中,教学技巧对教学效果有很大影响,很多教学的技巧都需要我们在平时的授课中研究总结,在讲授式里可以用,在互动式、研讨式等任何形式里都可以用,在轻松愉悦的情况下,学员更易吸收知识,教学的效果也会更好。
  参考文献:
  [1]《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》(中发〔2015〕35号),2015年12月9日.
  [2]何毅亭,《在全国党校系统第六次教学改革研讨会上的讲话》,《学习时报》,2014年12月15日.
  [3]徐伟新,《抓住党性教育“牛鼻子” 进一步深化党校教学改革——在全国党校教学改革研讨会上的总结讲话》,学习时报 2015年08月08日.
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