作为国务院批准成立的新区，作为辽宁省最具发展潜力区和综合配套改革试验区，作为沈阳市“四大发展空间”中以“绿色生态城市”定位的特色发展空间，海内外投资者纷纷聚焦沈北、看好新区。面临全新的历史使命，沈北新区将以项目建设为中心，以全面创新为主线，以构建和谐为宗旨，以高速发展为支撑，着力打造创新沈北、生态沈北、文化沈北、宜居沈北，努力把沈北新区建设成为经济发达、环境优美、文化繁荣、社会和谐的既适合创业、又适宜人居的绿色生态城市，用十年时间在沈北地区再造一座面积近300平方公里、工业产值逾2000亿、人口超百万，实现区域经济发展、社会进步、环境保护三者和谐共生的“生态沈阳城”。
　　创新沈北，迸发城市活力
　　以科技创新和体制机制创新为核心，大力发展高新技术产业，积极推进综合配套改革，不断探索区域经济社会发展的新模式。
　　■加快建设八大体制机制创新和开发开放平台
　　沈阳辉山农业高新技术开发区、沈阳虎石台经济技术开发区、沈阳道义经济技术开发区、沈阳新城子经济技术开发区、沈阳玉米工业园、沈阳蒲河新城电子信息产业园、沈阳怪坡旅游风景区、沈阳七星山旅游风景区。
　　■全面推进体制机制创新
　　将辉山、虎石台、道义3个省级开发区合并组建蒲河新城；将新城子开发区与新城子乡合署办公组建新城子经济区；成立沈北新区综合服务中心和沈北新区招商中心。建立完善体现奖优罚劣的目标管理机制，基础设施项目全面实行招投标，土地出让项目全部实行招拍挂，各开发区和产业园全面实行以岗定薪、一职多能、全员聘用、绩效结合、末位淘汰的管理机制。
　　■大力培育发展六大创新产业
　　培育发展农产品深加工产业，建设全国最大最好的农产品深加工产品基地；培育发展电子信息产业，建设东北亚科技创新与成果转化基地；培育发展物流商贸产业，建设东北地区物流商贸中心；培育发展教育文化产业，建设东北首屈一指的集高层次人才培养、高水平科技研发、先进文化发展传播功能于一体的“沈北大学城”；培育发展生态居住产业，建设中国北方最具魅力的生态宜居城市；培育发展旅游休闲产业，建设东北知名的“旅游休闲之城”。
　　■全力推进综合配套改革试点
　　按照辽宁省综合配套改革试验区的要求，着手进行行政管理体制、产业结构调整、农村综合改革、社会保障机制、区域经济发展模式、科技体制、城市管理体制、市场体系建设等八个方面改革试验的先行先试，为东北老工业基地的全面振兴探索崭新途径。
　　生态沈北，展现城市魅力
　　依托“三山、三水”的自然生态优势，着力建设绿色生态城市，努力实现城市与自然的和谐发展。
　　■加快建设生态路网
　　对新区以101国道辉山大街、203国道虎石台大街、102国道道义大街以及沈北开发大道、蒲河生态大道、新城子园区大道“三纵三横”城市主路网为主的道路两侧进行高标准景观绿化，对全部乡、村道路两侧进行植树绿化，让绿色随着道路延伸到新区的每一个角落，使人处处感受到自然的美景，从而实现现代城市与自然生态有机融为一体。
　　■全面建设生态水系
　　对区域内的辽河、蒲河、长河三条水系进行综合治理，沿蒲河修建七星湖、绿化带、旅游路，建设蒲河滨水生态景观带，使蒲河成为沈阳的生态景观河；沿长河修建调节水库、拦河闸、橡胶坝、滨水公园、休闲广场，建设长河生态景观带，使长河成为新区的生态景观内河；对辽河两岸进行植树绿化，恢复辽河的生态环境，建设辽河生态旅游风景区。
　　■大力实施山体绿化
　　对区域内的辉山、帽山和七星山山体进行植树绿化，形成多树种、多林种、三季有花、四季有绿、林果绿交相互应的自然生态环境，建设成为城市居民旅游休闲度假的宜人景区。
　　■着力实施环境综合整治
　　深入实施以绿化、净化、亮化、美化、文化和交通管理、市场管理、卫生管理、广告管理、建设管理为主要内容为主要内容的“五化、五管”环境综合整治工程，对城乡环境进行全方位治理，不断提高沈北新区的城乡建设和管理水平，全面提升新区环境面貌。
　　文化沈北，蕴含城市潜力
　　依托悠久的历史文化资源和雄厚的教育文化产业基础，大力发展现代文化产业，集聚和吸纳城市人口，提升城市居民的文化素质，促进高新技术产业的发展，不断提高城市的竞争力和吸引力。
　　■继承发扬悠久历史文化
　　挖掘和整理辽代双州城、锡伯族西迁、七星山辽塔、沈阳怪坡等历史文化遗迹，发掘弘扬辽河、蒲河文化，厚积新区文化底蕴，丰富城市文化内涵。
　　■大力发展教育文化产业
　　着力建设以辽宁大学、沈阳师范大学、沈阳航空工业学院、沈阳工程学院等高等院校为代表的“道义大学城”，以沈阳农大高职技术学院、辽宁金融职业学院、辽宁工贸学院等学府为代表的“虎石台职教城”，以及以东北育才学校、加拿大枫叶学校、沈阳二中、沈阳翔宇中学等学校为代表的“辉山名高中城”，加快“大学城”、“职教城”和“高中城”教育资源的整合，实现基础设施有效共享、教师资源合理流动，统一形成在全国具有较强竞争力和知名度的教育品牌，吸引更多的高等院校和著名高中落户新区。
　　■培育发展现代文化产业
　　依托丰富的教育文化资源，大力培育和发展文化传媒、文化创意等现代文化产业，积极建设现代文化传媒产业园和电子信息产业园，努力把现代文化产业发展成为沈北新区城市发展的形象品牌和经济建设的强力支撑。
　　宜居沈北，凭添城市引力
　　充分依托自身良好的城市建设基础，全力打造由辉山、虎石台、道义三个城市组团构成的南部近300平方公里的蒲河新城和由新城子中心城区、清水台中心镇区、兴隆台中心镇区构成的近600平方公里的新城子现代副城，最终把沈北新区建设成为一座人口超百万、水系和绿地面积达40％以上的绿色生态城市。
　　■高标准规划建设生态城市
　　按照“世界的高度、未来的眼光、现代化的标准”，聘请德国环柏林、美国威尔考特、中国城市规划设计院等国内外知名规划设计机构对沈北新区进行总体规划，引领新区科学发展。
　　■着力打造人与自然和谐共生的人居环境
　　以蒲河滨水生态景观带和长河生态景观带为轴心，大力发展现代房地产产业，着力建设蒲河生态居住区和长河生态居住区，实现人与自然的和谐共生。
　　■着力打造诚信公平的创业环境
　　全力转变政府职能和工作作风，全面树立亲商、安商、富商的理念，全心全意为企业服务，关注企业成长，扶持企业发展，激励企业创新，解决企业需求，积极为企业发展创造条件。大力引进和培养新区急需的各类人才，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业的良好社会环境，使沈北新区真正成为企业家和创业者成长的摇篮、施展才华的热土。
　　■着力打造方便快捷的城市交通环境
　　进一步完善以“三纵三横”为主框架的城市生态路网，实施南北畅通工程和东西贯通工程，加快直通新区的沈阳市地铁2号线和3号线建设，加强沈北新区与沈阳母城以及各城市组团和中心镇的交通网络体系建设。
　　■着力打造优质完善的医疗卫生环境
　　大力加强大型综合医院和疾控中心建设，建立健全疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、妇幼保健体系和社区卫生服务等公共卫生服务体系，切实保障新区居民的医疗卫生条件。
　　■着力打造先进开放的学习教育环境
　　依托“沈北大学城”、“虎石台职教城”和“辉山名高中城”资源优势，大力发展基础教育、职业教育和高等教育，方便城市居民就学和深造，为城市居民营造浓厚、开放的学习教育氛围。
　　■着力打造丰富多彩的休闲娱乐环境
　　依托拥有的怪坡、七星山、石佛寺水库、森林公园等多处国家级自然人文景观，且毗邻沈阳世博园和棋盘山风景区的资源优势，大力发展旅游休闲产业和商贸居住产业，突出民族文化特色，进一步开发建设沈阳怪坡、七星山和石佛寺水库三个旅游风景区，为城市居民提供人与自然相和谐的休闲度假环境。