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摘 要：随着近年来我国化工建设项目的不断增多，化工企业市场竞争日渐激烈，其财务控制的有效实施，成为企业现代化建设与发展的必然趋势。本文结合笔者实践经验，从化工建设项目与财务控制相关概述出发，对化工建设项目财务控制现状进行了分析，并探索了化工建设项目各阶段财务控制优化对策，以供参考。
关键词：化工建设项目 财务控制 原则 对策
近年来，我国经济实力不断攀升，化工行业和其他各行各业一样，得到飞速发展。现阶段，我国的化工产业规模越来越大，盈利能力逐步回升，相关项目建设投资也随之增加。为了优化项目管理，实现对项目的有效控制，化工企业也在不断优化财务控制措施，以期推动自身现代化管理水平。基于此，笔者就化工建设项目的财务控制进行了简要分析。
一、化工建设项目及其财务控制相关概述
化工建设项目普遍具有技术密集、资金密集、设计内容广泛、工艺技术复杂、建设周期长、投资金额巨大、沟通部门多元化、易燃易爆、高温、高压等特点。因此，在化工建设项目建设过程中，必然面临财务控制难度大、投资风险高等问题。
化工建设项目财务控制作为化工建设项目财务管理过程中的重要组成部分，是对化工企业项目建设各阶段，包括投资决策、项目设计、招投标、项目施工、项目竣工阶段工程投资与资金运用情况进行管控的活动形式。其目标在于控制企业投资成本，提升投资效益，在保证工程项目质量的基础上，推动工程项目施工进度，达到项目投资与建设的预期目标，提升项目投产运行的经济效益，从而实现化工企业稳定与可持续发展。
二、化工建设项目财务控制现状
当前，我国化工建设项目的财务控制存在一定问题，具体表现在以下几方面：其一，部分化工企业尚未建立完善的项目建设成本评估体系，决策环节无效投资问题严重；其二，缺乏严格的财务控制监督与管理制度，项目设计环节存在差错失查问题；其三，招投标环节存在违规行为，市场监控机制缺失；其四，材料采购、机械设备运用管理混乱，工程质量审查形式化；其五，建设项目概算存在“概算超投资估算、预算超概算、决算超预算”问题。
三、化工建设项目财务控制优化对策
1.投资决策阶段。投资决策作为化工建设项目的基础阶段，也是项目建设施工中的准备阶段，因此投资决策的正确与否，对化工建设项目投资的成功与否具有直接影响性。据有关资料统计，在项目施工建设的各阶段中，投资决策阶段对项目投资的影响性最大，可达到70%～80%。由此可见，投资决策阶段的财务控制至关重要。首先，应做好项目决策准备工作，多方搜集与建设项目相关的财务信息，积极与各职能部门、各专业人员进行交流，充分了解项目的各种情况，提供较为完整的项目财务数据，以供决策参考。同时，应对投资概算的审核进行严格把关，一方面组织专业人员对工程量、单价进行确认与落实，并侧重于对预备费预留标准合格性、铺地流动资金的充分性、其他工程费的全面性的把握，避免漏项或低估。另一方面，在进行预算评估时，根据市场需求及发展前景，结合项目建设要求、施工周期、建设产地、现有资源情况、市场变动情况，对项目经济效益进行科学、合理的分析，保证估算内容的完善性与科学性，为全过程财务控制奠定基础。
2.建设项目设计阶段。据统计，在化工项目建设中，设计阶段的用时占项目建设周期的四分之一左右，虽然设计费在化工建设目投资中所占比例不大，但它对化工建设项目的工程造价起着关键性的作用，设计质量的好坏直接影响工程的总投资。据有关数据显示，化工项目建设初级阶段对项目整体财务投资的影响在35%～95%之间，化工项目建设具体设计阶段对项目整体财务投资的影响在10%～40%之间。由此可见，在项目设计阶段，实施财务控制具有举足轻重的作用。因此，财务人员应积极参与并制定相关的投资控制策略，以达到财务控制目的。首先，应积极推行“限额设计”的方法，做好工程量动态监控、投资分解工作，保证工程造价与工程量在設计限额范围内对工程成本的节约。在此过程中，设计工作人员需明确认知自身工作职责，在设计原则、设计方案制定过程中严格依据经限额设计分解后的投资额与工程量，进行具体规划与调整，并对存在的问题进行及时处理与控制。同时，通过制定相应的激励制度，提高工作人员的财务控制自觉性，降低计概算与投资估算偏差问题的产生，强化设计阶段财务控制质量。此外，进一步强化对设计变更的控制，设计方应通过现场核对与业主沟通等方式，进行“精打细算”，以减少工程项目设计变更。通过采用“成本—效益”分析法，并结合有关标准，对设计方案进行优化，并在综合性分析的基础上，即从经济性、安全性、可靠性、可行性角度出发，进行方案对比与选用。
3.建设项目招标阶段。实践证明，在化工建设项目财务控制过程中，招投标的公正、公平、公开性对工建设项目财务控制质量具有较大影响。工程施工招投标和设备采购招投标，是将投资概算转化为实际投资成本的关键环节，也是保证化工项目装置质量、进度与风险安全性的关键，因此应充分有效利用“招投标”进行建设项目财务控制。一方面，企业应依据化工建设项目特点以及具体设计情况，依托外部咨询单位，并在公司内部预结算专业人员的配合下，制定合理的标底及招标方案。对相对固定的工程量，应尽可能的采用固定总价合同；对工程量无法准确规划与确立的，则采用固定单价合同。同时，采用“EPC承包模式”等承包形式，进行投资风险管控，以降低投资方财务控制难度。此外，通过强化投标单位资格预审管理，为招标工作打好坚实基础。资格预审是对拟投标申请单位承包资质和履约能力等方面的审查，财务人员应重点对拟投标单位的资质等级、注册资本金、近3年的财务状况等方面进行严格审查，对合同的付款条款、发票要求、奖惩方案等与财务相关的内容进行审核，确保后续付款的准确性与顺利性。另一方面，依据相关法律法规与项目建设要求，订立科学、合理、公正的招标合同，通过建立完善的诚信评估机制、考核机制、监督机制，对招投标工作质量进行有效控制，尽量杜绝非法行为的产生，实现财务投资风险的有效控制。
4.建设项目施工阶段。施工阶段作为工程项目建设的主体阶段，是项目成本控制的主要阶段，项目成本控制作为财务控制的重要组成部分，直接影响财务控制整体效果。因此，在化工建设项目施工时，应依据化工项目施工特点，采取针对性措施进行实践操作。首先，组织开展“模块化”施工，对项目变更进行严格控制与跟踪，通过制定责任管理机制，对工程变更的全过程进行跟踪管理。其次，依据工程合同加强对施工现场签证的控制，确保签证的准确性与真实性。并根据合同签订情况、付款情况，进行资料整理与信息补充，实现建设项目投资的有效控制。与此同时，定期与预结算人员对接，了解单项工程预计至完工的实际投资预计情况，并对某些单项工程超支情况的原因进行综合分析，及时掌握项目投资情况，以便根据投资支出预计情况调整后续方案，做到“投资受控”。此外，全过程监督施工方对材料以及设备的采购与管理情况，避免施工过程中浪费现象的发生，并确保施工材料满足施工需求。
5.建设项目竣工阶段。实践证明，竣工决算阶段对保证工程质量、提升建设项目经济效益具有重要意义。该阶段应主要通过外部力量，多层级挤出“水分”。一方面，外部审核机构应建立以“审减率”为依据的奖惩机制，通过配置监理、工程部、预结算、外审等审核流程，实现对项目投资成本的多次压缩，以保证投资成本最小化。另一方面，做好项目财产物资、债权债务的清理工作，做到“工完账清”，从而提升项目财务控制整体质量。
四、结语
本文旨在通过对化工建设项目特点、财务控制原则、以及财务控制现状与对策的分析，全面掌握新形势下化工建设项目的财务控制，从而提升化工企业财务管理水平，促进我国化工产业稳定与可持续发展。
参考文献：
[1]解晓阳.浅谈企业项目工程建设中的融资与财务控制[J].经营管理者，2016，（29）：363.
关键词：化工建设项目 财务控制 原则 对策
近年来，我国经济实力不断攀升，化工行业和其他各行各业一样，得到飞速发展。现阶段，我国的化工产业规模越来越大，盈利能力逐步回升，相关项目建设投资也随之增加。为了优化项目管理，实现对项目的有效控制，化工企业也在不断优化财务控制措施，以期推动自身现代化管理水平。基于此，笔者就化工建设项目的财务控制进行了简要分析。
一、化工建设项目及其财务控制相关概述
化工建设项目普遍具有技术密集、资金密集、设计内容广泛、工艺技术复杂、建设周期长、投资金额巨大、沟通部门多元化、易燃易爆、高温、高压等特点。因此，在化工建设项目建设过程中，必然面临财务控制难度大、投资风险高等问题。
化工建设项目财务控制作为化工建设项目财务管理过程中的重要组成部分，是对化工企业项目建设各阶段，包括投资决策、项目设计、招投标、项目施工、项目竣工阶段工程投资与资金运用情况进行管控的活动形式。其目标在于控制企业投资成本，提升投资效益，在保证工程项目质量的基础上，推动工程项目施工进度，达到项目投资与建设的预期目标，提升项目投产运行的经济效益，从而实现化工企业稳定与可持续发展。
二、化工建设项目财务控制现状
当前，我国化工建设项目的财务控制存在一定问题，具体表现在以下几方面：其一，部分化工企业尚未建立完善的项目建设成本评估体系，决策环节无效投资问题严重；其二，缺乏严格的财务控制监督与管理制度，项目设计环节存在差错失查问题；其三，招投标环节存在违规行为，市场监控机制缺失；其四，材料采购、机械设备运用管理混乱，工程质量审查形式化；其五，建设项目概算存在“概算超投资估算、预算超概算、决算超预算”问题。
三、化工建设项目财务控制优化对策
1.投资决策阶段。投资决策作为化工建设项目的基础阶段，也是项目建设施工中的准备阶段，因此投资决策的正确与否，对化工建设项目投资的成功与否具有直接影响性。据有关资料统计，在项目施工建设的各阶段中，投资决策阶段对项目投资的影响性最大，可达到70%～80%。由此可见，投资决策阶段的财务控制至关重要。首先，应做好项目决策准备工作，多方搜集与建设项目相关的财务信息，积极与各职能部门、各专业人员进行交流，充分了解项目的各种情况，提供较为完整的项目财务数据，以供决策参考。同时，应对投资概算的审核进行严格把关，一方面组织专业人员对工程量、单价进行确认与落实，并侧重于对预备费预留标准合格性、铺地流动资金的充分性、其他工程费的全面性的把握，避免漏项或低估。另一方面，在进行预算评估时，根据市场需求及发展前景，结合项目建设要求、施工周期、建设产地、现有资源情况、市场变动情况，对项目经济效益进行科学、合理的分析，保证估算内容的完善性与科学性，为全过程财务控制奠定基础。
2.建设项目设计阶段。据统计，在化工项目建设中，设计阶段的用时占项目建设周期的四分之一左右，虽然设计费在化工建设目投资中所占比例不大，但它对化工建设项目的工程造价起着关键性的作用，设计质量的好坏直接影响工程的总投资。据有关数据显示，化工项目建设初级阶段对项目整体财务投资的影响在35%～95%之间，化工项目建设具体设计阶段对项目整体财务投资的影响在10%～40%之间。由此可见，在项目设计阶段，实施财务控制具有举足轻重的作用。因此，财务人员应积极参与并制定相关的投资控制策略，以达到财务控制目的。首先，应积极推行“限额设计”的方法，做好工程量动态监控、投资分解工作，保证工程造价与工程量在設计限额范围内对工程成本的节约。在此过程中，设计工作人员需明确认知自身工作职责，在设计原则、设计方案制定过程中严格依据经限额设计分解后的投资额与工程量，进行具体规划与调整，并对存在的问题进行及时处理与控制。同时，通过制定相应的激励制度，提高工作人员的财务控制自觉性，降低计概算与投资估算偏差问题的产生，强化设计阶段财务控制质量。此外，进一步强化对设计变更的控制，设计方应通过现场核对与业主沟通等方式，进行“精打细算”，以减少工程项目设计变更。通过采用“成本—效益”分析法，并结合有关标准，对设计方案进行优化，并在综合性分析的基础上，即从经济性、安全性、可靠性、可行性角度出发，进行方案对比与选用。
3.建设项目招标阶段。实践证明，在化工建设项目财务控制过程中，招投标的公正、公平、公开性对工建设项目财务控制质量具有较大影响。工程施工招投标和设备采购招投标，是将投资概算转化为实际投资成本的关键环节，也是保证化工项目装置质量、进度与风险安全性的关键，因此应充分有效利用“招投标”进行建设项目财务控制。一方面，企业应依据化工建设项目特点以及具体设计情况，依托外部咨询单位，并在公司内部预结算专业人员的配合下，制定合理的标底及招标方案。对相对固定的工程量，应尽可能的采用固定总价合同；对工程量无法准确规划与确立的，则采用固定单价合同。同时，采用“EPC承包模式”等承包形式，进行投资风险管控，以降低投资方财务控制难度。此外，通过强化投标单位资格预审管理，为招标工作打好坚实基础。资格预审是对拟投标申请单位承包资质和履约能力等方面的审查，财务人员应重点对拟投标单位的资质等级、注册资本金、近3年的财务状况等方面进行严格审查，对合同的付款条款、发票要求、奖惩方案等与财务相关的内容进行审核，确保后续付款的准确性与顺利性。另一方面，依据相关法律法规与项目建设要求，订立科学、合理、公正的招标合同，通过建立完善的诚信评估机制、考核机制、监督机制，对招投标工作质量进行有效控制，尽量杜绝非法行为的产生，实现财务投资风险的有效控制。
4.建设项目施工阶段。施工阶段作为工程项目建设的主体阶段，是项目成本控制的主要阶段，项目成本控制作为财务控制的重要组成部分，直接影响财务控制整体效果。因此，在化工建设项目施工时，应依据化工项目施工特点，采取针对性措施进行实践操作。首先，组织开展“模块化”施工，对项目变更进行严格控制与跟踪，通过制定责任管理机制，对工程变更的全过程进行跟踪管理。其次，依据工程合同加强对施工现场签证的控制，确保签证的准确性与真实性。并根据合同签订情况、付款情况，进行资料整理与信息补充，实现建设项目投资的有效控制。与此同时，定期与预结算人员对接，了解单项工程预计至完工的实际投资预计情况，并对某些单项工程超支情况的原因进行综合分析，及时掌握项目投资情况，以便根据投资支出预计情况调整后续方案，做到“投资受控”。此外，全过程监督施工方对材料以及设备的采购与管理情况，避免施工过程中浪费现象的发生，并确保施工材料满足施工需求。
5.建设项目竣工阶段。实践证明，竣工决算阶段对保证工程质量、提升建设项目经济效益具有重要意义。该阶段应主要通过外部力量，多层级挤出“水分”。一方面，外部审核机构应建立以“审减率”为依据的奖惩机制，通过配置监理、工程部、预结算、外审等审核流程，实现对项目投资成本的多次压缩，以保证投资成本最小化。另一方面，做好项目财产物资、债权债务的清理工作，做到“工完账清”，从而提升项目财务控制整体质量。
四、结语
本文旨在通过对化工建设项目特点、财务控制原则、以及财务控制现状与对策的分析，全面掌握新形势下化工建设项目的财务控制，从而提升化工企业财务管理水平，促进我国化工产业稳定与可持续发展。
参考文献：
[1]解晓阳.浅谈企业项目工程建设中的融资与财务控制[J].经营管理者，2016，（29）：363.