经济政治体制改革与高校教育质量

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  经典的传统的社会主义计划经济体制,半殖民地半封建社会经济结构的深远影响,西方国家的封锁和颠覆,高度集权的政治体制;国家改革开放战略性谋划不足,政治体制改革缓慢。使得我国经济现代化建设呈现严重的不平衡状态:东部地区与中西部地区发展差距拉大,城市和农村处于“二元”结构状态,行业之间发展处于不平衡状态。使得我国市场经济发育缺陷严重:它以国家行政管理方式对资源进行控制支配为主,商人经营受国家官员控制,商人经营思想大多是“马不吃夜草不肥,人不发横财不富”。它易产生权钱交易,官商勾结,对民众的野蛮掠夺,甚至黑势力参与的经营及分配机制。它竞争的方式是打通关系,官商勾结,相互搞贸易摩擦,甚至暴力等形式参与,而不是着眼于向市场提供优质的商品和高质量服务方式赢得对手;它与“社会主义市场经济体制”要求有着质的差距,它与集权等级制,权力寻租相联系。我国经济社会通过 “熟人社会”的方式从对高校经费投资偏向、学科专业管理政策倾斜、科研管理政策的僵化,毕业生就业市场化选择的潜规则、学商勾结等方面影响着高校。使高校经费投入要么不足要么浪费,学科专业发展偏离社会需求或发展短缺,国家投入的一些科研资源配置偏离现实需求,以至于造成资源浪费效率低下;毕业生就业视学生家庭或其他社会关系背景在社会上有无“比较优势”而定夺,学生学业成绩在选择就业中被忽略。所有这些都深刻影响高校教学主体的积极性和创造性,使高校教学质量难以提高。
   我国现行的政治体制是按照经典社会主义理论,借鉴前苏联体制,直接继承我国民主革命时期革命根据地建设的经验建立起来的;改革开放以来,借鉴了西方国家的公务员管理制度和分工管理制度,主体的党政管理制度基本上延续了改革开放以前的制度。形成了“中学为体,西学为用”的政治体制。由于我国传统农业生产方式的长期存在,西方三十年的封锁,以及28年的改革开放,我国经济体制成为中国原生态的商品经济机制;先进的社会主义文化积淀薄弱,社会主义市场经济体制建立和完善要科学吸收当代资本主义形成的反映市场经济先进文明的文化,需要相当的科学思想和睿智;而其科学思想和智慧却还在缓慢形成中。以上这些情形对社会主义民主政治体制改革产生消极影响,使政治体制变革进展滞后。政治体制变革的落后,阻碍着社会主义市场经济体制发育成熟。我国当前这种经济政治体制无疑影响着高校教育质量。因为,政治体制架构内集中了旧的经济社会利益关系,并维护着其顺利运行。使高校管理体制改革滞后,以行政级别决定教师员工待遇,职称评定以及考核“关系化”,教职员工对当官趋之若鹜,高校“官满为患”;官员还与教师展开不公平竞争,以捞取专家教授头衔,或者以与教师在科研上合作,使自己处于主控地位,教师要么在科研上处于边缘状态,要么孤军奋战或在校外寻求合作伙伴,要么教师只能为别人打工,使教师产生剥夺感;使教师在学校的地位、待遇、以及教学科研工作所需的资源配置难以保障到最佳状态,造成教师浮躁、逃逸或消极应对,对从事教学科研工作的教师造成消极影响。
  随着我国政治体制改革的深入进行,聚集在社会经济关系内的旧的利益网络逐渐消解,使反映新的经济社会关系进入政治体制架构内,改变政治体制代表的利益取向,国家的教育和科研管理体制的变革发生质的变化,使高校管理体制上的障碍得以清理,整个高校发展将获得一个较为公平、公正的社会环境,高校学术研究、科学探索、教育教学风气将得到独立和自由的发展,教师在学校的教学科研生活待遇得到切实改善,在学术研究和科学探索及教学决策方面起主导地位,学生毕业后在社会上就业及创业将主要依赖自身的价值表现,其在校学习研究的积极性创造性得以发挥。高校管理主要体现在对师生教学科研生活的服务上。那样一来,高校教育质量将得到一个质的提高。
  
  参考文献:
  吴思《中国原生态经济形式》
  李锐 《关于政治体制改革的建议》
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