小康路上,一个也不能少

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  摘要:贫困是困扰着人类发展的重大难题。中国作为世界上最大的发展中国家,贫困人口曾占到世界贫困人口的20%。新中国成立后,党带领全国各族人民消除贫困,取得极大的成就,但是我国的贫困问题依然严峻。十八大以来,以习近平为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,并将消除贫苦作为全面建成小康社会的标志性指标,不断采取新举措,帮助贫困群众脱贫致富。
  关键词:全面小康  共同富裕  消除贫困  脱贫攻坚
  “全面建成小康社会,一个也不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。”2017年10月25日,习近平总书记在十九届中央政治局常委同中外记者见面会上的这句话,有力地证明了以习近平同志为核心的党中央,向人民兑现“共同富裕”庄严承诺的坚定意志和无限魄力。
  消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命,是人民群众共享改革发展成果的重要体现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,不断采取新举措,帮助贫困群众脱贫致富。
  贫困——人们心中无奈的痛
  1999年,一部关于农村、贫穷及文盲问题的纪录片《一个都不能少》播出后深深感动了观众,该片在放映中好评如潮并获得十项国际电影奖项。一部普通的电影为什么会获得这么大的成功呢?主要原因在于它真实的折射出中国农村贫困的现实、触痛了人们心灵中最敏感的神经,反了人们对摆脱贫困的渴求与希望。
  贫困是困扰着人类发展的重大难题。中国作为世界上最大的发展中国家,贫困人口曾占到世界贫困人口的20%。新中国成立以后,我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放后40年的努力,脱贫工作取得显著成就:7.4亿贫困人口脱贫,贫困发生率下降94.4个百分点;九年义务教育巩固率达93. 8%;建成了世界最大的社会保障体系;基本养老保险覆盖超过9亿人;医疗保险覆盖超过13亿人等等。
  但是,我们也要看到,我国贫困问题依然严峻,截止2018年底,我国仍有1660万贫困人口,2.6万个建档贫困村,400多个贫困县,8个集中连片特困地区……。
  从悬崖村步步惊心的回家路,到高寒地区被包虫病折磨的农牧民,再到缺水及其严重的临夏州,还有许多农村贫困人口每年人均纯收入不到3000元,甚至有的家庭除了政府救济外都没有稳定的现金收入来源,面临着生计难题。透过这些地方的困與苦,我们看到人们的无奈与痛苦,也看到了脱贫攻坚的急和难。
  贫困的原因,除了自然因素、区域发展的失衡外,还有因病致贫和因学致贫。因为贫穷,所以看不起病;因为贫穷,所以上不起学。
  摆脱贫困,是人们心中最强烈的愿望。对此,习近平同志指出,要“摆脱贫困,为广大人民群众谋幸福”。
  消除贫困——全面建成小康社会的标志性指标
  消除贫困,是我国全面建成小康社会的标志性指标,也是社会主义制度优越性的集中体现。
  小康社会承载着中华民族的千年梦想,承载着中国人民对美好生活的期盼和追求。从改革开放之初邓小平提出小康社会,到1986年国家成立“国务院扶贫开发领导小组”,到2012年,我国贫困人口从改革开放前占全国总人口的90%下降到10.2%,可以说,改革开放的进程就是一个消除贫困的历程。
  根据国际经验,当一国贫困人数占总人口的10%以下时,减贫就进入到最艰难阶段。2012年,中国进入脱贫最艰难时期,而且贫困人口贫困程度较深,减贫成本更高,脱贫难度更大,可以说是有史以来最难的。
  在这种新的历史条件下,以习近平同志为核心的党中央,作出了打赢脱贫攻坚战的战略决定。党中央高度重视,将脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,实行严格的考核评估制度,不断采取新举措,推动贫困人民脱贫致富。据统计:从2012年到2018年,我国贫困人口减少了8239万人;建档立卡贫困村减少了10.2万个;400多个贫困县摘帽……。在习近平总书记的带领下,在全国人民的共同努力奋斗下,脱贫攻坚进一步取得喜人成绩,这是我们党在兑现着“共同富裕”的庄严诺言。
  当前,我国脱贫攻坚任务仍然十分艰巨,主要原因在于剩下的都是“贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头”。特别是一些深度贫困地区和特殊贫困人口能否按时脱贫,成为打好精准脱贫攻坚战面临的最大困难和挑战,
  接下来我们要怎么做?
  当前,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困。时间紧,要完成到2020年稳定实现 “两不愁,三保障”目标,可用的时间不多了。难度大,现在亟需脱贫的对象,大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众。面对这些难题,习近平在彝族自治州三河村考察时强调:“中国是搞社会主义的,社会主义就是要让人民过上幸福美好的生活,一个民族、一个家庭、一个人都不能少”。
  “没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会,只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,就不能说全面建成了小康社会”。正如习近平同志说的:“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度”。
  因此,我们党提出要以更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众的要求。
  “众人拾柴火焰高”,脱贫攻坚任务艰巨,没有全国动员、全民参与,不集聚全社会的力量,是难以取得胜利的。因此,习近平号召“要动员全党全国全社会力量”积极参与进来,共同完成脱贫攻坚任务。
  “农村要发展,农民要致富,关键靠支部”,“帮钱帮物,不如帮助建个好支部”。党支部和村委会的干部生活、生产在乡亲们中间,整天同乡亲们打交道,能更好的把党和政府的政策落到实处。   因此,“要深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,选好配强‘两委’班子,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支‘不走的扶贫工作队’”,“把党和政府的扶贫开发政策、支持农业农村发展的政策、支持农民增收的政策原原本本传递给乡亲们,让乡亲们了解党和政府的政策,真正享受到政策的好处,一起来落实好政策”。
  针对贫困户“等、靠、要”,“脱贫又返贫”,以及贫困户“有体力、无能力”,“贫困家庭的孩子输在起跑线上”,“贫困代际传递”等现象,强调要“注重扶贫同扶志、扶智相结合”。在中央扶贫开发工作会议上,习近平指出:“幸福不会从天降。好日子是干出来的。”“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山,没有比脚更长的路。”因此,“人穷志不能短,扶贫必先扶志”,要“激发内生动力,调动贫困地区和贫困人口积极性。” 在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上,习近平特别指出,贫困地区、贫困群众首先要有“飞”的意识和“先飞”的行动。没有内在动力,仅靠外部帮扶,帮扶再多,你不愿意“飞”,也不能从根本上解决问题。习近平强调,要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳動改变贫困落后面貌。
  西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大。对此,习近平在十九大报告中提出采取东西部扶贫协作和对口支援工作方式帮助深度贫困地区脱贫。在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上,习近平特别强调,要加大东部地区和中央单位对深度贫困地区的帮扶支持,强化帮扶责任,“谁的孩子谁抱”。在顶层设计上,采取更加倾斜的政策,加大对西部地区发展的支持,增加资金投入和项目布局,增加金融支持和服务,引导社会资金投入,鼓励引导企事业单位兴办各类事业和提供服务,形成支持西部地区的强大合力。
  对于少数民族,我们党非常重视,强调“我们搞社会主义就是要让各族人民都过上幸福美好的生活”,“全面小康路上不能忘记每一个民族、每一个家庭”,提出了“加大扶持力度,因地制宜,精准发力,确保如期啃下少数民族脱贫这块硬骨头,确保各族群众如期实现全面小康”的扶贫措施。
  打好脱贫攻坚战,成败在于精准。对居住条件特别恶劣地区的群众采取易地搬迁的方式;对生态环境脆弱的禁止开发区和限制开发区群众增加护林员等公益岗位;对因病致贫群众加大医疗救治、临时救助、慈善救助等帮扶力度;对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底;集中连片贫困区着力解决公共服务、基础设施、发展产业等问题。
  消除贫困,不仅是华夏儿女的千年夙愿,也是中国共产党人的历史使命。“小康路上一个都不能少!”这是以习近平同志为核心的党中央作出的庄严承诺。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想,为我们打赢脱贫攻坚战提供了强大的思想武器,明确了工作的路径方法,坚定了必胜的决心信心。
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