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西部大开发的重大决策,对于促进各地区共同繁荣,共同进步有重要的意义。西部地区由于环境破坏严重,产业结构不合理,人才流失严重,自身“造血”功能差等方面的原因造成落后现状。针对这些问题,西部实行大开发政策应采取特殊方法:作好“退耕还林”工作;调整产业结构;发展教育,创造丰富的人力资源;增强内部“造血”功能。