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【摘要】：本文以碧江区农村宣传思想工作为例，展开调查研究。笔者针对碧江区13个乡（镇、办事处），17个社区、3个居委会、70个村宣传阵地建设中存在的问题进行了初步的分析，且提出了相关的对策措施。
【关键词】：农村宣传思想工作;阵地建设;碧江区;问题与对策
经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。加强和改进农村宣传思想工作，是当前发展农村经济、维护社会稳定、构建和谐社会的必然要求。当前农村宣传阵地建设进展缓慢，对广大农民的宣传方式单一枯燥，给发展繁荣农村宣传带来了一定的困难，为此，我们通过多种形式，针对碧江区13个乡（镇、办事处），17个社区、3个居委会、70个村开展调查研究，对农村宣传阵地建设中存在的问题进行了初步的分析，且提出了相关的对策措施。
一、农村宣传阵地建设存在问题及原因
近年来随着城乡经济的发展，国家对宣传思想文化工作的新要求，农村宣传思想工作阵地建设有了一定的发展，但还存在很多新问题：一是农村文化阵地设施建设滞后，宣传思想工作的载体单一;二是农村宣传阵地缺少统一规划，发展不平衡，村与村之间差别大;三是宣传阵地设施简陋，长久得不到更新和添置;四是人才队伍弱;五是宣传活动形式较单一，农民参与性不够。农村宣传阵地建设存在的这些问题，原因是多方面的，从调查情况看，主要还是以下几方面因素：
（一）思想认识不高，工作力度不大。基层领导干部对农村宣传建设、宣传阵地建设的重要性和必要性认识不够到位，思想上不够重视。部分领导干部重经济建设、轻宣传建设，对宣传阵地建设缺少长远统一和科学合理的规划，导致阵地建设往往处于无序发展状态。
（二）基层宣传干部队伍建设滞后。农村宣传思想工作的好坏关键是乡镇宣传委员工作的开展。乡镇工作由于点多面广，任务繁重，乡镇宣传委员往往身兼数职。由于分管负责的工作太多，很难集中时间和精力来抓宣传思想工作，甚至把大部分时间和主要精力都放在了其它日常事务工作之上。没有做好作为宣传委员应该做好的本职工作。
（三）宣传阵地建设资金投入不够充足。对宣传建设重视不够直接导致对农村宣传阵地建设的资金投入不足。经调查，在乡镇每年用于农村宣传阵地建设的资金很少，甚至没有。有些地方只是用于集镇上的宣传阵地建设。
（四）人口年龄不均，缺发动力。随着城镇化发展，农村人口变动较大，很多年青人都外出务工，留在家里的都是老人和孩子，他们对精神文化追求不高，也就到至文化宣传阵地不能起到相应的作用。甚至于觉得有它是浪费。
二、加强农村宣传思想工作阵地建设的对策
农村宣传阵地建设是推动“四在农家·美丽乡村”的基本要求，是加快农村全面建设小康社会的具体内容，是统筹城乡一体化的实际行动，是繁荣农村宣传的必要条件。随着农民物质文化的提高，精神文化更加需求。对此，加强农村宣传阵地建设已经迫在眉睫。
（一）提高各级党委、政府对文化阵地建设重要性的认识。对文化的认识问题事关文化的兴衰，从某种意义上来说，对文化重要性的认识程度决定了文化发展的程度，习近平总书记提出要大力发扬中国的传统文化，这就要求我们提高思想认识，强化基层文化阵地建设和文化工作，从而推动中国传统文化的发展。习近平总书记曾经多次的强调了中国传统文化的重要性，“传统的就是精品的，民族的就是世界的”。中国农村有很多特色的传统文化，然而，随着城镇化的发展和新农村建设，很多原始文化都失去了。因此政府加强文化阵地建设，对保留和推动中国传统文化有重要的作用。
（二）多角度完善农村宣传阵地建设的整体规划。按照突出重点，兼顾全面的原则，加强农村宣传阵地建设的整体规划，把乡镇宣传文化站建设构建好，丰富群众的文化社会，以点带面，发展乡村活动场所，强化农村宣传阵地，活跃农村宣传活动。其次做好基层农村宣传活动场所的建设，要因村制宜，因势利导，建设适合各地农民宣传生活需求的宣传阵地，真正让农民在宣传阵地上活跃起来。在建设阵地规划过程中，把文化宣传栏、村图书室、篮球场、老龄活动中心等文体活动场所也有效地规划起来。通过科学合理的规划，最大限度地利用宣传阵地，改善农村环境，繁荣农村宣传，提高群众文化生活。
（三）多渠道筹集农村宣传阵地建设资金。农村宣传阵地建设是一项公益事业，投资的主体应该是当地政府。要把这部分资金重新分配，加大对农村地区的倾斜，并且逐年增加对宣传阵地建设的整体投入。把用于农村宣传阵地建设的资金形成专项资金，确保资金能够足额到位。同时充分挖掘企业、部门单位和名人等潜力，让他们出资、出场地或组建文艺队伍，积极为农村宣传阵地建设多做贡献，增加他们对农村宣传阵地建设投资的积极性。
（四）多形式开展农村宣传活动。缺少宣传活动或者缺少好的宣传活动形式，势必导致宣传阵地缺少活力，并将使宣传阵地逐渐萎缩，而宣传阵地萎缩又会限制宣传活动的开展，这样就会形成一个恶性循环。要跳出这个循环，首先要准确把握农民的心态，掌握农民最关心的是什么，最需要的是什么。因此，作为基层党委政府要采取形式多样的宣传，包括加大对群众的培训和引领，把帮助农民奔小康放在第一位，迎合了农民的心理，受到了农民的欢迎。其次，要多开展农民自编自演的宣传活动，将农民从宣传舞台上的观众转变成舞台上的演员，让农民来当主角，充分发挥农民的创造性，依靠农民自身的力量开展形式多样的乡土宣传活动，丰富自己的业余生活。最后，要抓好农村节日宣传活动。农村节日宣传活动有一定基础，而且农民对节日宣传活动非常感兴趣，参与的积极性高。可选一些群众喜闻乐见、有教育意义、参与性强的活动放到群众中去，在全社会营造一种人人参与的良好氛围。同时要抓好学校和企业的教育培训，发挥学校、企业的各自优势，组织各类文艺兴趣小组开展各种文体活动，通过辐射带动作用，以一人的宣传活动带动一个家庭的宣传活动，影响一片农民的宣传生活。
（五）创建宣讲团。为探索新形势下农村宣传思想工作的方法途径，多层次培养农村宣传人才队伍，在基层要组建一支素质高、能力强、经验丰富的“群众宣讲团”。通过群众自己讲，来传递党的好声音，理解和落实党的方针和政策。
构建和谐社会，不仅要让群众在经济上过上幸福生活，还要在思想上让群众拥有良好的思想文化素质。农民是农村生产生活的主体，是建设社会主义新农村文化的主体，是农村经济社会最主要的建设者。农民素质的高低决定了农村社会发展的速度和质量，农民知识化进程的快慢，在很大程度上决定着农业和农村现代化的发展步伐，决定着我国经济社会发展第三步战略目标的实现。道德是万物之本，做事要先做人，加强广大农村宣传思想文化工作阵地建设是指引，是方向，是建设和谐社会的坚固的思想堡垒，意义十分重大。我们每一个宣传干部都应该积极践行，协同基层，建好阵地，让党的声音进千村，入万户。
参考文献：
[1]黄燕飞：《提升农村宣传思想工作科学化水平的路径探究》，《改革与开放》，2015年第2期。
[2]石杨柳：《浅论社会主义新农村建设视野下的农村宣传思想工作》，《城乡社会观察》，2015 期第1期。
[3]刘春青：《以群众路线为根本做好农村宣传思想工作》，《新长征（党建版）》，2014年第8期。
[4]金海燕：《以党的十八届三中全会精神为统领 创新农村宣传思想工作》，《学理论（上）》，2014年第9期。
[5]王中华：《关于做好农村宣传思想工作的几点思考》，《新闻世界》，2013年第9期。
【关键词】：农村宣传思想工作;阵地建设;碧江区;问题与对策
经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。加强和改进农村宣传思想工作，是当前发展农村经济、维护社会稳定、构建和谐社会的必然要求。当前农村宣传阵地建设进展缓慢，对广大农民的宣传方式单一枯燥，给发展繁荣农村宣传带来了一定的困难，为此，我们通过多种形式，针对碧江区13个乡（镇、办事处），17个社区、3个居委会、70个村开展调查研究，对农村宣传阵地建设中存在的问题进行了初步的分析，且提出了相关的对策措施。
一、农村宣传阵地建设存在问题及原因
近年来随着城乡经济的发展，国家对宣传思想文化工作的新要求，农村宣传思想工作阵地建设有了一定的发展，但还存在很多新问题：一是农村文化阵地设施建设滞后，宣传思想工作的载体单一;二是农村宣传阵地缺少统一规划，发展不平衡，村与村之间差别大;三是宣传阵地设施简陋，长久得不到更新和添置;四是人才队伍弱;五是宣传活动形式较单一，农民参与性不够。农村宣传阵地建设存在的这些问题，原因是多方面的，从调查情况看，主要还是以下几方面因素：
（一）思想认识不高，工作力度不大。基层领导干部对农村宣传建设、宣传阵地建设的重要性和必要性认识不够到位，思想上不够重视。部分领导干部重经济建设、轻宣传建设，对宣传阵地建设缺少长远统一和科学合理的规划，导致阵地建设往往处于无序发展状态。
（二）基层宣传干部队伍建设滞后。农村宣传思想工作的好坏关键是乡镇宣传委员工作的开展。乡镇工作由于点多面广，任务繁重，乡镇宣传委员往往身兼数职。由于分管负责的工作太多，很难集中时间和精力来抓宣传思想工作，甚至把大部分时间和主要精力都放在了其它日常事务工作之上。没有做好作为宣传委员应该做好的本职工作。
（三）宣传阵地建设资金投入不够充足。对宣传建设重视不够直接导致对农村宣传阵地建设的资金投入不足。经调查，在乡镇每年用于农村宣传阵地建设的资金很少，甚至没有。有些地方只是用于集镇上的宣传阵地建设。
（四）人口年龄不均，缺发动力。随着城镇化发展，农村人口变动较大，很多年青人都外出务工，留在家里的都是老人和孩子，他们对精神文化追求不高，也就到至文化宣传阵地不能起到相应的作用。甚至于觉得有它是浪费。
二、加强农村宣传思想工作阵地建设的对策
农村宣传阵地建设是推动“四在农家·美丽乡村”的基本要求，是加快农村全面建设小康社会的具体内容，是统筹城乡一体化的实际行动，是繁荣农村宣传的必要条件。随着农民物质文化的提高，精神文化更加需求。对此，加强农村宣传阵地建设已经迫在眉睫。
（一）提高各级党委、政府对文化阵地建设重要性的认识。对文化的认识问题事关文化的兴衰，从某种意义上来说，对文化重要性的认识程度决定了文化发展的程度，习近平总书记提出要大力发扬中国的传统文化，这就要求我们提高思想认识，强化基层文化阵地建设和文化工作，从而推动中国传统文化的发展。习近平总书记曾经多次的强调了中国传统文化的重要性，“传统的就是精品的，民族的就是世界的”。中国农村有很多特色的传统文化，然而，随着城镇化的发展和新农村建设，很多原始文化都失去了。因此政府加强文化阵地建设，对保留和推动中国传统文化有重要的作用。
（二）多角度完善农村宣传阵地建设的整体规划。按照突出重点，兼顾全面的原则，加强农村宣传阵地建设的整体规划，把乡镇宣传文化站建设构建好，丰富群众的文化社会，以点带面，发展乡村活动场所，强化农村宣传阵地，活跃农村宣传活动。其次做好基层农村宣传活动场所的建设，要因村制宜，因势利导，建设适合各地农民宣传生活需求的宣传阵地，真正让农民在宣传阵地上活跃起来。在建设阵地规划过程中，把文化宣传栏、村图书室、篮球场、老龄活动中心等文体活动场所也有效地规划起来。通过科学合理的规划，最大限度地利用宣传阵地，改善农村环境，繁荣农村宣传，提高群众文化生活。
（三）多渠道筹集农村宣传阵地建设资金。农村宣传阵地建设是一项公益事业，投资的主体应该是当地政府。要把这部分资金重新分配，加大对农村地区的倾斜，并且逐年增加对宣传阵地建设的整体投入。把用于农村宣传阵地建设的资金形成专项资金，确保资金能够足额到位。同时充分挖掘企业、部门单位和名人等潜力，让他们出资、出场地或组建文艺队伍，积极为农村宣传阵地建设多做贡献，增加他们对农村宣传阵地建设投资的积极性。
（四）多形式开展农村宣传活动。缺少宣传活动或者缺少好的宣传活动形式，势必导致宣传阵地缺少活力，并将使宣传阵地逐渐萎缩，而宣传阵地萎缩又会限制宣传活动的开展，这样就会形成一个恶性循环。要跳出这个循环，首先要准确把握农民的心态，掌握农民最关心的是什么，最需要的是什么。因此，作为基层党委政府要采取形式多样的宣传，包括加大对群众的培训和引领，把帮助农民奔小康放在第一位，迎合了农民的心理，受到了农民的欢迎。其次，要多开展农民自编自演的宣传活动，将农民从宣传舞台上的观众转变成舞台上的演员，让农民来当主角，充分发挥农民的创造性，依靠农民自身的力量开展形式多样的乡土宣传活动，丰富自己的业余生活。最后，要抓好农村节日宣传活动。农村节日宣传活动有一定基础，而且农民对节日宣传活动非常感兴趣，参与的积极性高。可选一些群众喜闻乐见、有教育意义、参与性强的活动放到群众中去，在全社会营造一种人人参与的良好氛围。同时要抓好学校和企业的教育培训，发挥学校、企业的各自优势，组织各类文艺兴趣小组开展各种文体活动，通过辐射带动作用，以一人的宣传活动带动一个家庭的宣传活动，影响一片农民的宣传生活。
（五）创建宣讲团。为探索新形势下农村宣传思想工作的方法途径，多层次培养农村宣传人才队伍，在基层要组建一支素质高、能力强、经验丰富的“群众宣讲团”。通过群众自己讲，来传递党的好声音，理解和落实党的方针和政策。
构建和谐社会，不仅要让群众在经济上过上幸福生活，还要在思想上让群众拥有良好的思想文化素质。农民是农村生产生活的主体，是建设社会主义新农村文化的主体，是农村经济社会最主要的建设者。农民素质的高低决定了农村社会发展的速度和质量，农民知识化进程的快慢，在很大程度上决定着农业和农村现代化的发展步伐，决定着我国经济社会发展第三步战略目标的实现。道德是万物之本，做事要先做人，加强广大农村宣传思想文化工作阵地建设是指引，是方向，是建设和谐社会的坚固的思想堡垒，意义十分重大。我们每一个宣传干部都应该积极践行，协同基层，建好阵地，让党的声音进千村，入万户。
参考文献：
[1]黄燕飞：《提升农村宣传思想工作科学化水平的路径探究》，《改革与开放》，2015年第2期。
[2]石杨柳：《浅论社会主义新农村建设视野下的农村宣传思想工作》，《城乡社会观察》，2015 期第1期。
[3]刘春青：《以群众路线为根本做好农村宣传思想工作》，《新长征（党建版）》，2014年第8期。
[4]金海燕：《以党的十八届三中全会精神为统领 创新农村宣传思想工作》，《学理论（上）》，2014年第9期。
[5]王中华：《关于做好农村宣传思想工作的几点思考》，《新闻世界》，2013年第9期。