基于预算会计制度改革对事业单位会计的影响分析

来源 :中国国际财经 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zjx1978_0901
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  摘要:人民群众的收入利益与行政事业单位对信息计算息息相关,所以,行政事业单位会计的工作要有一定的真实性,会计的工作对于事业单位具有重要的意义。行政事业单位的资金情况也成为大家所关注的焦点,是各界都比较关心的问题,其实在行政事业单位的预算资金运行周转情况也不是时刻都情况良好,当然在使用情况也有弊端存在,也出现过某种特殊情况,像行政事业单位内部中就出现过人员对预算资金非法转移成预算外资金,对非法转移成的预算外资金进行“寻租”。如果有这样的情况出现,则要采取一定措施,而国家也针对此问题列出了一系列改革,以避免类似情况出现,也从一定程度上制止了此弊端存在。因此,应该对目前的行政事业单位的预算会计制度中所存在的问题进行对策分析,并思考预算会计制度改变对行政事业单位的会计问题产生了怎样的影响,再为行政事业单位的会计工作带来有效的建议。
  关键词:预算会计;制度;改革;行政;事业单位
  一、行政事业单位预算会计制度的问题存在
  (一)收付款制度中的问题
  现在国家大力实行权责发生制,也是因为权责发生制被提倡,大家渐渐对收付实现制有了一定的了解,其中存在的弊端也被大家发现并形成认识。以现金的收入和支出为标准则是收付实现制,收入情况和费用要做成记录。在目前社会中,会计工作实际来说,要反映出企业经济活动的特征,在单位中存在的日期比较久远的的费用与资金情况也是无法实际反映出来,收付实现制的记录信息要做好,不然会直接影响会计的工作质量。对单位的财务问题也造成风险。
  (二)會计的预算体系不完善
  近年来,行政事业单位的预算规定包括很多项,像下报上审、对财团的提款等等。预算的定制不仅要在一定时间做出有效计划,还要对照以往的预算资金,但这种方法也有仔细谨慎,在行政事业单位在对预算金额对上层进行报价时,在确保金额数目对照以往的基础下,应把预算金额提高,行政事业单位在年末都会对下一年进行预算,但总结还需完善,不够具体,要使预算资金得到合理高效的应用,必须保证预算体系的完善,反之则预算资金很难得到正确使用。
  (三)会计信息不够透明
  如今,在行政事业单位的会计部分上,我国对其会计信息方面做的不够透明,在经济迅速更新的社会,行政事业单位应顺应时代的改变,满足社会发展需求,在会计信息被不断地更新之后,过程的核算工作也快捷了许多,而审查工作也更简单。与此同时,会计的信息也有部分的不足,像公开性不足、披露缺失,行政事业单位向财务部门进行提款,财政部门按照预算金额付款之后,应对于费用的使用情况进行严格的监控,应合理使用资金,如养老金、国有资产等,这些费用在监督下都要合理完善的应用,如没有用在合理的情况下、监督工作不严格,会有极大的影响,会计的信息也会出现错误情况。
  二、行政事业单位会计中的预算会计制度改革对其的影响
  部门的预算改革在行政事业单位中的实际问题,并是我国财政部根据现经济发展的形式所推出的,也是根据行政事业单位的预算产生,预算改革其实是一种新的预算编制方法,这种新型的预算编制方法的实行是要各部门统一,统一对预算进行实行工作,当然实行过程中也要有一定的流程,还要对其过程重新编制,如原则、依据、程序、收入标准和支出标准、预算的表格等等,总之,最后呈出的是要规范有效的预算。所以这种改革是必要的,使预算编制过程规范化,改善了过程中的问题,各个部门的预算也不会出现纰漏,在会后预算被进行审核时,各个相关部门也会有根据的进行研究判断,像这样对部门的预算进行改革后,不但对监管部门的工作效率有了大幅度的提高。对于行政事业单位在采购阶段出现寻租的情况,政府应采取统一的采购,这样必然有效的控制了行政事业单位在采购环节出现此情况,政府的统一采购行为实时有了很大的影响,比如行政事业单位对物资的上报必须对照采购标准来进行,上报之后还要进行审核工作,审核通过后,政府应这对一系列措施把其公开化,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单方的来源采购以及寻问价格等等。国库单一账户体系工作具体流程如下:通过建立国库单一的账户、单位的剩余及零余部分账户、财政部门的剩余账户和预算金额财政专户等等,行政事业单位的预算资金因此得到了有效的控制,财政的零余额账户为财政打开了新的路径,其主要通道则是针对向各个行政事业单位分拨款预算内资金部分,此账户有一个关键点,就是账户的设置特点,虽然说此账户的资金不能在现实中使用,另一种说法则是不具备提现功能,但有其优势存在,优势在于对部分人想利用预算资金寻资的情况,这点被有效的控制,在小部分行政事业单位在预算过程中也出现过不理想的状况,所以出现透支不在预算之内的资金,这样的情况需要告知上层,由相关部门审核过后再决定是否由财务进行授权支付,零余额账户则为其支付通道,因此对这种账户的改革方法管理,不但解决了单位内部对于预算资金的非法使用或不正确使用情况,对会计的信息准确性做了大程度的提升。
  三、结束语
  预算会计制度的改革政策对行政事业单位的影响有很多,像对行政事业单位原来的预算会计制度中的不足做出了有效对策及解决。大程度上保护了行政事业单位中的预算资金使用的合理性。
  参考文献:
  [1]汪华.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].行政事业资产与财务.2016,(09).
  [2]徐玲.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].现代经济信息.2017,(01).
  作者简介:
  周文峰(1972-),男,广东省江门市新会区人,汉族,本科,中级会计师,主要研究方向:会计研究。
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