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基于分配冲突的视角,本文考察了共产党执政后中国私营经济政策的演变过程及其动力机制。结果表明,私营经济政策经历了由"扶持、利用与限制",经"改造与取缔",到"默许与鼓励"这样一个"肯定—否定—再肯定"的复杂而充满矛盾的变革过程;这一极富革命性的政策演变并非共产党政府"唯意志"的结果,而是作为理性行动者的政府及公有经济部门与私营经济部门之间相对力量关系变化的产物。