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摘要：防止基层党建工作与业务管理工作一手硬、一手软，首先要防止评估考核机制一手硬、一手软。随着改革不断深化，企业业务经营管理考核机制的不断健全，企业党建工作的考核评价机制仍处于定性阶段，构建硬化的企业党建工作的量化考核机制日益迫切。本文拟从开展企业党建后评估工作考核的背景需求、基本要求、主要内容、基本程序，以及结果运用出发，就构建企业党建后评估工作机制进行探讨。
关键词：党建工作；后评估；考核；科学化
一、党建后评估工作主要内容
党建工作后评估是指依据一定的标准和程序，运用科学、系统、规范的方法对党建工作开展的深入性、规范性以及实际结果与预期目标的符合性等进行综合评价，旨在检验党建工作的效果、效率和影响，并作为决定工作的延续、调整、终结或奖惩的依据。开展此项工作对于总结经验，防范风险，促进党建工作的规范管理，不断提升党建工作的制度化、规范化、科学化水平有着重要意义。
（一）建立党建后评估管理机构
党建后评估管理机构是实现后评估工作的保证，应本着独立客观性、权威性、需要性以及可操作性四个构建原则成立。企业党建工作后评估管理机构分为日常管理机构及后评估工作专家队伍。党建工作后评估工作专家队伍由企业精通党建工作各领域的相关专家组成，针对具体的后评估事项，抽调相关专家组建专项后评估工作组开展工作。
（二）规划党建后评估工作范围
依据企业党建工作的任务分类，党建工作后评估工作范围主要包括：日常党建工作的后评估、特色党建活动的后评估、专项党建工作的后评估等。
日常党建工作的后评估工作主要围绕企业重点党建工作确定开展的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、文化建设及群团建设等长效工作，开展后评估工作。它是针对长效工作规范性、深入性、实施效果以及满意度进行的全方位检查评估。
特色党建活动的后评估工作是指，企业积极践行党中央及上级机关的重要部署，采取喜闻乐见的方式开展的丰富多彩的党建特色活动。特色党建活动的后评估工作，以“做好思想政治工作，加强舆论引导，传承企业文化，唱响主旋律”为评估的主要依据，务求党建工作的实效性，实现知行合一的目标。
专项党建工作的后评估要始终坚持围绕中心，服务大局，把推动上级党组织和党委重大决策部署贯彻落实的专项党建工作作为后评估工作的重点。切实抓好重点专项党建工作的后评估工作，并及时准确反馈情况，能够为企业党建工作的决策和实施提供有力支撑。
此外，企业党建后评估工作要切实突出重点，针对工作开展过程中变化较多、工作效果与预期目标偏差较大的党建工作，以及通过自查、督办、监督检查、群众反应等渠道发现存在重大问题的党建工作，对工作不满意度较大的企业党建工作着重进行好后评估。
（三）党建后评估工作主要内容
开展后评估的党建工作要涵盖企业各级各类的重要党建工作。首先，党建后评估工作依据要科学合理。此外，重要党建工作的开展是否符合组织程序，是否准确全面也是判断党建后评估工作科学合理性的重要标准。
其次，党建后评估工作过程要具有合规性。在工作前，要对党建工作是否进行了必要的研究论证程序，充分听取各方面意见；重大工作开展前是否经过考察，听取相关部门的意见；重大工作开展前是否进行了咨询、论证、分析及风险评估；涉及职工群众切身利益的重大党建工作，是否听取了职工群众的意见等问题进行充分考虑。在工作中，党建工作是否按规定的工作主责开展工作；讨论研究是否充分；工作过程记录是否齐全等要素是党建后评估工作的主要依据。而在工作后，对工作开展的主责及办理时限是否明确；对相关工作是否进行了督办；业务主管部门是否对相关党建工作进行了检查和考核；检查发现的问题是否及时进行了有效的整改；工作开展的过程记录是否完备等工作的检查也是党建后评估工作内容的重要组成部分。
第三，企业党建后评估工作过程要合理规范。企业党建工作的开展要符合国家的有关党建工作的相关法律法规和上级机关、企业的规章制度，按照工作要求付诸实施。
最后，企业后评估工作执行结果要与工作预期目标相符合。工作开展带来的近期效果和中长期影响及与企业发展战略的契合度、主要的经验、教训、措施和改进建议等，都应作为党建后评估工作的主要内容。
二、党建后评估工作的基本程序
党建后评估工作的基本程序如下：
（一）后评估管理机构每年要结合实际，制订党建工作后评估工作计划，依据年度党建工作安排，确定需要开展后评估的具体工作。
（二）针对确定的后评估工作，组织成立专项后评估工作组。
（三）制定后评估具体工作方案。
（四）向工作开展等相关部门下达后评估工作通知。
（五）相关部门按要求准备党建工作责任单位自我评估报告及工作开展相关材料。
（六）工作组开展后评估工作，审查相关材料，根据自我评估结果及工作需要进行现场检查及访谈、组织相关效果测评等。
（七）后评估工作组完成后评估工作报告，向后评估管理机构汇报。
（八）后评估管理机构对后评估工作报告进行审批，并结合后评估情况，依据有关规定提出建议等。
（九）后评估管理机构认为需要调整或终结的工作，由后评估管理机构将调整或终结的意见通知相关业务主管部门，相关业务主管部门按要求及时进行纠偏和整改落实，后评估管理机构要对整改落实情况进行跟踪检查。
（十）后评估资料归档。
（十一）每项后评估工作结束后，要吸取经验教训，举一反三，不断改进和提升党建工作水平。
（十二）后评估管理机构每年要对相关党建工作制度制度运行、流程完善、工作创新，特别是党建工作后评估开展情况等进行全面的总结，形成总结报告，并对全年的党建工作进行汇总分析，形成企业党建工作汇总表，按需报上级党组织。
三、结束语
综上所述，党建工作后评估机制是做好党建“评价工作、改进工作、提升工作”的有效途径。因此，进一步推进党建后评估体系建设工作，是健全和完善党建工作考核评价机制，督促落实党建工作任务，不断总结经验，防范风险，推进党建工作规范运行的重要抓手，是持续改进和提升党建工作水平，促进党建工作更好的融入中心服务大局，真正把党建工作责任落到实处的有利保障。
关键词：党建工作；后评估；考核；科学化
一、党建后评估工作主要内容
党建工作后评估是指依据一定的标准和程序，运用科学、系统、规范的方法对党建工作开展的深入性、规范性以及实际结果与预期目标的符合性等进行综合评价，旨在检验党建工作的效果、效率和影响，并作为决定工作的延续、调整、终结或奖惩的依据。开展此项工作对于总结经验，防范风险，促进党建工作的规范管理，不断提升党建工作的制度化、规范化、科学化水平有着重要意义。
（一）建立党建后评估管理机构
党建后评估管理机构是实现后评估工作的保证，应本着独立客观性、权威性、需要性以及可操作性四个构建原则成立。企业党建工作后评估管理机构分为日常管理机构及后评估工作专家队伍。党建工作后评估工作专家队伍由企业精通党建工作各领域的相关专家组成，针对具体的后评估事项，抽调相关专家组建专项后评估工作组开展工作。
（二）规划党建后评估工作范围
依据企业党建工作的任务分类，党建工作后评估工作范围主要包括：日常党建工作的后评估、特色党建活动的后评估、专项党建工作的后评估等。
日常党建工作的后评估工作主要围绕企业重点党建工作确定开展的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、文化建设及群团建设等长效工作，开展后评估工作。它是针对长效工作规范性、深入性、实施效果以及满意度进行的全方位检查评估。
特色党建活动的后评估工作是指，企业积极践行党中央及上级机关的重要部署，采取喜闻乐见的方式开展的丰富多彩的党建特色活动。特色党建活动的后评估工作，以“做好思想政治工作，加强舆论引导，传承企业文化，唱响主旋律”为评估的主要依据，务求党建工作的实效性，实现知行合一的目标。
专项党建工作的后评估要始终坚持围绕中心，服务大局，把推动上级党组织和党委重大决策部署贯彻落实的专项党建工作作为后评估工作的重点。切实抓好重点专项党建工作的后评估工作，并及时准确反馈情况，能够为企业党建工作的决策和实施提供有力支撑。
此外，企业党建后评估工作要切实突出重点，针对工作开展过程中变化较多、工作效果与预期目标偏差较大的党建工作，以及通过自查、督办、监督检查、群众反应等渠道发现存在重大问题的党建工作，对工作不满意度较大的企业党建工作着重进行好后评估。
（三）党建后评估工作主要内容
开展后评估的党建工作要涵盖企业各级各类的重要党建工作。首先，党建后评估工作依据要科学合理。此外，重要党建工作的开展是否符合组织程序，是否准确全面也是判断党建后评估工作科学合理性的重要标准。
其次，党建后评估工作过程要具有合规性。在工作前，要对党建工作是否进行了必要的研究论证程序，充分听取各方面意见；重大工作开展前是否经过考察，听取相关部门的意见；重大工作开展前是否进行了咨询、论证、分析及风险评估；涉及职工群众切身利益的重大党建工作，是否听取了职工群众的意见等问题进行充分考虑。在工作中，党建工作是否按规定的工作主责开展工作；讨论研究是否充分；工作过程记录是否齐全等要素是党建后评估工作的主要依据。而在工作后，对工作开展的主责及办理时限是否明确；对相关工作是否进行了督办；业务主管部门是否对相关党建工作进行了检查和考核；检查发现的问题是否及时进行了有效的整改；工作开展的过程记录是否完备等工作的检查也是党建后评估工作内容的重要组成部分。
第三，企业党建后评估工作过程要合理规范。企业党建工作的开展要符合国家的有关党建工作的相关法律法规和上级机关、企业的规章制度，按照工作要求付诸实施。
最后，企业后评估工作执行结果要与工作预期目标相符合。工作开展带来的近期效果和中长期影响及与企业发展战略的契合度、主要的经验、教训、措施和改进建议等，都应作为党建后评估工作的主要内容。
二、党建后评估工作的基本程序
党建后评估工作的基本程序如下：
（一）后评估管理机构每年要结合实际，制订党建工作后评估工作计划，依据年度党建工作安排，确定需要开展后评估的具体工作。
（二）针对确定的后评估工作，组织成立专项后评估工作组。
（三）制定后评估具体工作方案。
（四）向工作开展等相关部门下达后评估工作通知。
（五）相关部门按要求准备党建工作责任单位自我评估报告及工作开展相关材料。
（六）工作组开展后评估工作，审查相关材料，根据自我评估结果及工作需要进行现场检查及访谈、组织相关效果测评等。
（七）后评估工作组完成后评估工作报告，向后评估管理机构汇报。
（八）后评估管理机构对后评估工作报告进行审批，并结合后评估情况，依据有关规定提出建议等。
（九）后评估管理机构认为需要调整或终结的工作，由后评估管理机构将调整或终结的意见通知相关业务主管部门，相关业务主管部门按要求及时进行纠偏和整改落实，后评估管理机构要对整改落实情况进行跟踪检查。
（十）后评估资料归档。
（十一）每项后评估工作结束后，要吸取经验教训，举一反三，不断改进和提升党建工作水平。
（十二）后评估管理机构每年要对相关党建工作制度制度运行、流程完善、工作创新，特别是党建工作后评估开展情况等进行全面的总结，形成总结报告，并对全年的党建工作进行汇总分析，形成企业党建工作汇总表，按需报上级党组织。
三、结束语
综上所述，党建工作后评估机制是做好党建“评价工作、改进工作、提升工作”的有效途径。因此，进一步推进党建后评估体系建设工作，是健全和完善党建工作考核评价机制，督促落实党建工作任务，不断总结经验，防范风险，推进党建工作规范运行的重要抓手，是持续改进和提升党建工作水平，促进党建工作更好的融入中心服务大局，真正把党建工作责任落到实处的有利保障。