大连市沿黄渤海旅游经济圈的构建

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  摘要:如何利用大连市自身沿海条件,统筹全市域资源,针对构建沿黄渤海旅游经济圈,提出发展定位与战略,并就资源分布情况提出合理的旅游产业空间布局。
  关键词:大连 黃渤海 旅游 经济圈
  中图分类号:TU984文献标识码: A 文章编号:
  总论
  规划背景
  随“辽宁沿海经济带”上升为国家战略,大连作为“东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心[ 《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于加快建设大连东北亚国际航运中心的决定》(2004年)]”,必将成为对外开放的重要门户。大连旅游更好更快的发展,已不仅仅是满足自身城市进步的需要,更是国家的战略要求。
  随着国务院将“旅游业作为战略性支柱产业[ 《国务院关于加快发展旅游业的意见》国发〔2009〕41号,及《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案》国办函〔2010〕121号]”的最新高端定位,从中央到地方,都对旅游产业的发展给予了高度重视。
  哈大高铁于2011年开通,京沈高铁将于2013年竣工通车,渤海海峡跨海通道工程已进入前期论证,大连作为半岛南端的可进入性的得到实质性改善,是大连旅游业发展的重大机遇。
  2009年,大连的人均GDP突破1万美元,标志着服务经济将成为大连经济发展的主导力量,综合效益更高的现代旅游业将成为大连服务业的强力支柱[ 《中共大连市委 大连市人民政府关于加快旅游业发展的意见》(大委发[2005] 6号)]。2010年1月,大连市市长李万才在《政府工作报告》中提出“着力推进全域城市化,拓宽跨越发展战略空间[ 《大连市人民政府工作报告(2000—2010年)》]”。在此战略引领下,大连全域化旅游开发时机已经到来。
  重大意义
  建设沿黄渤海旅游经济圈,可以充分开发大连丰富的滨海资源,使大连滨海黄金旅游带成为东北亚滨海旅游新地标。在培育国际化外向型的滨海旅游产业的过程中,可以大幅度提升旅游产业整体水平,促进城市产业结构转型升级、建设低碳城市。
  旅游市场分析与定位
  资源评价
  大连市是辽宁沿海经济带上唯一一座所有县市级行政单元都临海的城市,旅游资源的特点可概括为:总量丰富,类型多样,结构合理,品质优良,分布呈现出南多北少,东密西疏。北部大通道(温泉走廊)又将大连东西海岸相连,正好形成覆盖大连全域的“环状”格局。
  市场分析
  入境市场方面,大连在东北亚知名度较高,在日、韩、俄形成了较为稳定的客源群体。入境滨海游客的消费结构存在较大上升空间,高端度假市场开发不足。从目前市场格局看,呈现以东北亚(日韩俄)为第一层级,以港澳台、东南亚、欧美为第二层级的市场格局。
  国内市场方面,大连旅游品牌知名度高,商务与会议旅游市场在国内具有优势,呈现以近地缘市场(东北、环渤海)为主体,以上海、广东为重要支撑的市场格局。
  发展定位
  打造蓝色旅游经济圈,建设世界滨海旅游名城,把旅游产业培育成为大连市战略性支柱产业,成为助推大连全域城市化的新引擎。
  到规划期末,大连市旅游接待人次突破1亿人次/年,旅游总收入达到2880亿元,相当于GDP的14.4%,旅游业增加值占GDP的8.3%,直接旅游就业人口达到40万人。
  发展战略
  2.4.1以全域旅游战略促全域城市化实现
  规划通过滨海风景道和温泉走廊,串联多个旅游产业集聚区,打造具有“自身造血”功能的滨海旅游经济区和温泉旅游经济区,形成全市域旅游大开发的发展格局。
  2.4.2以国际品牌战略促国际旅游港发展
  按照国际通行的旅游服务标准,推进旅游要素转型升级,推进旅游服务标准化和国际质量认证,加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系。
  2.4.3以多元融合战略促旅游业转型升级
  首先,大力推进旅游业的产业融合。以滨海旅游融合城市、港口、文化体育、商务会展、房地产、金融服务业、海洋渔业、动漫产业、临港工业、生态农业等多种关联产业,延长产业链,培育产业群,成为战略性支柱产业,实现旅游业的可持续发展。
  其次,逐步深化旅游业的社会融合。不断丰富当地居民的假日休闲、户外运动和娱乐体验等旅游产品,让绿色休闲(生态、运动、环保)和蓝色浪漫(海洋、风情、体验)真正成为大连的一种生活方式和人文精神,使“浪漫大连”的旅游城市形象深入人心。
  空间布局规划
  布局依据
  按照旅游资源丰度、空间组合,现状已成型的各景区旅游收入、游客量等指标综合分析可以得出大小12个旅游优势资源的密集区。通过衔接上位规划,将有限的资金力量和优惠政策投入到优势地区开发,才是最适合大连旅游发展的方向。
  空间体系
  规划构建“一环一岛,四片十区”的空间布局。
  
  图1大连旅游产业空间布局图
  3.2.1 一环
  由沿黄渤海的滨海旅游带和北部山区温泉生态旅游带组成的环大连全域的旅游度假环,荟萃国际经典的滨海景观和度假设施、温泉旅游模式,以及有大连本地特色的文化体验产品。
  3.2.2 一岛
  核心支撑是黄海以长山群岛为主,别具异域风情的世界群岛;渤海以十二生肖岛为主,独具中国传统文化特色群岛。
  3.2.3 四片
  南部都市旅游片区:指中心城区,打造大连旅游的游客集散中心、服务功能集聚中心以及大连文化集中体验的中心。
  西部渤海旅游片区:海岸联动内陆一体,打造大连西部不同风情的度假海岸,形成滨海度假、历史文化、乡村旅游、沙滩休闲、海鲜美食等旅游产品。
  东部黄海旅游片区:突出丰富的海岛度假资源,发展群岛度假、渔家体验、海岛高尔夫、海上运动、海洋牧场、海鲜美食等旅游产品。
  北部生态旅游片区:挖掘丰富的森林、温泉、山地、宗教、民俗、农林特产等资源,开发温泉滑雪、都市农业、乡村旅游、森林旅游、宗教文化、历史文化等旅游产品。
  3.2.4 十区
  随着旅游产业集聚区的成熟,区域品牌的树立,逐步在大连推广并形成十大各具特色和竞争力的旅游产业的集聚发展区。
  4 结语
  旅游经济圈的构建,不仅是城市规划方面的实践,还应配套旅游产品规划与市场营销策略,并发展完善包括旅游住宿、旅游交通、旅游购物、旅游娱乐设施等的配套产业,形成完善的产业链。同时从管理体制、政策法规、资金运作、人力资源、旅游安全等方面全方位建设保障体系,才能使旅游经济圈的规划蓝图最终得以实现。参考文献:
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