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摘要:本文试图阐释外商直接投资( FDI)对我国新型城镇化发展所产生的影响,通过对我国长江经济带地区11个省市近10年的FDI状况进行探究,从人口、经济、社会、文化、环境五个方面探讨了FDI对我国新型城镇化进程的影响,并提出相关政策建议,旨在加快我国新型城镇化的进程,推动我国各区域协调、可持续发展。
关键词:FDI:新型城镇化:长江经济带
城镇化是我国扩大内需的长期动力与发展引擎,在区域发展战略乃至国民经济发展中都占有重要地位。习近平总书记指出:“区域协调发展是统筹发展的重要内容,与城乡协调发展紧密相关。”长江经济带建设作为当前国内区域发展、推进城镇化建设的“发力点”,在我国改革开放与经济发展中的作用不可忽视。国家发改委网站刊发的《坚持生态优先绿色发展扎实推进长江经济带建设》一文中强调要“坚持走新型城镇化道路,全面提高城镇化质量”。可见,长江经济带战略是中国新一轮改革开放转型的重要战略,该经济带各省市提升自身新型城镇化水平迫在眉睫。本文通过研究长江经济带地区外商直接投资状况与该经济带沿线11个省市的新型城镇化水平两者的关系,试图探讨FDI在新型城镇化进程中发挥的作用。这对于推动长江经济带区域平衡、协调发展,提高人民生活水平,建立新型城镇化战略格局,提升经济发展质量与效益,拓展我国经济发展空间等都具有非常重要的意义。同时,也为我国其他区域利用FDI加快推进新型城镇化进程提供宝贵意见。
一、我国长江经济带各省市FDI状况
近年来,在经济全球化的推动下,外商直接投资迅猛發展,成为世界经济增长的强劲力量,也成为我国经济发展的动力。其中,长江经济带地区吸收外商直接投资的表现较为突出。一方面,长江经济带各省市吸收FDI总量均呈逐年上升趋势,其中2017年江苏省FDI总额达9658.19亿美元,较2008年增长了1.3倍。同年,贵州省FDI总额达312.51亿美元,是该省2008年FDI吸收额的近10倍。2017年,长江经济带11省市吸收FDI总额高达28593.93亿美元,比2008年增长了167%。另一方面,长江经济带各省市吸收外商直接投资的水平参差不齐。2008年,江苏省、上海市及浙江省分别吸收外资4159.3亿美元、2939.91亿美元、1582.55亿美元,位列长江经济带地区前三,而贵州省仅吸收32.15亿美元,居于该地区末位。到2017年,FDI仍集中在长江经济带东部地区,其中江苏省吸收FDI总额占长江经济带地区FDI总额的34%.贵州省及云南省仅占该地区的1%。
2008年至2017年间,我国长江经济带地区实际利用FDI金额及外商投资企业数量同样逐年增加。其中,随着改革开放的深化,我国在吸收FDI方面不再仅仅注重数量,而是更加重视其利用质量,实际利用FDI金额的增长率出现放缓趋势。我国长江经济带地区外商投资企业发展迅速.2017年我国外商投资企业数量达23.41万户,同比增长6. 7%,比2008年企业数量增加0.3倍。
二、FDI与新型城镇化关系的研究
(一)人口方面
外商直接投资能促进农村劳动力向城市转移。我国外商投资企业数量逐年递增,2017年我国共有53.93万户外资企业,其中长江经济带地区外资企业数占全国总量的约1/2。外资企业的发展也吸纳了我国越来越多的农村劳动力就业。据中华人民共和国国家统计局数据显示,我国2017年外商投资单位城镇就业人员高达1291万人,是2008年数量的1.4倍。FDI不仅缓解了我国的就业压力,其多数投资于劳动密集型产业,使得对劳动力的需求大大提高,直接或间接导致农村的剩余劳动力向非农产业转移,促进我国农村人口向城市聚集,进而促进新型城镇化的发展。
(二)经济方面
外商直接投资能推动我国经济结构的调整。从产业结构来看,我国的FDI主要集中在第二产业。根据国家统计局资料整理发现制造业利用外资的占比最高.2017年达到我国实际利用FDI总额的1/4.极大地促进了我国制造业的发展。近年来,我国外商直接投资也逐渐向第三产业转移,高新技术服务业得到了较快的发展。因此,外商直接投资促进我国从劳动密集型的产业结构向资本密集型、技术密集型产业结构的调整,对我国经济水平的稳步提升具有重要作用,也为我国的新型城镇化建设提供有力支持。
(三)社会方面
外商直接投资能间接改变人们的生活方式。2017年,我国全社会固定资产利用外资额达2146.32亿元,这些外资除了集中在通信设备、计算机及其他电子设备制造业外,投资于交通运输、仓储和邮政业,电力、燃气、水的生产供应业以及文化、体育和娱乐业等行业的金额也较高。一方面,FDI弥补了我国社会建设过程中资金方面的不足,从而有利于我国完善各类基础设施建设,提高人们的生活水平,进而提升我国新型城镇化发展水平。FDI的流人带来了新的休闲娱乐活动,丰富人民的日常生活,间接推进我国新型城镇化的发展。
(四)文化方面
外商直接投资能提升我国劳动人员的素质。外商投资企业通常都拥有较为先进的人员管理经验及制度,注重对当地员工的培训及人力资源的开发,对我国劳动人员技能水平的提升产生了积极的促进作用。外商直接投资也触及了我国科技和教育领域。2017年,在科学研究方面的FDI金额达68.44亿元,在教育方面的FDI金额达0.77亿元。外商直接投资为人们带来了新的科学技术与知识,使我国劳动者不断提高自身文化水平,从而提升其综合素养及综合能力,推动我国新型城镇化的发展。
(五)环境方面
外商直接投资能促使我国提高环境治理能力。一些跨国公司为我国带来了更清洁的生产技术及管理措施,有利于减少废水废气的排放量,减轻我国的环境污染。跨国公司的进入也加剧了我国同行业间的竞争,在某种程度上倒逼我国企业主动提高生产技术,采取环境友好型的高新技术进行生产,从而提高自身竞争力。FDI的技术溢出效应还能帮助我国提高能源利用效率,促进我国企业向清洁生产模式转变,进而改善我国的环境状况。同时,有些国家将高污染的企业转移到我国,又会导致我国环境状况的恶化,迫使我国在环境及外资政策方面做出相应调整,更加注重引进外资的质量,最终将有利于我国新型城镇化的发展。
关键词:FDI:新型城镇化:长江经济带
城镇化是我国扩大内需的长期动力与发展引擎,在区域发展战略乃至国民经济发展中都占有重要地位。习近平总书记指出:“区域协调发展是统筹发展的重要内容,与城乡协调发展紧密相关。”长江经济带建设作为当前国内区域发展、推进城镇化建设的“发力点”,在我国改革开放与经济发展中的作用不可忽视。国家发改委网站刊发的《坚持生态优先绿色发展扎实推进长江经济带建设》一文中强调要“坚持走新型城镇化道路,全面提高城镇化质量”。可见,长江经济带战略是中国新一轮改革开放转型的重要战略,该经济带各省市提升自身新型城镇化水平迫在眉睫。本文通过研究长江经济带地区外商直接投资状况与该经济带沿线11个省市的新型城镇化水平两者的关系,试图探讨FDI在新型城镇化进程中发挥的作用。这对于推动长江经济带区域平衡、协调发展,提高人民生活水平,建立新型城镇化战略格局,提升经济发展质量与效益,拓展我国经济发展空间等都具有非常重要的意义。同时,也为我国其他区域利用FDI加快推进新型城镇化进程提供宝贵意见。
一、我国长江经济带各省市FDI状况
近年来,在经济全球化的推动下,外商直接投资迅猛發展,成为世界经济增长的强劲力量,也成为我国经济发展的动力。其中,长江经济带地区吸收外商直接投资的表现较为突出。一方面,长江经济带各省市吸收FDI总量均呈逐年上升趋势,其中2017年江苏省FDI总额达9658.19亿美元,较2008年增长了1.3倍。同年,贵州省FDI总额达312.51亿美元,是该省2008年FDI吸收额的近10倍。2017年,长江经济带11省市吸收FDI总额高达28593.93亿美元,比2008年增长了167%。另一方面,长江经济带各省市吸收外商直接投资的水平参差不齐。2008年,江苏省、上海市及浙江省分别吸收外资4159.3亿美元、2939.91亿美元、1582.55亿美元,位列长江经济带地区前三,而贵州省仅吸收32.15亿美元,居于该地区末位。到2017年,FDI仍集中在长江经济带东部地区,其中江苏省吸收FDI总额占长江经济带地区FDI总额的34%.贵州省及云南省仅占该地区的1%。
2008年至2017年间,我国长江经济带地区实际利用FDI金额及外商投资企业数量同样逐年增加。其中,随着改革开放的深化,我国在吸收FDI方面不再仅仅注重数量,而是更加重视其利用质量,实际利用FDI金额的增长率出现放缓趋势。我国长江经济带地区外商投资企业发展迅速.2017年我国外商投资企业数量达23.41万户,同比增长6. 7%,比2008年企业数量增加0.3倍。
二、FDI与新型城镇化关系的研究
(一)人口方面
外商直接投资能促进农村劳动力向城市转移。我国外商投资企业数量逐年递增,2017年我国共有53.93万户外资企业,其中长江经济带地区外资企业数占全国总量的约1/2。外资企业的发展也吸纳了我国越来越多的农村劳动力就业。据中华人民共和国国家统计局数据显示,我国2017年外商投资单位城镇就业人员高达1291万人,是2008年数量的1.4倍。FDI不仅缓解了我国的就业压力,其多数投资于劳动密集型产业,使得对劳动力的需求大大提高,直接或间接导致农村的剩余劳动力向非农产业转移,促进我国农村人口向城市聚集,进而促进新型城镇化的发展。
(二)经济方面
外商直接投资能推动我国经济结构的调整。从产业结构来看,我国的FDI主要集中在第二产业。根据国家统计局资料整理发现制造业利用外资的占比最高.2017年达到我国实际利用FDI总额的1/4.极大地促进了我国制造业的发展。近年来,我国外商直接投资也逐渐向第三产业转移,高新技术服务业得到了较快的发展。因此,外商直接投资促进我国从劳动密集型的产业结构向资本密集型、技术密集型产业结构的调整,对我国经济水平的稳步提升具有重要作用,也为我国的新型城镇化建设提供有力支持。
(三)社会方面
外商直接投资能间接改变人们的生活方式。2017年,我国全社会固定资产利用外资额达2146.32亿元,这些外资除了集中在通信设备、计算机及其他电子设备制造业外,投资于交通运输、仓储和邮政业,电力、燃气、水的生产供应业以及文化、体育和娱乐业等行业的金额也较高。一方面,FDI弥补了我国社会建设过程中资金方面的不足,从而有利于我国完善各类基础设施建设,提高人们的生活水平,进而提升我国新型城镇化发展水平。FDI的流人带来了新的休闲娱乐活动,丰富人民的日常生活,间接推进我国新型城镇化的发展。
(四)文化方面
外商直接投资能提升我国劳动人员的素质。外商投资企业通常都拥有较为先进的人员管理经验及制度,注重对当地员工的培训及人力资源的开发,对我国劳动人员技能水平的提升产生了积极的促进作用。外商直接投资也触及了我国科技和教育领域。2017年,在科学研究方面的FDI金额达68.44亿元,在教育方面的FDI金额达0.77亿元。外商直接投资为人们带来了新的科学技术与知识,使我国劳动者不断提高自身文化水平,从而提升其综合素养及综合能力,推动我国新型城镇化的发展。
(五)环境方面
外商直接投资能促使我国提高环境治理能力。一些跨国公司为我国带来了更清洁的生产技术及管理措施,有利于减少废水废气的排放量,减轻我国的环境污染。跨国公司的进入也加剧了我国同行业间的竞争,在某种程度上倒逼我国企业主动提高生产技术,采取环境友好型的高新技术进行生产,从而提高自身竞争力。FDI的技术溢出效应还能帮助我国提高能源利用效率,促进我国企业向清洁生产模式转变,进而改善我国的环境状况。同时,有些国家将高污染的企业转移到我国,又会导致我国环境状况的恶化,迫使我国在环境及外资政策方面做出相应调整,更加注重引进外资的质量,最终将有利于我国新型城镇化的发展。