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为充分发挥好党的政治优势、组织优势,有效破解第一书记等驻村干部“各自为战”“两头见不着人”“出工不出力”“下级难评上级”等突出问题,延边州安图县委积极创新党建模式,于2016年8月成立了脱贫攻坚驻村干部党委,对中央和省、州、县下派的540名驻村党员干部进行统筹管理,切实将驻村干部由“五个指头”攥成“一个拳头”。鉴于脱贫攻坚驻村干部党委的突出作用,州委迅速在全州推广,8个县(市)相继成立了脱贫攻坚驻村干部党委,在管理好本级下派的474名驻村干部基础上,对中省直部门选派的216名驻村干部、州直部门选派的222名驻村干部进行统筹管理,形成了统一思想、聚集力量、合力推进的大帮扶工作局面。
注重抓好顶层设计,让驻村干部党委工作步调一致。为切实将安图县成立驻村干部党委的经验做法在全州推广,州委组织部专门制定下发了《关于成立县(市)驻村干部党委的通知》,要求县(市)以召开正式党员大会的方式成立脱贫攻坚驻村干部党委,明确工作规则、议事原则和具体职责任务。同时,在党委组织架构的设置上,州委根据贫困县(市)和非贫困县(市)实际,不搞“一刀切”,按照现实需要由县(市)委书记或组织部长担任党委书记,党委委员则主要由中央和省、州驻村“第一书记”担任。为确保党委真正运转起来,在县(市)委组织部或机关党工委设立了党委办公室,专门负责推进党委的各项具体工作,并延伸党委工作触角,在乡镇设置了党支部,常态化开展活动,使“第一书记”等驻村干部承担党建主责和抓好脱贫主业。
规范开展组织生活,让驻村干部党委聚集人气。虽然驻村干部党委是根据脱贫攻坚需要成立的临时性党委,但州委始终坚持对党的组织生活和党的工作纪律,思想不放松、标准不降低、力度不减弱。推行“主题党日”活动,驻村干部党委每月至少召开1次党委全体(扩大)会议或党员大会,学习研究上级有关文件和会议精神,安排部署阶段性重点工作。推行“双重组织生活”制度,驻村干部将党组织关系转到派驻村党组织,向派驻村党组织缴纳党费,同时参加驻村干部党支部和派驻村党组织的“三会一课”、民主评议党员等各项组织生活。推行党支部书记述职评议制度,每年末由党委书记主持召开全体党员大会,各党支部书记就年度工作开展情况进行述职,党委书记点评,参会党员测评,进一步传导压力、压实责任,使驻村干部时刻感受到组织就在身边、纪律就在眼前。
搭建“四位一体”平台,让驻村干部“拧成一股绳”。为有效落实中央和省委抓党建促脱贫攻坚的新部署、新要求,州委紧密贴合驻村干部的所急所需,搭建了服务、管理、协调、考评“四位一体”综合平台。在服务上,建立QQ群、微信群,党委委员定期与驻村干部谈心谈话,了解并帮助其解决工作生活中遇到的困难,让驻村干部没有后顾之忧。在管理上,联合督查室等部门,采取电话查询、实地走访等方式,每半月对驻村干部工作作风、工作实绩进行明察暗访,督促驻村干部认真履职尽责。在协调上,畅通县乡党委、包保部门沟通联系渠道,使扶贫工作在资金、政策、项目申报审批上得到更多的支持和帮助,加快脱贫攻坚进程。在考评上,结合“月报、季评、半年考评、年度考核”制度,专门制定出台驻村干部考评办法,推动驻村业绩与干部使用相挂钩。
树立鲜明工作导向,让好干部在脱贫一线脱颖而出。驻村干部常年工作在脱贫一线,工作艰苦,生活不易,需要对他们加倍关心,帮助他们鼓足干劲儿,使他们安心、安身、安业。为此,州委充分运用报刊、电视、网络和微信等媒体,及时将涌现出的好经验、好做法、好典型宣传出去,发挥好示范引领作用。安图县驻村干部党委创办了《攻坚》刊物,定期刊登政策要求、工作动态、经验做法等内容,指導驻村干部科学高效地开展工作。汪清县驻村干部党委开展“优秀‘第一书记’选、树、学”活动,广泛宣传和组织学习了大北村“第一书记”史岩、安田村“第一书记”孟祥飞等先进典型事迹。同时,驻村干部党委定期将驻村干部工作实绩和作风表现向派出部门反馈,对表现特别突出的“第一书记”提出使用建议。(作者单位:中共延边朝鲜族自治州委组织部)
注重抓好顶层设计,让驻村干部党委工作步调一致。为切实将安图县成立驻村干部党委的经验做法在全州推广,州委组织部专门制定下发了《关于成立县(市)驻村干部党委的通知》,要求县(市)以召开正式党员大会的方式成立脱贫攻坚驻村干部党委,明确工作规则、议事原则和具体职责任务。同时,在党委组织架构的设置上,州委根据贫困县(市)和非贫困县(市)实际,不搞“一刀切”,按照现实需要由县(市)委书记或组织部长担任党委书记,党委委员则主要由中央和省、州驻村“第一书记”担任。为确保党委真正运转起来,在县(市)委组织部或机关党工委设立了党委办公室,专门负责推进党委的各项具体工作,并延伸党委工作触角,在乡镇设置了党支部,常态化开展活动,使“第一书记”等驻村干部承担党建主责和抓好脱贫主业。
规范开展组织生活,让驻村干部党委聚集人气。虽然驻村干部党委是根据脱贫攻坚需要成立的临时性党委,但州委始终坚持对党的组织生活和党的工作纪律,思想不放松、标准不降低、力度不减弱。推行“主题党日”活动,驻村干部党委每月至少召开1次党委全体(扩大)会议或党员大会,学习研究上级有关文件和会议精神,安排部署阶段性重点工作。推行“双重组织生活”制度,驻村干部将党组织关系转到派驻村党组织,向派驻村党组织缴纳党费,同时参加驻村干部党支部和派驻村党组织的“三会一课”、民主评议党员等各项组织生活。推行党支部书记述职评议制度,每年末由党委书记主持召开全体党员大会,各党支部书记就年度工作开展情况进行述职,党委书记点评,参会党员测评,进一步传导压力、压实责任,使驻村干部时刻感受到组织就在身边、纪律就在眼前。
搭建“四位一体”平台,让驻村干部“拧成一股绳”。为有效落实中央和省委抓党建促脱贫攻坚的新部署、新要求,州委紧密贴合驻村干部的所急所需,搭建了服务、管理、协调、考评“四位一体”综合平台。在服务上,建立QQ群、微信群,党委委员定期与驻村干部谈心谈话,了解并帮助其解决工作生活中遇到的困难,让驻村干部没有后顾之忧。在管理上,联合督查室等部门,采取电话查询、实地走访等方式,每半月对驻村干部工作作风、工作实绩进行明察暗访,督促驻村干部认真履职尽责。在协调上,畅通县乡党委、包保部门沟通联系渠道,使扶贫工作在资金、政策、项目申报审批上得到更多的支持和帮助,加快脱贫攻坚进程。在考评上,结合“月报、季评、半年考评、年度考核”制度,专门制定出台驻村干部考评办法,推动驻村业绩与干部使用相挂钩。
树立鲜明工作导向,让好干部在脱贫一线脱颖而出。驻村干部常年工作在脱贫一线,工作艰苦,生活不易,需要对他们加倍关心,帮助他们鼓足干劲儿,使他们安心、安身、安业。为此,州委充分运用报刊、电视、网络和微信等媒体,及时将涌现出的好经验、好做法、好典型宣传出去,发挥好示范引领作用。安图县驻村干部党委创办了《攻坚》刊物,定期刊登政策要求、工作动态、经验做法等内容,指導驻村干部科学高效地开展工作。汪清县驻村干部党委开展“优秀‘第一书记’选、树、学”活动,广泛宣传和组织学习了大北村“第一书记”史岩、安田村“第一书记”孟祥飞等先进典型事迹。同时,驻村干部党委定期将驻村干部工作实绩和作风表现向派出部门反馈,对表现特别突出的“第一书记”提出使用建议。(作者单位:中共延边朝鲜族自治州委组织部)