论建筑施工质量管理存在的问题及对策

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  【摘 要】 现如今,伴随经济社会的迅猛发展,房地产市场日趋繁荣,建筑工程项目的数量增多,规模扩大,同时,工程的施工管理也成为摆在建筑工程项目领域的重大课题,然而,由于受种种复杂因素的影响和制约,施工管理中难免会遇到这样或那样的问题。本文通过分析建筑施工管理中暴露的突出问题,提出若干可靠的解决和完善对策。
  【关键词】 施工管理;问题;对策
  众所周知,建筑施工管理牵涉范围广、专业性较强,对质量和安全的要求较高,给施工管理工作也提出了新的更高的标准。本文结合具体的工程案例,针对施工管理中暴露的问题进行深入探究,并给出一系列有效的解决对策,以整体推进施工管理效果的提高。
  1、建筑工程施工管理的重要性
  首先,管理工作的好坏,很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备,而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。
  其次,建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同,施工作业受天气影响较大,而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多,在这些生产过程中都需要加强管理,进而保证施工正常有序地进行,以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
  第三,随着建筑业的发展,新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现,同时承担的新工程可能结构更复杂,功能更特殊,装修更新颖,从而促使生产技术水平再提高,技术主装备越先进,技术管理要求越高,这也使得施工管理更显重要。
  2、建筑施工管理中存在的问题分析
  2.1施工参与者自身的自我防护意识相对淡薄
  毋庸置疑,奋斗在施工一线的人员大都为进城务工人员,他们文化程度较低,未能接受系统、正规的建筑施工专业培训,仅凭施工现场的操作经验执行作业任务,法律规范意识不强,违章操作的现象较为频繁,甚至于发生施工安全事故,不但损害工程施工管理的质量和效益,更让广大一线职工遭受生命财产安全风险。
  2.2对建筑市场的管理欠健全
  就当前来看,建筑业普遍存在着注重质量、轻视安全、力求最低价中标等现象,这样一来,施工安全管理的经费投入显得较为紧张,甚至未能获得安全管理方面的费用。一些企业在中标之后,把建筑工程分包给对应专业的施工团队,甚至有个别建筑企业为能顺利获得工程而肆意压低价钱,直接致使安全生产的资金投入被忽略掉,在中标后又无法拿出相应的资金采购必要的安全管理器械设备及宣教资料等,由此陷于恶性循环,不利于施工现场管理的有序化,也给安全事故的出现埋下隐患。
  2.3对重度危险源的关注度缺乏
  重度的危险源主要指极易导致重特大安全事故且造成巨大经济财产损失的薄弱部位及关键环节。据行业内统计,高处坠落、触电上网、器械损害、重物击打等所带来的安全事故占总数的比重>80%。个别建筑企业片面地追求施工项目的数量和进度,以求得获得更大的经济效益,无视建筑工程的管理安全,对重度危险源视而不见,缺乏必要的关注和认识,未能采取可靠的对策予以监管,也未能对易发多发事故进行专项治理,造成安全事故的数量有增无减。
  2.4安全问题
  虽然总是从不同角度强调安全的重要性,但在有的施工现场,不同程度地存在着安全隐患。主要体现在以下几方面:
  (1)高位瘫痪的脱节管理模式。激烈的市场竞争迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权,被动地依附项目承建人,仅收取管理费,从而被迫违心听从和放任于项目承建人,项目承建人又把工程进行层层转包或分包,从而造成部分建筑施工现场,未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。
  (2)建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够。在管理工作中,未能将施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,不能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场,安全施工监管薄弱,检查、处罚不到位。
  (3)建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,工作无从开展。
  (4)安全经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位。安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。
  2.5质量问题
  一组统计数字显示,建筑物的平均使用寿命,英国为130年,欧洲大陆为80年,即使建筑更新较快的美国也达到了60年,而在中国内地,建筑物的平均使用寿命还不到30年。建筑物的使用寿命是其质量的客观反映,我国建筑物的使用寿命如此低,其质量难免令人担心。从宏观角度分析,既有政策方面的原因,也有市场方面的原因。然而更突出的问题却存在于微观方面。具体来说,主要有如下几方面的表现:
  首先,建筑施工企业的内部管理存在问题。如管理职责不落实,资源配置不充分。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。对分承包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需要。对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证,忽视对其实际质量保证能力的评价、考察。预防、纠正措施的机制形同虚设。
  其次,政府监管不到位,竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设;有些工程层层转包,企业资质审查不严;有些工程施工图纸未经审查即开始施工,边施工边设计,盲目追求施工进度,留下很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关口,最初由政府监管部门把关,但随着政府职能的转变,实行竣工验收备案制后,工程质量由业主负责,开发企业在验收过程中处于主导地位,一些质量监督部门监督不力,竣工验收并没有发挥其应有的作用。   3、解决建筑施工管理的有效的对策
  3.1搞好质量管理任务,加大监管力度
  通常情况下,建筑施工项目的投资金额相对较大,建筑工程的施工牵涉面较广泛、专业性较强、技术要求高,施工质量的好坏直接关乎使用方的生命财产安全。例如,本建筑工程属曲靖胜峰社区一组的新农村住宅,建筑项目设计的标准为:全剪力墙结构,地下一层,地上26层,面积21000m2,防火级别为二级,地基基础的设计等级为乙级,建筑抗震设防的烈度为7度,设计地震的基本加速度的值是0.15g。
  首先来看,由于该工程属民用建筑,因此,建材的采购和选择异常关键,要选择那些信誉度高、资质好的建筑材料供应商,并指派本建筑企业熟知建材的物化性质、有多年建材采购经验的专业人士前往购置,进场后的全部材料需具备质量合格证书,同时,也应依照规定严格抽检,针对水泥、钢筋、电气设备、防水材料等主要建材的管理,待抽检合格、质量合乎要求后方能带入现场参与施工作业,如若发现抽检不过关的材料一律禁止带入项目使用。其次,在施工中要加大质量督查力度,针对施工中的各项流程需做到自检、专检和互检,对于本工程中的深基坑开挖、浇筑振捣混凝土、防水施工以及预埋件施工等关键环节和重点流程,需确保每个细节均能合乎质量检验标准,依靠施工全方位的监管,增强施工质量。其次,对于施工已完毕的部位需搞好成品保护,最大可能地避免后续施工对其造成的影响,竣工之后要搞好验收。
  3.2牢固树立质量意识
  企业管理者要有足够的工程质量意识,企业内部要建立起健全的质量管理保证体系,充分落实层层质量责任制,形成上下一致、齐抓共管的质量管理模式。质量管理是一个复杂的系统工程,但是其对于整个企业的影响必须引起企业管理者的高度重视。企业管理者应将提高工程质量效益作为首要考虑的核心问题,在管理活动中贯彻质量效益精神,倡导科学的质量文化,实施科学的领导和管理,将质量保证体系的实施和改进作为首要和长期的任务。
  3.3重视安全生产
  安全生产是施工企业的大事,施工技术员是工人的直接领导,必须十分重视安全。在施工中做到一事交底,事事派专人负责,随时随地纠正和处理违章作业,消除不安全因素,保证工人的人身安全,防止事故发生,具体措施如下:建章立制,完善体系,层层把关,逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改,做到“有章可循,违章必究”。
  3.4建立质量保证体系
  (1)加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱,特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度;二是加大对设计、勘察单位的监督力度;三是加大对工程质量的监督力度。
  (2)施工企业必须改变其管理方式,建立健全质量责任制。首先,从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑,只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下,才可能形成企业的鲜明特色,形成领先竞争对手的优势。其次,重视内部秩序的重组。工作秩序是一种责任要求和纪律要求,更是企业效率的保障。
  3.5加强施工项目的过程控制
  (1)根据公司的质量管理要求结合项目的实际情况,建立项目的质量管理体系,落实配备有关人员,将质量目标落实到位。从施工人员到班组长及项目经理,都要执行各自的质量职责,各道工序之间交接签字,使其有可追溯性。完善科学的管理体系,项目经理对施工项目管理人员进行统一指挥,按照各自岗位标准进行工作,工程部应随时考查项目管理人员的工作状态,如实记录考查结果并存入工程档中。施工操作人员队伍要保持相对稳定,相对稳定的施工队伍是一个企业的根本保证,每一个操作人员都清楚公司的管理运行模式,熟悉与本职工作相关的业务,这样才能保证工程质量的不断提高。企业还应定期对施工操作人员进行技能培训,提高整个施工队伍的文化水平和技能资质。
  (2)施工材料的控制。企业应当规范材料采购流程,采购人员在采购时,必须严格执行材料的检查验收手续,保证所采购材料合格。同时,科学的检测体系也能为企业把好材料质量关,在材料进场前必须先报验,合格的材料才能进场。在材料进场后,还须抽样检验,检验合格的材料方能使用。
  (3)施工机具的控制。库管员负责妥善保管施工机具,进行分类存放和相关的维护。规范施工机具领用登记制度,以谁领用谁保管谁负责为原则。库管员按机具使用要求发放机具,确保机具正常的使用寿命。
  (4)施工工艺的控制。施工艺是决定工程质量好坏的关键,在施工过程中,好的工艺往往可以达到事半功倍的效果。公司应编制系统的作业指导书,在现场指导生产时,施工管理人员将依此为据对工人进行交底。
  3.6加强技术质量控制
  成立专门的工程难点技术攻关小组,研究工程中容易出现的质量通病,并制定相应的预防方案。应坚持以施工组织设计为指导,进行以下两个方面的管理和控制:①为使施工单位上报计划与实际施工计划相符,在选定施工方案后,应认真考虑施工工序、施工方法和技术措施,然后制定进度计划。②合理安排施工工序,既要考虑单项施工,又要考虑分部、单体工程,统筹兼顾,真正让流水作业达到流水的目的。
  3.7强化管理者的管理水平和思想境界
  一个团队的好坏,直接可以看出该团队领导者的水平。一个好的领导,就会有十分出色的团队。建设项目的施工团队也是一样的道理。好的管理团队,能够临危不乱,指挥施工井井有条,而且善于沟通协作,能够团结对待施工中出现的一切困难。
  强化管理者的管理水平,提高他们的管理意识,用主观思维指挥行动,往往事半功倍。只有在思想上建立起责任感,有意识的要求质量过硬,就能够从根本上提高工程的质量。这种精神也会随着管理者的意识而普及到整个团队,那么这个团队就会有很高的质量要求,高度的责任感和真诚之心。做高质量工程渐渐就会成为全体人员的自觉行为。
  4、结束语
  综上所述,面对建筑施工管理中存在的各项问题,施工企业及全体施工员工要予以必要的重视,并从施工的每个环节及工序中严格把控,从施工的质量、安全、进度和成本管控的角度入手,为提高施工管理水平贡献力量。
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