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摘 要：电大开放教育师生之间的准分离性、学员素质的差异性和学员学习的自主性、学习过程的灵活性给学校的教学和管理带来了很大的困难。在教学设备相对落后、师资力量相对薄弱、自主学习容易处于“自流”状态的基层电大，开放教育“培养满足社会需求的各种层次的理论型和技术型人才”的目标更是难以落到实处。基于对这些问题的思考，文章提出了在开放教育中实施目标达成管理策略的主张，建议以学员档案袋的建立和评价的方式对学员的学习作全过程的关注，以期使学员的学习结果与学习过程统一起来，使学员学历的获得与能力的提升统一起来，从而真正实现培养复合型人才的目标。
关键词：电大开放教育；目标达成；管理策略；专业成长档案袋
目标达成管理是以目标为中心进行管理活动的一种现代管理的方法。它运用于学校，就是学校管理者围绕学校、教师和学生制定目标、实施目标、更新目标而进行的一系列管理活动过程。远程开放教育中的目标达成管理策略则是从开发学员的潜能方面入手，通过确立一套明确的、切合实际的、既有发展性又有可实现性的学校发展总目标和学员发展的个性化目标，使学员能够自觉地参照有关标准进行对比和测试，从而实现自主学习有效性的具体策略。
毋庸讳言，电大开放教育以其教育观念、教育资源、教学过程的全开放性在很大程度上弥补了传统教学的不足，给我国教育注入了新的活力。但是，开放教育师生之间的准分离性、学员素质的差异性和学员学习的自主性、学习过程的灵活性给学校的教学和管理带来的困难也是众所周知的。尤其是在基层电大，开放教育的困难更是显而易见：教学设备相对落后；师资力量相对薄弱；学员对开放教育性质认识模糊，“为拿文凭而进修”的思想使学员的自主学习处于“自流”状态。这些因素极大地制约了开放教育目标的实现。如何使学员的学习结果与学习过程统一起来？ 如何使学员学历的获得与能力的提升统一起来？如何使开放教育“培养满足社会需求的各种层次的理论型和技术型人才”这一目标落到实处？一系列问题很现实地摆在我们电大人的面前。笔者以为，把目标达成的管理方法恰如其分地运用于电大开放教育，以学员专业成长档案袋的建立和评价的方式对学员的学习作全过程的关注，不失为一条强化和优化管理的有效策略。
一．学员专业成长档案袋的建立
档案袋这个概念来自国外，它最初是指画家、摄影师把最满意的作品收集在一起，意思是“带着走的作品集”。美国斯坦福大学的巴顿和柯林斯第一次尝试着把档案袋运用于教育领域。档案袋的开发者可以是个人也可以是小组或集体；档案袋的开发方式可以是正式的、指导性的（告诉开发者哪些内容是要包括进去的和加以说明的），也可以是自我指导和非正式的（由开发者自己确定应该包括的内容）。考虑到档案的个人性和开发建立档案的方便性，我们一般采用正式的、指导性的方式来开发学员个人性档案。学员履历表、网上学习得失记录、课堂学习笔记、读书笔记、阅读过的书目及感想、个人才艺作品等均可以进入学员档案袋。档案袋因其能够为学员自己和阅读者描绘一幅动态、完整、立体的学员成长、发展轨迹而备受教育研究者的青睐，一些学校管理者在传统的纸质平面档案袋的基础上又着手建设数字化档案袋，为档案资料的动态更新和学校对档案袋整体检测、评价提供了更多的便利。虽然数字化档案袋需要一定的经济支撑，但不可否认，它应该是专业档案袋的发展方向。尤其是对基于现代信息和教育技术的电大开放教育来说，建立学员数字化专业成长档案袋是十分必要的。档案袋的建立分准备阶段和开发阶段。
1． 准备阶段
在建立学员档案袋之前，要做好充分的宣传工作，利用开学典礼的机会，宣传开放教育的目的和意义，明确开放教育的特点；明确学校办学的总体目标；强调学员自我管理的重要性；让学员理解实施“学员专业成长档案袋”是自身专业成长的需要；以口授和书面相结合的形式告知电大学员专业成长档案袋该如何建立，引导学员主动参与档案袋的设计、建立和评价的全过程。在思想和方法上为建立档案袋做好准备。同时，建立数字化的档案袋离不开多媒体技术使用的技能。我们通过导学教育（入学指南、课程导学和计算机基础知识培训），帮助学员快速掌握进行开放教育自主学习的方法和技能（Windows操作系统、Word文字编辑系统、会收发E-mail、会上三网浏览、下载教学资源、QQ共享、会建博客），为学员自主建立成长档案袋、进行过程性的自我管理打下良好的技能基础。
以计算机网络和多种信息网络作为主要传播载体的开放教育，使学生在远程学习的过程中，不再是孤单的学习个体。在基层电大，学员除了拥有一个实在的班集体外，他还拥有一个庞大地虚拟集体即网络学习共同体。霍姆伯格认为，个人需要、学习兴趣、同情心，学生之间的信任以及来自辅导教师和行政人员的支持，对远程学生而言都是非常重要的。同情心和归属感可以提高学生的学习动机，而且产生正面的学习效果。我们由计算机老师牵头，各班主任负责，以班级为单位，开发一个网络活动空间，我们把它称为“网络之家”。这个“家中”的每一位成员又拥有相对自由的私人空间，就像是“大家”中的“小家”，这“小家”即学员个人成长档案袋。学员成长档案袋能具体直观的反映学员的进步和自己所取得的成绩。专业成长档案袋是一个人成长的见证，是对成长过程的忠实记录。但是并不是一个人成长过程中的所有记录都可以进入成长档案袋。
2． 开发阶段
专业成长档案袋是一个人成长的见证，是对成长过程的忠实记录。但是并不是一个人成长过程中的所有记录都可以进入成长档案袋。这里，就涉及到专业成长档案袋的特性问题。目的性、选择性和无终结性是专业成长档案袋的三大特点。
（1）目的性。没有目标的管理是盲目的，没有目标的学习是随意的。盲目和随意往往导致事倍功半。因而，有必要引导学员在与开放教育总目标保持一致的前提下，根据自身的实际需求，为自己设计自我管理目标：确定学习任务、选择课程内容和学习方式、自主安排学习进度等。把档案袋的开发过程看作是为达成自我设定的目标而努力奋斗的过程，使学习过程多几分针对性。
学员自我管理目标设计遵循三原则：共性与个性统一原则、具体可测性原则、发展性原则。共性与个性统一原则：学员个体发展目标要和学校发展的整体目标保持一致，体现开放教育对该专业学员的一般性要求；同时，又应切合学员个人实际能力和实际需求。具体可测性原则：学员个体发展目标应该是明确、具体的，可以用质量、数量、时间等进行衡量的。发展性原则：学员个体发展目标应该是既有实现可能的又有对自我的挑战性，是可望而可及的。
具体的说，学员个体发展目标的形成过程是：一是学员自我设计，在学期之初拟一份自我发展计划书。内容有：自我定位、发展方向、学习内容和方式、学习计划。二是班主任和课程指导教师对学员的自我发展计划书进行可行性论证。对需要修改调整的计划书，要及时地向学员提出修改意见和调整建议。三是建议学员把自我发展计划书存放于专业成长档案袋中。
（2）选择性。成长档案袋内容丰富，包括内容清单（即每一项的具体名称）；自我发展计划书；个人履历；学习过程记录（网上学习得失记录、课堂学习笔记、读书笔记、论文写作）等。但它不是一个杂贴簿，只有那些能代表学员成功(或者成长时机)的作业制品才能进入档案袋。档案袋的开发者要学会分析和选择。及时对收集的资料进行筛选、合并和归类。
（3）无终结性。专业成长档案袋不断充实和更新的过程，就是学员不断学习和成长的过程，就是学员不断地实化既定目标的过程。学员的专业成长档案袋的开发是一个动态的、不断完善的过程，它将伴随个体成长的终身。因而，对于个体生命而言，只要生命存在着，档案袋就存在着；。从这个意义上说，成长档案袋具有无终结性。
二.学员专业成长档案袋的评价
目标管理通常是以目标的制定为开端，以目标的达成评价为终结的。学员专业成长档案袋只是开发而不加评价，那就失去了它应有的功能。专业成长档案袋的评价应以促进学员的专业发展为目的，体现以主体评价为主，学员、课程指导者、领导、专家多主体参与为辅的评价理念，评价可采用他评、互评和自评等多种方式进行。
1．他评。 班主任和课程指导教师要不定期地对学员的成长档案袋进行抽查、阅读，及时指出其不足，肯定其优势。每学期由学校组织专门的评价小组对记录袋的各项内容进行审核，并对各项内容进行评分，作为衡定学员平时成绩的主要依据。学员人手一份《开放教育学员学分记录卡》，以学分形式如实地记录学员的学习过程。学员参加一次小组讨论、听一堂面授课、观看一堂视频课、作一篇读书笔记、制作一个课件、参与一项研究等均可以得到相应的学时学分。并把这个记录作为衡定学员平时成绩的主要依据。学分登记的程序首先是学员自我量分，再是由课程指导教师和班主任在审核学员所提供的相应原始材料的基础上给学员量分，最后由学校教务处把学分统计结果加以复核登记。学分记录卡记录了学员的学习情况，对每一个学员专业发展的状况进行了一定的量化，是对开放教育学员的一种有效管理形式。
2．互评。以计算机网络和多种信息网络作为主要传播载体的开放教育，使学生在远程学习的过程中，不再是孤单的学习个体。在基层电大，学员除了拥有一个实在的班集体外，他还拥有一个庞大地虚拟集体即网络学习共同体。学员成长档案袋能具体直观的反映学员的进步和自己所取得的成绩。根据马斯洛的需要理论，人都有自我实现的需要，人都有渴望成就的心理。我们要求学员之间不定期地相互展示自己的档案袋。在互相评述中找到自身的价值，在互相参观中觉出自己与他人的差距，以及时调整学习进度，提高自我评估的能力。
3．自评。由外在于个体的他者进行的评价通常只能判断学员做了什么，而很难真正了解学员为什么这样做。倘若学员一直处于被他人评价的状态并且最终习惯于依赖他人的评价，那么就很难在专业上实现真正意义上的提高。因此，有必要在评价中引入自我评价，促使学员进行自我反思。
专业成长档案袋建立、开发的过程其实就是学员自评的过程。学员不仅要记录学习的过程，还要不停地回顾、思考自己的学习过程，评定档案袋中收集的信息。“学习后记”、“学后感言”甚或是从理论高度关注学习实践的论文等都应该是档案袋中不可或缺的内容。学员写作学习后记、学习感言和学习论文的过程就是学员进行自评的过程，是学员与自我的对话过程。自我对话是档案袋开发的关键部分，通过自我对话，促成学员进入“思”的状态，养成“思”的习惯。“思”使学员以研究者的眼光审视、反思、分析和解决自己在自主学习中遇到的问题。一次小组活动、一次网上学习、一堂面辅课的参与都不是一件事的结束，而应该是一件事的开始。学员如果仅止于参与一次小组活动、进行一次网上学习、听取一堂面辅课，那么他永远与成长无缘。为此，我们要引导学员关注学后之事，引导他们主动关注自身的成长过程，及时地积累日常性的、局部性的、即时性的资料，鼓励学员以记促思，以思促学。
把目标达成的管理策略运用于电大开放教育，鼓励学员建立专业成长档案袋，以促进学员实现“要我学”到“我要学”，“要我成长”到“我要成长”的质的转变；鼓励学员在他评、互评和自评中把自主学习落到实处，以期最大限度地丰富专业素养，提升专业能力，从而成长为能够满足社会需求的各种层次的复合型人才。
［参考文献］
［1］谭学纯著《人与人的对话》，安徽教育出版社2000年版。
［2］董小英著《再登巴比伦——巴赫金的对话理论》，三联书店1994年版。
［3］吴博编《让学生在愉快中享受教育》中央民族大学出版社.2004年5月版
［4］教育部主管、东北师范大学主办的《中小学教师培训》，2004年第9期
［5］人民政协报《教育在线周刊》2003年11月总第3期
［6］上海美术教育网《展示型档案袋评定的建立与管理模式初探》2006年6月23日
关键词：电大开放教育；目标达成；管理策略；专业成长档案袋
目标达成管理是以目标为中心进行管理活动的一种现代管理的方法。它运用于学校，就是学校管理者围绕学校、教师和学生制定目标、实施目标、更新目标而进行的一系列管理活动过程。远程开放教育中的目标达成管理策略则是从开发学员的潜能方面入手，通过确立一套明确的、切合实际的、既有发展性又有可实现性的学校发展总目标和学员发展的个性化目标，使学员能够自觉地参照有关标准进行对比和测试，从而实现自主学习有效性的具体策略。
毋庸讳言，电大开放教育以其教育观念、教育资源、教学过程的全开放性在很大程度上弥补了传统教学的不足，给我国教育注入了新的活力。但是，开放教育师生之间的准分离性、学员素质的差异性和学员学习的自主性、学习过程的灵活性给学校的教学和管理带来的困难也是众所周知的。尤其是在基层电大，开放教育的困难更是显而易见：教学设备相对落后；师资力量相对薄弱；学员对开放教育性质认识模糊，“为拿文凭而进修”的思想使学员的自主学习处于“自流”状态。这些因素极大地制约了开放教育目标的实现。如何使学员的学习结果与学习过程统一起来？ 如何使学员学历的获得与能力的提升统一起来？如何使开放教育“培养满足社会需求的各种层次的理论型和技术型人才”这一目标落到实处？一系列问题很现实地摆在我们电大人的面前。笔者以为，把目标达成的管理方法恰如其分地运用于电大开放教育，以学员专业成长档案袋的建立和评价的方式对学员的学习作全过程的关注，不失为一条强化和优化管理的有效策略。
一．学员专业成长档案袋的建立
档案袋这个概念来自国外，它最初是指画家、摄影师把最满意的作品收集在一起，意思是“带着走的作品集”。美国斯坦福大学的巴顿和柯林斯第一次尝试着把档案袋运用于教育领域。档案袋的开发者可以是个人也可以是小组或集体；档案袋的开发方式可以是正式的、指导性的（告诉开发者哪些内容是要包括进去的和加以说明的），也可以是自我指导和非正式的（由开发者自己确定应该包括的内容）。考虑到档案的个人性和开发建立档案的方便性，我们一般采用正式的、指导性的方式来开发学员个人性档案。学员履历表、网上学习得失记录、课堂学习笔记、读书笔记、阅读过的书目及感想、个人才艺作品等均可以进入学员档案袋。档案袋因其能够为学员自己和阅读者描绘一幅动态、完整、立体的学员成长、发展轨迹而备受教育研究者的青睐，一些学校管理者在传统的纸质平面档案袋的基础上又着手建设数字化档案袋，为档案资料的动态更新和学校对档案袋整体检测、评价提供了更多的便利。虽然数字化档案袋需要一定的经济支撑，但不可否认，它应该是专业档案袋的发展方向。尤其是对基于现代信息和教育技术的电大开放教育来说，建立学员数字化专业成长档案袋是十分必要的。档案袋的建立分准备阶段和开发阶段。
1． 准备阶段
在建立学员档案袋之前，要做好充分的宣传工作，利用开学典礼的机会，宣传开放教育的目的和意义，明确开放教育的特点；明确学校办学的总体目标；强调学员自我管理的重要性；让学员理解实施“学员专业成长档案袋”是自身专业成长的需要；以口授和书面相结合的形式告知电大学员专业成长档案袋该如何建立，引导学员主动参与档案袋的设计、建立和评价的全过程。在思想和方法上为建立档案袋做好准备。同时，建立数字化的档案袋离不开多媒体技术使用的技能。我们通过导学教育（入学指南、课程导学和计算机基础知识培训），帮助学员快速掌握进行开放教育自主学习的方法和技能（Windows操作系统、Word文字编辑系统、会收发E-mail、会上三网浏览、下载教学资源、QQ共享、会建博客），为学员自主建立成长档案袋、进行过程性的自我管理打下良好的技能基础。
以计算机网络和多种信息网络作为主要传播载体的开放教育，使学生在远程学习的过程中，不再是孤单的学习个体。在基层电大，学员除了拥有一个实在的班集体外，他还拥有一个庞大地虚拟集体即网络学习共同体。霍姆伯格认为，个人需要、学习兴趣、同情心，学生之间的信任以及来自辅导教师和行政人员的支持，对远程学生而言都是非常重要的。同情心和归属感可以提高学生的学习动机，而且产生正面的学习效果。我们由计算机老师牵头，各班主任负责，以班级为单位，开发一个网络活动空间，我们把它称为“网络之家”。这个“家中”的每一位成员又拥有相对自由的私人空间，就像是“大家”中的“小家”，这“小家”即学员个人成长档案袋。学员成长档案袋能具体直观的反映学员的进步和自己所取得的成绩。专业成长档案袋是一个人成长的见证，是对成长过程的忠实记录。但是并不是一个人成长过程中的所有记录都可以进入成长档案袋。
2． 开发阶段
专业成长档案袋是一个人成长的见证，是对成长过程的忠实记录。但是并不是一个人成长过程中的所有记录都可以进入成长档案袋。这里，就涉及到专业成长档案袋的特性问题。目的性、选择性和无终结性是专业成长档案袋的三大特点。
（1）目的性。没有目标的管理是盲目的，没有目标的学习是随意的。盲目和随意往往导致事倍功半。因而，有必要引导学员在与开放教育总目标保持一致的前提下，根据自身的实际需求，为自己设计自我管理目标：确定学习任务、选择课程内容和学习方式、自主安排学习进度等。把档案袋的开发过程看作是为达成自我设定的目标而努力奋斗的过程，使学习过程多几分针对性。
学员自我管理目标设计遵循三原则：共性与个性统一原则、具体可测性原则、发展性原则。共性与个性统一原则：学员个体发展目标要和学校发展的整体目标保持一致，体现开放教育对该专业学员的一般性要求；同时，又应切合学员个人实际能力和实际需求。具体可测性原则：学员个体发展目标应该是明确、具体的，可以用质量、数量、时间等进行衡量的。发展性原则：学员个体发展目标应该是既有实现可能的又有对自我的挑战性，是可望而可及的。
具体的说，学员个体发展目标的形成过程是：一是学员自我设计，在学期之初拟一份自我发展计划书。内容有：自我定位、发展方向、学习内容和方式、学习计划。二是班主任和课程指导教师对学员的自我发展计划书进行可行性论证。对需要修改调整的计划书，要及时地向学员提出修改意见和调整建议。三是建议学员把自我发展计划书存放于专业成长档案袋中。
（2）选择性。成长档案袋内容丰富，包括内容清单（即每一项的具体名称）；自我发展计划书；个人履历；学习过程记录（网上学习得失记录、课堂学习笔记、读书笔记、论文写作）等。但它不是一个杂贴簿，只有那些能代表学员成功(或者成长时机)的作业制品才能进入档案袋。档案袋的开发者要学会分析和选择。及时对收集的资料进行筛选、合并和归类。
（3）无终结性。专业成长档案袋不断充实和更新的过程，就是学员不断学习和成长的过程，就是学员不断地实化既定目标的过程。学员的专业成长档案袋的开发是一个动态的、不断完善的过程，它将伴随个体成长的终身。因而，对于个体生命而言，只要生命存在着，档案袋就存在着；。从这个意义上说，成长档案袋具有无终结性。
二.学员专业成长档案袋的评价
目标管理通常是以目标的制定为开端，以目标的达成评价为终结的。学员专业成长档案袋只是开发而不加评价，那就失去了它应有的功能。专业成长档案袋的评价应以促进学员的专业发展为目的，体现以主体评价为主，学员、课程指导者、领导、专家多主体参与为辅的评价理念，评价可采用他评、互评和自评等多种方式进行。
1．他评。 班主任和课程指导教师要不定期地对学员的成长档案袋进行抽查、阅读，及时指出其不足，肯定其优势。每学期由学校组织专门的评价小组对记录袋的各项内容进行审核，并对各项内容进行评分，作为衡定学员平时成绩的主要依据。学员人手一份《开放教育学员学分记录卡》，以学分形式如实地记录学员的学习过程。学员参加一次小组讨论、听一堂面授课、观看一堂视频课、作一篇读书笔记、制作一个课件、参与一项研究等均可以得到相应的学时学分。并把这个记录作为衡定学员平时成绩的主要依据。学分登记的程序首先是学员自我量分，再是由课程指导教师和班主任在审核学员所提供的相应原始材料的基础上给学员量分，最后由学校教务处把学分统计结果加以复核登记。学分记录卡记录了学员的学习情况，对每一个学员专业发展的状况进行了一定的量化，是对开放教育学员的一种有效管理形式。
2．互评。以计算机网络和多种信息网络作为主要传播载体的开放教育，使学生在远程学习的过程中，不再是孤单的学习个体。在基层电大，学员除了拥有一个实在的班集体外，他还拥有一个庞大地虚拟集体即网络学习共同体。学员成长档案袋能具体直观的反映学员的进步和自己所取得的成绩。根据马斯洛的需要理论，人都有自我实现的需要，人都有渴望成就的心理。我们要求学员之间不定期地相互展示自己的档案袋。在互相评述中找到自身的价值，在互相参观中觉出自己与他人的差距，以及时调整学习进度，提高自我评估的能力。
3．自评。由外在于个体的他者进行的评价通常只能判断学员做了什么，而很难真正了解学员为什么这样做。倘若学员一直处于被他人评价的状态并且最终习惯于依赖他人的评价，那么就很难在专业上实现真正意义上的提高。因此，有必要在评价中引入自我评价，促使学员进行自我反思。
专业成长档案袋建立、开发的过程其实就是学员自评的过程。学员不仅要记录学习的过程，还要不停地回顾、思考自己的学习过程，评定档案袋中收集的信息。“学习后记”、“学后感言”甚或是从理论高度关注学习实践的论文等都应该是档案袋中不可或缺的内容。学员写作学习后记、学习感言和学习论文的过程就是学员进行自评的过程，是学员与自我的对话过程。自我对话是档案袋开发的关键部分，通过自我对话，促成学员进入“思”的状态，养成“思”的习惯。“思”使学员以研究者的眼光审视、反思、分析和解决自己在自主学习中遇到的问题。一次小组活动、一次网上学习、一堂面辅课的参与都不是一件事的结束，而应该是一件事的开始。学员如果仅止于参与一次小组活动、进行一次网上学习、听取一堂面辅课，那么他永远与成长无缘。为此，我们要引导学员关注学后之事，引导他们主动关注自身的成长过程，及时地积累日常性的、局部性的、即时性的资料，鼓励学员以记促思，以思促学。
把目标达成的管理策略运用于电大开放教育，鼓励学员建立专业成长档案袋，以促进学员实现“要我学”到“我要学”，“要我成长”到“我要成长”的质的转变；鼓励学员在他评、互评和自评中把自主学习落到实处，以期最大限度地丰富专业素养，提升专业能力，从而成长为能够满足社会需求的各种层次的复合型人才。
［参考文献］
［1］谭学纯著《人与人的对话》，安徽教育出版社2000年版。
［2］董小英著《再登巴比伦——巴赫金的对话理论》，三联书店1994年版。
［3］吴博编《让学生在愉快中享受教育》中央民族大学出版社.2004年5月版
［4］教育部主管、东北师范大学主办的《中小学教师培训》，2004年第9期
［5］人民政协报《教育在线周刊》2003年11月总第3期
［6］上海美术教育网《展示型档案袋评定的建立与管理模式初探》2006年6月23日