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近年来,反腐倡廉网络舆情随着互联网的发展迅速兴起,在群众中的影响日益增强。当前形势下,做好反腐倡廉网络舆情引导工作,对于维护社会稳定、保障人民群众的切身利益、提高政府以及司法公信力都具有重要意义。就检察机关而言,如何积极科学应对网络舆情,使之转化为助推反贪工作的“正能量”,已成为当前反贪工作的一项崭新而又严峻的课题。
一、 网络舆情的现状和特点
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有着较强影响力和倾向性的言论观点。微时代网络舆情表达方式更加快捷、信息更加多元,同时由于网络的开放性和虚拟性,决定了微时代下网络舆情具有以下特点:
1、广泛性。我国网民数量众多、分布地区广泛,年龄层次、学历水平、社会地位等构成因素复杂。这就导致网络舆论关注的事件具有广泛性和多样性的特点。
2、复杂性。网络的匿名性、虚拟性特点,使网民敢于表达不同观点,在一些事件的刺激下,一些网民容易受非理性言论的煽动,缺乏独立的思考、认真的判断和对事实的考究,并导致集体的理性缺失,出现“舆论暴力”和“舆论霸权”。
3、互动性。网络事件之所以能成为舆论焦点,就在于网络本身开放式的环境,让大范围、大规模网民能通过网络进行互动,从而快速推动网络事件白热化,给应对工作产生了巨大的冲击力。
4、突发性。透过众多网络事件,我们可以看到,网络舆情发生之初并不起眼,几乎没有任何征兆,然而却在短时间内在一定范围形成巨大舆论力量,引发网络舆情危机。
二、 网络舆情在反贪工作中的地位与作用
早在2007年,胡锦涛总书记指出“要加强网上思想舆论阵地建设,掌握网上舆论主导权,提高网上引导水平,讲求引导艺术,积极利用新技术,加大正面宣传力度,形成积极向上的主流舆论。”各级检察机关要高度重视网络舆论阵地建设,充分利用网络媒体的特点和优势,以更加坦然和开放的姿态,广泛争取社会各界对检察工作的认同。由此可见,对网络舆情的引导在检察工作中处于十分重要的地位。
反贪工作是检察机关的主要工作之一,在当前反腐倡廉的大背景下,网络反腐信息占据着各大网站。根据上述网络舆情的特点可以看出,网络舆情给反贪工作带来巨大的挑战,但从另一个角度来看,它又极大地刺激着反贪工作的进行。一方面,网络舆情是反贪工作在民间的另一双眼睛,只不过这双眼睛只有经过理性的甄别,才能发挥效能。另一方面,做为专门的司法监督机关,反贪工作也需要外界的监督,而网络舆情就是监督反贪工作的重要力量。当网络舆情的本身的这双眼对着检察院反贪工作时,检察机关只有积极应对,才能在反贪工作中处于主动的地位。
三、 目前反贪工作中应对网络舆情存在的问题
当前,反贪工作中应对网络舆情存在的问题主要表现为以下几点 :
一是思想上对网络舆情不够重视。从近年来一些检察机关反贪侦查部门应对网络舆情的处置情况看,各地应对网络舆情的水平参差不齐。有的检察机关用传统的思维方式看待网络舆情问题,不愿花费精力和时间去了解网络舆情的特点和规律,问题出来后由于没有应对措施,往往导致一些小问题引爆成大热点;有的检察机关对网络舆情听之任之,采取回避的方式,结果导致事件无法收拾。
二是缺乏处置网络舆情的方法和技巧。一些检察机关反贪部门在处置网络舆情时容易在方式方法出现偏差,引发群众不满,导致事态升级。比如,在没有对事件深入调查之前,就草率作出结论,引发媒体和网络的不满。有时信息公开不及时,导致谣言满天飞。另外就是缺乏与网民交流沟通的平台,不能及时释疑解惑,使事态逐步升级。
三是网络舆情处置机制不健全。目前,对于网络舆情的处置还没有建立全国统一的工作机制,检察机关也不例外。特别是一些基层检察机关,对涉反贪网络舆情更未形成化解矛盾处置舆情危机的应对机制。导致在处理涉反贪舆情工作中缺乏预见性。对预警深层次的信息没有及时掌握或者没有引起高度重视,不能及时制定切实可行的工作方案,造成工作被动,决策迟缓,容易造成矛盾进一步激发。
四、 反贪工作中科学应对网络舆情的对策
在网络舆情发生越来越频繁的今天,检察机关应该重视网络舆情对反贪工作的影响。目前而言,检察机关应对网络舆情方面还存在诸多不足,针对这些不足,笔者提出以下几点对策:
(一)提高认识,正确引导,坚持主动作为、积极应对
实践证明,对网络舆论一味采取加以限制的“硬”做法或放任自流的“软”做法,都不能起到应有作用。网络是网民参与反腐倡廉的重要平台,必须采取积极的态度,理性对待网络舆情,才能正确引导反腐倡廉网络舆论健康发展。同时,坚持客观、公正、平等的处置原则,以认真、细致、全面的调查还原事实,做到信息反馈快、研究分析快、调查核实快、处理落实快,通过快查快结表明坚决态度,积极回应媒体和广大网民。
(二)依托科技,搭建载体,坚持公开高效、智能管理
检察机关要积极应用互联网技术发展的最新科技,打造一个符合党的反腐倡廉工作需要、符合广大群众新的更高要求、符合网络传播发展规律的反腐倡廉网络舆情信息工作平台。在财力允许的情况下,应有计划、有步骤地先行试点开发、使用以应用为导向的网络舆情预警监测系统。实现与主流网站搜索系统的对接,加强对网评、跟帖、博客等网上反腐舆情的跟踪监控,为检察机关实现科学管理、智能管理、高效管理提供技术支持。
(三)夯实基础,健全队伍,坚持监测到位、及时准确
首先要加强和完善新闻发言人队伍建设。完善规范应对处置突发性案事件新闻发布工作,及时、有序、准确地发布权威信息。其次要建立网络舆情信息监测员队伍。网络舆情信息监测员要坚持值班监看网络舆情,及时报送信息。再次要建立民间义务网络廉政观察员队伍。民间反腐败需要借助于政府反腐败机构的权威及机制查处腐败分子,而政府反腐败机构则要借助于民间力量扩大信息来源,提高针对性和有效性。
(作者通讯地址:东台市人民检察院,江苏 盐城 224200)
一、 网络舆情的现状和特点
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有着较强影响力和倾向性的言论观点。微时代网络舆情表达方式更加快捷、信息更加多元,同时由于网络的开放性和虚拟性,决定了微时代下网络舆情具有以下特点:
1、广泛性。我国网民数量众多、分布地区广泛,年龄层次、学历水平、社会地位等构成因素复杂。这就导致网络舆论关注的事件具有广泛性和多样性的特点。
2、复杂性。网络的匿名性、虚拟性特点,使网民敢于表达不同观点,在一些事件的刺激下,一些网民容易受非理性言论的煽动,缺乏独立的思考、认真的判断和对事实的考究,并导致集体的理性缺失,出现“舆论暴力”和“舆论霸权”。
3、互动性。网络事件之所以能成为舆论焦点,就在于网络本身开放式的环境,让大范围、大规模网民能通过网络进行互动,从而快速推动网络事件白热化,给应对工作产生了巨大的冲击力。
4、突发性。透过众多网络事件,我们可以看到,网络舆情发生之初并不起眼,几乎没有任何征兆,然而却在短时间内在一定范围形成巨大舆论力量,引发网络舆情危机。
二、 网络舆情在反贪工作中的地位与作用
早在2007年,胡锦涛总书记指出“要加强网上思想舆论阵地建设,掌握网上舆论主导权,提高网上引导水平,讲求引导艺术,积极利用新技术,加大正面宣传力度,形成积极向上的主流舆论。”各级检察机关要高度重视网络舆论阵地建设,充分利用网络媒体的特点和优势,以更加坦然和开放的姿态,广泛争取社会各界对检察工作的认同。由此可见,对网络舆情的引导在检察工作中处于十分重要的地位。
反贪工作是检察机关的主要工作之一,在当前反腐倡廉的大背景下,网络反腐信息占据着各大网站。根据上述网络舆情的特点可以看出,网络舆情给反贪工作带来巨大的挑战,但从另一个角度来看,它又极大地刺激着反贪工作的进行。一方面,网络舆情是反贪工作在民间的另一双眼睛,只不过这双眼睛只有经过理性的甄别,才能发挥效能。另一方面,做为专门的司法监督机关,反贪工作也需要外界的监督,而网络舆情就是监督反贪工作的重要力量。当网络舆情的本身的这双眼对着检察院反贪工作时,检察机关只有积极应对,才能在反贪工作中处于主动的地位。
三、 目前反贪工作中应对网络舆情存在的问题
当前,反贪工作中应对网络舆情存在的问题主要表现为以下几点 :
一是思想上对网络舆情不够重视。从近年来一些检察机关反贪侦查部门应对网络舆情的处置情况看,各地应对网络舆情的水平参差不齐。有的检察机关用传统的思维方式看待网络舆情问题,不愿花费精力和时间去了解网络舆情的特点和规律,问题出来后由于没有应对措施,往往导致一些小问题引爆成大热点;有的检察机关对网络舆情听之任之,采取回避的方式,结果导致事件无法收拾。
二是缺乏处置网络舆情的方法和技巧。一些检察机关反贪部门在处置网络舆情时容易在方式方法出现偏差,引发群众不满,导致事态升级。比如,在没有对事件深入调查之前,就草率作出结论,引发媒体和网络的不满。有时信息公开不及时,导致谣言满天飞。另外就是缺乏与网民交流沟通的平台,不能及时释疑解惑,使事态逐步升级。
三是网络舆情处置机制不健全。目前,对于网络舆情的处置还没有建立全国统一的工作机制,检察机关也不例外。特别是一些基层检察机关,对涉反贪网络舆情更未形成化解矛盾处置舆情危机的应对机制。导致在处理涉反贪舆情工作中缺乏预见性。对预警深层次的信息没有及时掌握或者没有引起高度重视,不能及时制定切实可行的工作方案,造成工作被动,决策迟缓,容易造成矛盾进一步激发。
四、 反贪工作中科学应对网络舆情的对策
在网络舆情发生越来越频繁的今天,检察机关应该重视网络舆情对反贪工作的影响。目前而言,检察机关应对网络舆情方面还存在诸多不足,针对这些不足,笔者提出以下几点对策:
(一)提高认识,正确引导,坚持主动作为、积极应对
实践证明,对网络舆论一味采取加以限制的“硬”做法或放任自流的“软”做法,都不能起到应有作用。网络是网民参与反腐倡廉的重要平台,必须采取积极的态度,理性对待网络舆情,才能正确引导反腐倡廉网络舆论健康发展。同时,坚持客观、公正、平等的处置原则,以认真、细致、全面的调查还原事实,做到信息反馈快、研究分析快、调查核实快、处理落实快,通过快查快结表明坚决态度,积极回应媒体和广大网民。
(二)依托科技,搭建载体,坚持公开高效、智能管理
检察机关要积极应用互联网技术发展的最新科技,打造一个符合党的反腐倡廉工作需要、符合广大群众新的更高要求、符合网络传播发展规律的反腐倡廉网络舆情信息工作平台。在财力允许的情况下,应有计划、有步骤地先行试点开发、使用以应用为导向的网络舆情预警监测系统。实现与主流网站搜索系统的对接,加强对网评、跟帖、博客等网上反腐舆情的跟踪监控,为检察机关实现科学管理、智能管理、高效管理提供技术支持。
(三)夯实基础,健全队伍,坚持监测到位、及时准确
首先要加强和完善新闻发言人队伍建设。完善规范应对处置突发性案事件新闻发布工作,及时、有序、准确地发布权威信息。其次要建立网络舆情信息监测员队伍。网络舆情信息监测员要坚持值班监看网络舆情,及时报送信息。再次要建立民间义务网络廉政观察员队伍。民间反腐败需要借助于政府反腐败机构的权威及机制查处腐败分子,而政府反腐败机构则要借助于民间力量扩大信息来源,提高针对性和有效性。
(作者通讯地址:东台市人民检察院,江苏 盐城 224200)