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摘 要：庄浪县小流域治理工作通过开展山、水、田、林、路综合配套，水土流失得到有效控制，特色产业基本形成，生产条件显著提高，人居环境明显改善，农村经济社会得到可持续发展。本文主要分析了庄浪县小流域综合治理情况及治理成效，并对今后发展方向进行了深入探讨。
关键词：小流域;综合治理;水土保持
坚持以人为本、人与自然和谐相处，以实施可持续发展战略，维护生态环境，改善人居环境和经济社会发展环境为中心，依据小流域自然条件和社会经济现状，通过治理水土流失和开展生态建设，达到改善农业生产条件和生态环境，提高群众生活水平，发展区域经济，使小流域经济走上可持续发展之路的目的。
一、小流域治理情况
庄浪县是甘肃省水土流失最严重的地区之一。全县水土流失面积1302.7平方公里，占总土地面积1553.14平方公里的84%。境内共有大小沟道2353条，总面积92.7平方公里。通过近年来的不懈努力，全县24条重点小流域已得到了有效治理，沟道治理面积达到7.4万亩，占沟道总面积的53.2%，进一步加快了流域生态化的步伐。到2018年底，全县累计治理水土流失面积1008.2平方公里，治理程度达到77.4%，其中兴修水平梯田96.38万亩，营造生态林31.8万亩、经济林9.6万亩、优质牧草13.4万亩，实行封禁治理65.27平方公里，建成各类小型拦蓄工程1700多处，配套修建流域道路和梯田产业道路4600公里，完成重點小流域治理234.4平方公里。通过综合治理与开发，水土保持各项治理措施已发挥出了比较明显的社会、经济和生态效益。
二、治理成效
（一）有效控制了水土流失，改善了生态环境。
通过小流域综合治理，建立了以坡改梯为主的高标准农业生产体系和乔灌草相结合的坡面生态防护体系，以及沟道淤地坝配套保护水土资源的沟道防护体系，从而有效地拦蓄了地表径流，提高了土地的产出率，制止了沟道下切、沟头沿伸和沟岸扩张，使水土流失得到了有效控制，农业生产条件得到有效改善，保障了农民粮食生产安全，为流域群众脱贫致富夯实了基础。提高了生态自我修复能力和植被覆盖率，保持了水资源的良性循环利用，有效地防止了水土流失、泥石流和山洪等灾害的发生，提高了防洪减灾能力。
（二）调整了农村产业结构，促进了农林牧各业发展。
基本农田建设、人工造林、种草工程的实施，使流域内的土地利用结构得到了调整和合理利用。加快发展旱作节水农业、设施农业、循环农业和农产品加工业，全县建成万亩以上农业示范区6处、千亩以上示范点33处，高标准建成了水洛河川现代农业示范园区和赵墩沟园区。通过推广旱作农业、果园栽培、肉牛改良、设施生产、秸秆青贮、农机作业等集成配套增产增效技术，为流域农村社会经济发展注入了新的活力，促进了农业增产、农民增收，推动传统农业向现代农业的转型，从而带动了交通、医辽卫生及文化教育等各项事业的发展，促进了社会进步。
（三）形成了流域坝系，推动了农业产业化进程。
在小流域治理过程中，我们建成了治沟淤地坝63座，坝控面积168.6平方公里、总库容2038.7万立方，相当于3座700万立方中型水库的蓄水量，可发展灌溉面积1.5万亩，解决干旱山区3.8万人的饮水困难。依托坝系水源，发展坝库养鱼和坝库果园，建成了牛家沟水保试验示范苗圃基地。初步形成了以坝库绿化、水资源开发利用、日光节能温室、梯田综合开发为主体的农业经济开发小区和赵墩沟、堡子沟等梯田生态景区，为全县农业产业化经营和促进农民增收起到了一定的示范带动作用。
三、存在的主要问题
近几年来，庄浪县的小流域治理取得了可喜的进展和成就，但与加快水土流失防治进程、推进生态文明建设、构建和谐社会的发展目标相比明显滞后。主要存在几个方面的问题：一是淤地坝工程作为小流域治理的重点措施之一，起着不可替代的作用，亟需国家加大淤地坝建设投资力度，加快流域治理步伐;二是全县虽然实现了梯田化，但早期修建的梯田，大多数属人工修筑，工程动土量小，田面窄小，修建标准低，已经不能适应当前产业结构调整、机械耕作和梯田深层次开发的需要，全县尚有38万亩低标准梯田需要升级改造;三是小流域治理已不能适应新时期生态环境建设的需要，开展大示范区建设，在更高层次实现水土整治、资源配置、生态改善、产业开发、成果整合，全面提升水土流失综合防治水平，已经成为生态环境建设的重大课题。
四、发展对策
今后发展，重点要实现两个转变：一是传统水保思维向现代水保思维的转变;二是单纯水土保持理念向民生水保理念的转变。
（一）加快示范区建设，推进流域生态化。
采取生物措施和封禁治理措施，加快全县沟道梁峁生态自然修复步伐。以示范区建设为单元，以梁峁、沟道、面山绿化为主线，以坝系建设为突破口，进行山、水、田、林、路、村综合治理。把生态保护、产业开发、新农村建设和坡耕地及劣质梯田改造等有机结合起来，建成一批合理开发利用、有效保护水土资源的生态清洁型示范流域，使全县224条一级支沟和402道梁峁得到有效治理，并进行全封全育，力争使全县水土流失治理程度达到80%以上，林草覆盖率达到30%以上。
（二）加快淤地坝建设步伐，推进沟道坝系化。
建好在建项目的同时，依靠项目支撑，规划用15年左右的时间，在全县大于50平方公里的13条流域内建成大、中、小型淤地坝150座，坝库蓄水总量达到3000万立方米，加上水利工程建设，使全县灌溉面积达到40万亩，人均拥有一亩旱涝保收田，为推进农业现代化奠定坚实的基础。
（三）是加快基本口粮田建设，推进耕地梯田化。
总结34年梯田建设的实践经验，借助国家实施巩固退耕还林成果项目基本口粮田建设和甘肃省启动实施的500万亩梯田建设重点县的有利机遇，攻坚克难、进一步加快庄浪县坡耕地治理和低标准梯田建设步伐，采取人机结合的办法，改造建成高标准水平梯田38万亩，使全县梯田面积累计达到100万亩，彻底改善农业基础条件，为发展现代农业打下坚实基础。
作者简介：
刘三春，女，1984年12月11日出生，甘肃庄浪县人，大学本科，水土保持专业，助理工程师。
关键词：小流域;综合治理;水土保持
坚持以人为本、人与自然和谐相处，以实施可持续发展战略，维护生态环境，改善人居环境和经济社会发展环境为中心，依据小流域自然条件和社会经济现状，通过治理水土流失和开展生态建设，达到改善农业生产条件和生态环境，提高群众生活水平，发展区域经济，使小流域经济走上可持续发展之路的目的。
一、小流域治理情况
庄浪县是甘肃省水土流失最严重的地区之一。全县水土流失面积1302.7平方公里，占总土地面积1553.14平方公里的84%。境内共有大小沟道2353条，总面积92.7平方公里。通过近年来的不懈努力，全县24条重点小流域已得到了有效治理，沟道治理面积达到7.4万亩，占沟道总面积的53.2%，进一步加快了流域生态化的步伐。到2018年底，全县累计治理水土流失面积1008.2平方公里，治理程度达到77.4%，其中兴修水平梯田96.38万亩，营造生态林31.8万亩、经济林9.6万亩、优质牧草13.4万亩，实行封禁治理65.27平方公里，建成各类小型拦蓄工程1700多处，配套修建流域道路和梯田产业道路4600公里，完成重點小流域治理234.4平方公里。通过综合治理与开发，水土保持各项治理措施已发挥出了比较明显的社会、经济和生态效益。
二、治理成效
（一）有效控制了水土流失，改善了生态环境。
通过小流域综合治理，建立了以坡改梯为主的高标准农业生产体系和乔灌草相结合的坡面生态防护体系，以及沟道淤地坝配套保护水土资源的沟道防护体系，从而有效地拦蓄了地表径流，提高了土地的产出率，制止了沟道下切、沟头沿伸和沟岸扩张，使水土流失得到了有效控制，农业生产条件得到有效改善，保障了农民粮食生产安全，为流域群众脱贫致富夯实了基础。提高了生态自我修复能力和植被覆盖率，保持了水资源的良性循环利用，有效地防止了水土流失、泥石流和山洪等灾害的发生，提高了防洪减灾能力。
（二）调整了农村产业结构，促进了农林牧各业发展。
基本农田建设、人工造林、种草工程的实施，使流域内的土地利用结构得到了调整和合理利用。加快发展旱作节水农业、设施农业、循环农业和农产品加工业，全县建成万亩以上农业示范区6处、千亩以上示范点33处，高标准建成了水洛河川现代农业示范园区和赵墩沟园区。通过推广旱作农业、果园栽培、肉牛改良、设施生产、秸秆青贮、农机作业等集成配套增产增效技术，为流域农村社会经济发展注入了新的活力，促进了农业增产、农民增收，推动传统农业向现代农业的转型，从而带动了交通、医辽卫生及文化教育等各项事业的发展，促进了社会进步。
（三）形成了流域坝系，推动了农业产业化进程。
在小流域治理过程中，我们建成了治沟淤地坝63座，坝控面积168.6平方公里、总库容2038.7万立方，相当于3座700万立方中型水库的蓄水量，可发展灌溉面积1.5万亩，解决干旱山区3.8万人的饮水困难。依托坝系水源，发展坝库养鱼和坝库果园，建成了牛家沟水保试验示范苗圃基地。初步形成了以坝库绿化、水资源开发利用、日光节能温室、梯田综合开发为主体的农业经济开发小区和赵墩沟、堡子沟等梯田生态景区，为全县农业产业化经营和促进农民增收起到了一定的示范带动作用。
三、存在的主要问题
近几年来，庄浪县的小流域治理取得了可喜的进展和成就，但与加快水土流失防治进程、推进生态文明建设、构建和谐社会的发展目标相比明显滞后。主要存在几个方面的问题：一是淤地坝工程作为小流域治理的重点措施之一，起着不可替代的作用，亟需国家加大淤地坝建设投资力度，加快流域治理步伐;二是全县虽然实现了梯田化，但早期修建的梯田，大多数属人工修筑，工程动土量小，田面窄小，修建标准低，已经不能适应当前产业结构调整、机械耕作和梯田深层次开发的需要，全县尚有38万亩低标准梯田需要升级改造;三是小流域治理已不能适应新时期生态环境建设的需要，开展大示范区建设，在更高层次实现水土整治、资源配置、生态改善、产业开发、成果整合，全面提升水土流失综合防治水平，已经成为生态环境建设的重大课题。
四、发展对策
今后发展，重点要实现两个转变：一是传统水保思维向现代水保思维的转变;二是单纯水土保持理念向民生水保理念的转变。
（一）加快示范区建设，推进流域生态化。
采取生物措施和封禁治理措施，加快全县沟道梁峁生态自然修复步伐。以示范区建设为单元，以梁峁、沟道、面山绿化为主线，以坝系建设为突破口，进行山、水、田、林、路、村综合治理。把生态保护、产业开发、新农村建设和坡耕地及劣质梯田改造等有机结合起来，建成一批合理开发利用、有效保护水土资源的生态清洁型示范流域，使全县224条一级支沟和402道梁峁得到有效治理，并进行全封全育，力争使全县水土流失治理程度达到80%以上，林草覆盖率达到30%以上。
（二）加快淤地坝建设步伐，推进沟道坝系化。
建好在建项目的同时，依靠项目支撑，规划用15年左右的时间，在全县大于50平方公里的13条流域内建成大、中、小型淤地坝150座，坝库蓄水总量达到3000万立方米，加上水利工程建设，使全县灌溉面积达到40万亩，人均拥有一亩旱涝保收田，为推进农业现代化奠定坚实的基础。
（三）是加快基本口粮田建设，推进耕地梯田化。
总结34年梯田建设的实践经验，借助国家实施巩固退耕还林成果项目基本口粮田建设和甘肃省启动实施的500万亩梯田建设重点县的有利机遇，攻坚克难、进一步加快庄浪县坡耕地治理和低标准梯田建设步伐，采取人机结合的办法，改造建成高标准水平梯田38万亩，使全县梯田面积累计达到100万亩，彻底改善农业基础条件，为发展现代农业打下坚实基础。
作者简介：
刘三春，女，1984年12月11日出生，甘肃庄浪县人，大学本科，水土保持专业，助理工程师。