关于建筑工程造价预决算审核的思考

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  【摘 要】 随着我国改革开放的推进,我国的经济发展迅速提高,工程造价逐渐进入人们眼帘,让人们更加的重视。本文阐述了工程预决算审核的意义,并对工程造价预决算审核中存在的问题进行了剖析,提出了相对应的处理方法,以期通过科学全面的预决算审核,达到有效控制项目造价的目的。
  【关键词】 建筑工程;造价;预决算审核
  前言:
  建筑工程造价预决算审核是指依据国家相关法律和政策,同时根据国家建设相关主管部门的规章制度,以项目的工程竣工资料为依据,对施工单位编制的工程预决算进行全面系统的审核,发现工程预决算中的问题和错误,并采取相关措施对建筑工程预决算发现的问题加以解决,保证建筑工程建设的顺利开展,有利于社会不断进步和社会物质财富增长;同时是科学发展观在建筑工程领域得到贯彻和落实的重要体现,具有极其重要的现实意义。
  一、工程预决算审核的意义
  1、控制建筑工程造价的合理性
  建筑工程造价是指:在建筑工程的建设中所花费的费用的总和。合理的工程造价主要体现在建设程序的各个阶段,主要是通过采用科学的计算方法和符合实际的计价为依据的,并进行合理的投資估算和施工过程中的预算和竣工的结算等。而审核部门需要对建筑工程项目的预算进行审核,从而保证工程项目造价控制在一定范围之内。
  2、保证工程招标工作顺利开展
  为合理选择施工企业,在进行项目工程正式勘察设计之后,必须要引进招投标的竞争机制,而且我国工程招投标法的颁布也标志了建筑市场在不断完善。按照招投标法的要求,施工预算的编制是建设招标的控制价和投标报价的依据。所以,审核工程项目预算可以保证工程项目投标工作的顺利开展。
  3、正确评价建筑工程的投资效益
  在工程项目完成之后,必然要对工程项目的投资经济效益进行衡量,而建筑工程预算则是其衡量的基础数据,工程决算的正确与否将直接影响到投资的各项指标数据真实性,从而最终导致投资效益衡量的准确性。因此,完善的建筑工程决算审核是进行项目投资效益审核的基础。
  二、预决算审核存在的问题
  1、计量材料取得不及时
  计量材料的取得,远远赶不上高速进步的建筑行业水准。由于施工工艺的进步、新兴材料的问市,对计量时需要的材料提出了更高的要求,对一些必须补充的材料价格没有准确的进行定价。在这之中,某些材料的价格是相关的权威机构设定的,我们在计价时可以运用,但是新兴材料却没有这样的准确的定价标准,这样也就造成了目前这种状况下计划成本无法和项目的实际情况相结合,有不准确的因素在里面,导致了审核工作的不精确。
  2、工程造价虚高
  我们不可否认,在目前的建筑行业中,存在着一些企业想要取得较大的利润空间,就运用了很多策略来虚增工程成本。在这种情况下得到的工程造价和真实的情况之间存在着很大的出入。这些手段通常也就是夸大作业量、高标准定价、设立虚假科目、编造虚假项目、利用财务杠杆等等,这样做之后,虚增了工程的建设成本,给准确的、合理的进行项目工程造价预结算工作添加了绊脚石。
  三、处理方法
  1、计量材料不及时的处理方法
  在知晓计量材料可能取得不及时的时候,我们应该依据项目实施的具体情况以及行业的相关标准进行全方面的采集直接性的材料,主动进行建筑行业的物料价格的调查研究,积极开展定价的检查,找寻性价比最高的材料,还要审核人和项目建设单位相关部门共同进行深刻的探讨,以求能够制定出低成本、高质量的建设方案。如果双方都满意这样的方案,那么此时还要注重有关材料的收集,也可以给以后的定价工作提供一些参考。
  2、针对工程造价虚高的处理方法
  (1)设立以及提高工程项目预决算审核的标准。在知晓工程造价有可能虚高的情况下,按照行业标准来说,也就是上报核对的价格大于最后定下来资金额的5%的时候,我们可以向上报单位收取对应的审核额外增加的费用,以此来达到在一定程度上避免发生虚增工程造价的情况的目的。
  在项目建设期间,制定出完整的造价预结算审核标准,将会有利于对在建筑工程进行实时的控制与管理,还可以及时的发现缺陷并加以改进,同时也便于施工经验的获得与沟通,为合理的进行决策打下坚实的基础,最重要的是可以保证工程项目的经济利益。
  (2)做好及时的沟通工作。我们可以做好上级审核机构和工程实施单位两者之间的沟通工作,适时的到工程施工现场去查看工地实际的情况,特别是对于那些比较隐蔽的工程部分要详细的了解真实的情况,以项目进度为依据,开展相关的记录工作。这样的话,可以在一定程度上防止发生在预结算审核期间因为不了解具体的信息而使得审核工作难以进行的情况发生。
  (3)强化管理调整施工项目。在通常情况下,根据具体情况调整施工方案是项目负责人的工作,而核算并不具备事前控制,事中管理的功能。这样的情况下导致了项目的负责人可能仅仅在乎如何去改善施工方案,却忽视了增加的经济成本,这也是为什么结算一定会增加的原因所在。对此,我们提出了强化管理调整施工项目的意见。在这个过程中,要能够不轻易的更改设计方案,不轻易的提高了物料采购成本,对于那些一定要进行调整的项目,要能够先通过技术审核,再进行相关物料价格的市场调查,其次是由建设人员估算价格,最后敲定调整的项目成本,这样可以给管理层提供准确的数据,进而可以做出合理的决策。
  四、审核工作的改进方法
  1、加强审核工作人才的储备工作
  人才是完成好任何一项工作的不可缺少的关键因素,当然,对于建筑工程造价预决算的审核工作来说也不例外。更何况,建筑工程造价的预决算审核是一项复杂而艰巨的工作,融合了专业知识方面的要求和实际操作经验的条件。与此同时,这份工作也十分的重要。如果缺少高水平、高素质的人才,也就难以确保审核的质量水平。特别是审核预决算这项工作对于工作人员的道德水准还有一定的要求,这也就愈加突出了合格人才的储备工作的重要性。
  2、加强施工全过程资料的收集、整理工作
  我们想要做好造价预决算的审核工作当然离不开详细而又真实的施工资料。但是因为很多的工程项目施工工期很长,有很多大型工程,从项目策划到最后的验收投入使用的过程中,庞大的数据资料很难保证无一缺失,以及其他的难以预见的因素也很多,在这样的情况下,全过程施工资料的收集工作就显示出了它的重要性。
  在整个过程中的文件,万一出现了疏漏又或者是其他问题,势必会大大降低工程材料的完整程度以及准确程度,在这样的情况下,也就给审核工作添加了很大的障碍,此时若想审核准确,相对的就要耗费更多的资源。所以在工程施工过程中一定要有具有专业技术的工作人员来实时登记这些资料,不仅可以保证日后的审核工作顺利进行,也可防止施工单位进行一些不恰当行为。
  五、结束语
  总之,建筑工程造价预结算审核是一项要求较高,综合性较强的系统性审核工作,这项工作的顺利开展保证我国的建筑工程业在发展道路中朝着正确方向的前进,对我国建筑工程的发展具有重要的作用。因此要加大对建筑工程造价审核工作的支持和建设力度,从学习到实践,从实践中再学习,使我国的建筑工程造价预决算审核机制呈现良好的循环态势。
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