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摘 要：档案管理工作在事业单位中普遍存在，一般而言档案管理工作主要是对事业单位内部人员的档案进行统一的收集与整合，以方便事业单位对企业内部人员的控制与管理。事业单位档案规范化建设首先要完善管理制度，然后要强化责任意识和执行意识，才能不断提高规范化水平。本文在分析我国事业单位档案管理现状的基础上，指出目前我国事业单位档案管理存在的问题，并提出如何加强事业单位档案管理的对策。
关键词：事业单位；档案管理；现状分析；对策研究
档案管理是事业单位管理工作中的组成部分，就目前我国事业单位档案管理的情况来看其在规范化方面存在一定的不足，因此如何有效的促进事业单位档案规范化建设一直是有关事业单位需要不断努力攻克的问题。在对事业单位档案进行规范化建设的过程中，事业单位应积极的从多个方面人手，结合事业单位档案管理的实际情况进行合理的规划。这对于促进事业单位档案管理的规范化，提高事业单位内部管理质量都有着重要的意义。
一、事业单位档案管理的基本原则
（一）规范性和灵活性相结合的原则
事业单位的档案管理必须严格按照国家制定的标准来执行，这体现了事业单位档案管理的规范化和统一化，但事业单位的档案管理并不是千篇一律。由于每个事业单位的特点和规模并不相同，不能完全按照统一的要求和管理方式进行档案管理。每个事业单位的档案管理都应当结合其自身的特点，设计并建立起一套适合本单位实际情况的档案管理制度。
（二）职责性和权益性相结合的原则
在制定档案管理制度的过程中，相关主管领导的工作职责及工作权限必须明确。在明确责任的同时，也要保护档案管理人员的权益。如果档案管理人员的权益不能保证，必然会影响到广大档案管理人员的工作积极性，也会影响到事业单位的正常运营。因此制定和完善事业单位的档案管理制度时，必须明确领导人员的职责，同时也要关注档案管理工作人员的权益。
（三）注重制度制定和执行的实效性
事业单位档案管理的首要工作就是根据其实际情况，进行总结和探索，制定出一套科学、合理的现代档案管理规章制度。事业单位档案管理制度是否适合其自身的发展，是否能够发挥档案管理人员的工作積极性，关键就在于相关档案管理制度执行的实效性。因此，负责事业单位档案管理的相关领导在开展工作时，应当将注意力放在制度的执行和落实情况，并不断改进和完善其档案管理制度，使其档案管理制度更加科学合理。
二、事業单位档案管理现状分析
（一）缺乏对档案管理工作的重视
我国有些事业单位领导对与档案管理的相关法律法规和制度认识不足，宣传不够，没有意识到档案管理工作的重要性。由于缺乏足够的认识和重视程度不足，导致这些事业单位的档案管理制度不能得到有效的执行，各项制度形同虚设，档案管理工作无序的现象非常严重。
（二）档案管理基础工作薄弱
目前有些事业单位档案管理的基础工作还较为薄弱，比如虽然有具体的档案管理制度，但并没有真正落到实处；有些事业单位的归档程序不规范，组卷混乱现象较为严重；还有个别单位没有开展档案鉴定，也没有履行相应手续就擅自销毁本应当继续保存的文档资料。
（三）档案管理人员流动性强，专业素质较低
档案管理专业性较强，而且对事业单位的经营管理至关重要。但有些事业单位并没有意识到这些，经常更换档案管理人员。尽管这些事业单位会对他们的档案管理人员组织专业学习和培训，但接受学习和培训的档案管理人员却总是新手，这样很少能培养出专业素质高的档案管理人才。
三、加强事业单位档案管理的对策
（一）完善管理制度，建立网络系统
档案管理工作在事业单位中普遍存在，一般而言档案管理工作主要是对事业单位内部人员的档案进行统一的收集与整合，以方便事业单位对企业内部人员的控制与管理。在进行事业单位档案规范化建设的过程中建立起有效的管理制度是关键，具体而言包括以下几个方面：（1）完善管理制度。有关工作人员应积极的对事业单位档案管理制度进行一定的完善，使得有关工作人员可以在制度的规范下进行具体的工作。这是事业单位档案规范化建设的基础。（2）建立网络系统。随着现代科技的发展，网络技术也融入到了社会生活的方方面面。因此在进行档案管理的过程中，有关人员也应将网络技术应用其中建立起有效的网络档案管理体系，将档案管理部门与单位其他管理部分有机的联系到一起，提高事业单位档案管理与应用的效率。
（二）搞好管理分类，做好档案归档
档案在进行管理的过程中要进行一系列的工作，而档案分类是其中最主要的工作之一。在实际的工作过程中有关工作人员应搞好档案的分类管理.做好档案的归档工作。档案的分类管理一般要按照档案的内容，档案的先后顺序，档案的实际情况等进行分类，这些分类有利于档案的查询，对于档案的提取与应用有着一定的帮助作用。因此为了保障档案归档的质量，防止档案在借阅的过程中丢失，有关事业单位应针对档案的归档建立起有效的规章制度，以明确档案调取与归档的程序，减少档案归档过程中问题的出现。
（三）加强事业单位档案保密工作
首先必须严格按照国家相关档案管理制度的规定建造档案室，档案管理人员的办公室和存放档案的库房必须区分开来。同时为了防止偷盗，档案室的门窗必须专门加固；其次是档案室必须指定专人开关，无关人员严禁入内；最后是要做好涉密档案的保管，采取有效措施防止涉密档案的泄露。因为涉密档案一旦被泄露，很可能会对国家的安全和利益造成伤害，必须严加保管。
（四）建立电子档案，实现信息管理
纸质的档案在存放以及查阅等方面都存在着一定的局限性，因此随着现代科技的发展，建立电子档案成为了事业单位档案管理的主要工作。在进行工在的过程中，有关管理人员通过信息录入的方式，将纸质档案转化为电子档案存放在计算机中，并利用网络技术与各部分进行连通，方便各部分的查阅，有效的提高了档案管理工作的速度，促进了事业单位档案规范化建设的进程。
四、小结
综上所述，事业单位档案规范化建设应从事业单位工作实际出发，结合现代思想理念，将档案管理向着科学化，合理化的方向推进，通过加强档案管理，完善保密制度，建立电子档案等方式，使事业单位档案管理工作可以更加的高效，便捷，符合现代社会发展的需要，促进事业单位档案管理质量的提高。
关键词：事业单位；档案管理；现状分析；对策研究
档案管理是事业单位管理工作中的组成部分，就目前我国事业单位档案管理的情况来看其在规范化方面存在一定的不足，因此如何有效的促进事业单位档案规范化建设一直是有关事业单位需要不断努力攻克的问题。在对事业单位档案进行规范化建设的过程中，事业单位应积极的从多个方面人手，结合事业单位档案管理的实际情况进行合理的规划。这对于促进事业单位档案管理的规范化，提高事业单位内部管理质量都有着重要的意义。
一、事业单位档案管理的基本原则
（一）规范性和灵活性相结合的原则
事业单位的档案管理必须严格按照国家制定的标准来执行，这体现了事业单位档案管理的规范化和统一化，但事业单位的档案管理并不是千篇一律。由于每个事业单位的特点和规模并不相同，不能完全按照统一的要求和管理方式进行档案管理。每个事业单位的档案管理都应当结合其自身的特点，设计并建立起一套适合本单位实际情况的档案管理制度。
（二）职责性和权益性相结合的原则
在制定档案管理制度的过程中，相关主管领导的工作职责及工作权限必须明确。在明确责任的同时，也要保护档案管理人员的权益。如果档案管理人员的权益不能保证，必然会影响到广大档案管理人员的工作积极性，也会影响到事业单位的正常运营。因此制定和完善事业单位的档案管理制度时，必须明确领导人员的职责，同时也要关注档案管理工作人员的权益。
（三）注重制度制定和执行的实效性
事业单位档案管理的首要工作就是根据其实际情况，进行总结和探索，制定出一套科学、合理的现代档案管理规章制度。事业单位档案管理制度是否适合其自身的发展，是否能够发挥档案管理人员的工作積极性，关键就在于相关档案管理制度执行的实效性。因此，负责事业单位档案管理的相关领导在开展工作时，应当将注意力放在制度的执行和落实情况，并不断改进和完善其档案管理制度，使其档案管理制度更加科学合理。
二、事業单位档案管理现状分析
（一）缺乏对档案管理工作的重视
我国有些事业单位领导对与档案管理的相关法律法规和制度认识不足，宣传不够，没有意识到档案管理工作的重要性。由于缺乏足够的认识和重视程度不足，导致这些事业单位的档案管理制度不能得到有效的执行，各项制度形同虚设，档案管理工作无序的现象非常严重。
（二）档案管理基础工作薄弱
目前有些事业单位档案管理的基础工作还较为薄弱，比如虽然有具体的档案管理制度，但并没有真正落到实处；有些事业单位的归档程序不规范，组卷混乱现象较为严重；还有个别单位没有开展档案鉴定，也没有履行相应手续就擅自销毁本应当继续保存的文档资料。
（三）档案管理人员流动性强，专业素质较低
档案管理专业性较强，而且对事业单位的经营管理至关重要。但有些事业单位并没有意识到这些，经常更换档案管理人员。尽管这些事业单位会对他们的档案管理人员组织专业学习和培训，但接受学习和培训的档案管理人员却总是新手，这样很少能培养出专业素质高的档案管理人才。
三、加强事业单位档案管理的对策
（一）完善管理制度，建立网络系统
档案管理工作在事业单位中普遍存在，一般而言档案管理工作主要是对事业单位内部人员的档案进行统一的收集与整合，以方便事业单位对企业内部人员的控制与管理。在进行事业单位档案规范化建设的过程中建立起有效的管理制度是关键，具体而言包括以下几个方面：（1）完善管理制度。有关工作人员应积极的对事业单位档案管理制度进行一定的完善，使得有关工作人员可以在制度的规范下进行具体的工作。这是事业单位档案规范化建设的基础。（2）建立网络系统。随着现代科技的发展，网络技术也融入到了社会生活的方方面面。因此在进行档案管理的过程中，有关人员也应将网络技术应用其中建立起有效的网络档案管理体系，将档案管理部门与单位其他管理部分有机的联系到一起，提高事业单位档案管理与应用的效率。
（二）搞好管理分类，做好档案归档
档案在进行管理的过程中要进行一系列的工作，而档案分类是其中最主要的工作之一。在实际的工作过程中有关工作人员应搞好档案的分类管理.做好档案的归档工作。档案的分类管理一般要按照档案的内容，档案的先后顺序，档案的实际情况等进行分类，这些分类有利于档案的查询，对于档案的提取与应用有着一定的帮助作用。因此为了保障档案归档的质量，防止档案在借阅的过程中丢失，有关事业单位应针对档案的归档建立起有效的规章制度，以明确档案调取与归档的程序，减少档案归档过程中问题的出现。
（三）加强事业单位档案保密工作
首先必须严格按照国家相关档案管理制度的规定建造档案室，档案管理人员的办公室和存放档案的库房必须区分开来。同时为了防止偷盗，档案室的门窗必须专门加固；其次是档案室必须指定专人开关，无关人员严禁入内；最后是要做好涉密档案的保管，采取有效措施防止涉密档案的泄露。因为涉密档案一旦被泄露，很可能会对国家的安全和利益造成伤害，必须严加保管。
（四）建立电子档案，实现信息管理
纸质的档案在存放以及查阅等方面都存在着一定的局限性，因此随着现代科技的发展，建立电子档案成为了事业单位档案管理的主要工作。在进行工在的过程中，有关管理人员通过信息录入的方式，将纸质档案转化为电子档案存放在计算机中，并利用网络技术与各部分进行连通，方便各部分的查阅，有效的提高了档案管理工作的速度，促进了事业单位档案规范化建设的进程。
四、小结
综上所述，事业单位档案规范化建设应从事业单位工作实际出发，结合现代思想理念，将档案管理向着科学化，合理化的方向推进，通过加强档案管理，完善保密制度，建立电子档案等方式，使事业单位档案管理工作可以更加的高效，便捷，符合现代社会发展的需要，促进事业单位档案管理质量的提高。